普及教育
2015年前普及初等教育和扩大全民教育，让所有男孩和女孩都接受中等和较高等教育，是《行动纲领》规定的目标(第11.6、11.8和4.18段)，《千年发展目标》也反映了这些目标。在普及初等教育(千年发展目标2)方面已经取得很大进展。2006年，发展中国家小学入学率达到88%。尽管如此，部分因家庭人数多寡而出现的受教育机会不平等现象仍对该目标的实现构成挑战。在家庭和国家各级，如果儿童数目很大，充分投资儿童教育的可能性就会减少。生育率居高不下造成学龄儿童数目迅速增长，致使对教育系统和家庭的要求越来越高。
在教育指标欠佳的国家，儿童比例和人口增长率都趋于偏高。因此，在2005年小学净入学率低于80%的29个国家中，五岁以下儿童占了人口的42%，年平均人口增长率为2.3%(见表4)。同样，在2006年15至24岁年龄组文盲率超过20%的19个国家中，儿童占了人口的42%，平均增长率为2.4%。相比之下，在小学净入学率高于95%的47个国家和青年文盲率偏低(低于5%)的74个国家中，儿童的比例都较低(占人口的25%)，年平均人口增长率不到1%，这再次表明，减缓人口增长会使投资教育更为容易。
表4 2000-2005年人口增长率和2005年按特定教育指标排列的15岁以下人口百分比
| 能够读书写字的青年 百分比 |
初等教育净入学率 (百分比) |
|||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 低于80 | 80至95之间 | 高于95 | 低于80 | 80至95之间 | 高于95 | |
| 国家数 | 19 | 23 | 74 | 29 | 63 | 47 |
| 年人口增长率(百分比) | 2.4 | 1.9 | 0.9 | 2.3 | 1.0 | 0.8 |
| 15岁以下人口百分比 | 41.5 | 38.5 | 25.9 | 41.5 | 27.7 | 23.6 |
- 来源：教科文组织统计学会在线数据中心(http://stats.uis.unesco.org)，2008年10月7日阅；《世界人口前景：2006年订正本》(联合国出版物，出售品编号E.07.XIII.2)。
代际转移账户显示，生育率较低的国家用于儿童健康和教育方面的支出大大高于生育率较高的国家(见图一)。妇女人均总计生育3.0名子女的国家用于每名儿童的支出相对于劳动收入的比例，平均仅为妇女人均总计生育1.0名子女的国家的大约三分之一。 家庭研究表明，出生在大家庭的孩子受教育的机会低于出生在小家庭的孩子，尤其是在父母承担大部分教育费用的国家。
妇女教育水平是生育行为的一个关键决定因素：受过高等教育的妇女更有可能采用避孕办法，其子女数目也可能比受教育年限较少的妇女少。穷困妇女生育率居高不下的问题造成一种恶性循环，其子女尤其是女孩受教育的可能性较低，生育许多子女的可能性则较高。《行动纲领》有力阐明了实现全民教育的主张，目的是确保加强教育和减少家庭规模的相辅相成影响惠及发展(第十一章)。
节选自：E/CN.9/2009/3《世界人口监测，重点是<国际人口与发展会议行动纲领>
对国际商定的发展目标、包括千年发展目标的贡献》