秘书长致辞
2011年12月18日
移民影响到所有国家——关于移民之影响的缪见和误解同样如此。
关于移民,人们有着很多不正确的认识。
一种缪见就是:移民带来负担。事实上,移民对东道国作出重大贡献。作为工人,他们带来技能。作为企业家,他们创造就业机会。作为投资者,他们带来资本。在发达经济体和新兴经济体,他们在农业、旅游和家政工作方面发挥不可或缺的作用。移民常常照料最年幼和最年长的社会成员。
人们把非正常移徙视为犯罪。许多人认为没有适当证件的移民对社会构成威胁,应当加以拘留,还认为所有从事低技能工作的移徙妇女都是被贩卖的。
因为这些和其他无根据的看法的缘故,有关方面制定的移徙政策充其量而言是不相关的,甚至是危险的。
各国拥有管理边界的主权特权。但它们也有责任遵守国际法律义务。按照国际人权法,所有人,不分、也无论其国籍或法律地位,都有权享受基本人权。任何移民都不应当被送回到他(她)本人将受酷刑的地方。每一名移徙妇女都应有机会得到保健护理,包括生殖保健护理。每一名移徙儿童都应能够上学。
人权不是施舍,也不是对遵守移徙规则的奖励。人权是每一个人(包括世界上2.14亿国际移民及其家属)不可剥夺的应享权利。
四十五个国家批准了《关于所有移徙工人及其家庭成员的权利的国际公约》。我吁请所有其他国家加入这一重要条约,以具体步骤实现其在本国境内保护和促进所有移徙者人权的承诺。
移徙者被边缘化或遭排斥、其权利受到侵犯时,就不能在经济或社会方面对他们所离开或进入的社会作出贡献。然而,如果有正确政策和人权保护措施的支持,移民就能成为推动个人以及原籍国、过境国和目的地国向上的力量。
我们要使国际移徙者日具有意义。让我们采取建设性步骤,化此全球现象为促进进步的力量!
