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纳尔逊·曼德拉国际日(7月18日), 为了自由、公正和民主

联合国反对种族隔离

  反对种族隔离的斗争远远超出了南非的边界,当年的这场斗争使联合国进一步明确了其担负的解决此类棘手问题的责任。同时有助于塑造国际社会整体的道德良心。因此,南非所取得的成功也是联合国取得的成功之一。

       无论联合国在使南非摆脱种族统治方面所发挥的作用多么重要,这丝毫不能令人忽视更重要的事实:民主和平等所以能赢得胜利,全靠南非人民他们自己坚决抵抗并推翻种族主义统治。国际社会对种族主义政权施加压力,其决心愈加增长的各个阶段,都可直接追溯到南非国内抗争的不断升温。确实,不论外界的支持力量有多大,仅凭外力绝不能消除种族隔离。然而,南非人民认识到在他们的斗争中需要国际社会给予支援,于是就公开作出呼吁。联合国在动员国际社会提供道义、政治和物质支援方面发挥了必不可少的作用。

       种族隔离到后来几乎大家都感到憎恶,但联合国还得经过多年的持续努力,耐心地促使会员国形成共识:单单口头上的谴责是不够的,有行动才能奏效;促成关于各项有关措施的协议;支援受压迫人民进行合法斗争,迫使南非政府悬崖勒马。

       当通过谈判达成可行的解决方案后,联合国在促进南非国内各方协商以及协助南非过渡到非种族主义的民主国家方面发挥了非常重要的作用。这种促成各方妥协的外交努力鲜为人知,因为进行这种活动理所当然地不能张扬。

       在早期,联合国对种族隔离的谴责,大大地鼓舞了向种族主义暴政进行斗争的南非人民。当纳尔逊·曼德拉于1962年11月7日在法院中以全国罢工总头目的罪名被起诉时,他能在陈词中提到联合国大会前一天通过的呼吁对南非实行制裁的决议。他说:“我仇视种族歧视的作法,而全世界绝大多数人同样仇视种族歧视,这一事实给予我巨大支持。”

       在其后各年,联合国为解放运动提供了论坛,进行了反对种族隔离的国际性运动。联合国拒绝让南非政府的代表出席联合国各个会议,并且承认解放运动是南非人民的真正代表。它投入了大量的时间和资源来凝聚国际社会的力量,对南非当局施压;它不单促使各国政府,同时也促使全世界人民,参与反对种族隔离的运动,从而推动了日益波澜壮阔的反对种族隔离运动。

       在南非政府正式制定关于剥夺大多数南非人基本权利的政策,而将统治权交给种族少数者后,联合国开始着手对付种族隔离,其工作可分为三个主要阶段。

资料来源:
《联合国与种族隔离,1948年至1994年》一书中联合国秘书长布特罗斯·布特罗斯-加利的导言(1994年出版)。
以及感谢埃尼加·S·雷迪,联合国前首席助理秘书长,联合国反对种族隔离特别委员会主席,联合国反对种族隔离中心为本文内容做出贡献。