农民和小林地业主主要群体
全世界的森林有许多是由家庭林业、个人森林业主和社区林业人员管理的。我们不知道确切的数字，但在世界上许多地方，60%或更多的林地和森林蓄积量都是由小业主和社区管理的。家有林业主有相同的价值观和远见，作出了长期承诺，将资源的利用同保持森林的各种功能结合起来。经济、生态和社会方面的考虑世代传承下来，森林与当地人民对森林的经济和保护功能的依赖合为一体。这是真正的可持续林业。
需要考虑到那些负责森林中日常活动的人，要让他们直接参加国际森林政策的讨论。国际工作常常是由那些谈论森林的人而不是实际从事林业的人主持。需要同现职林务人员“商谈”，而不只是同其“交谈”或“谈论”他们。
可持续管理大多数的小块林地的唯一方法根据这些林地的利益及其实践和经济活动，把它们组织起来，并保证有关的组织在国际上有发言权。这些组织必须能够确保有效开展经济活动，通过开展教育和传授知识，在地方和国际论坛中维护林务人员的利益，不断支持林务人员。
地方网络和社区如果是自身组织的基础，那么这些组织就会很强大。不过，先决条件是这些组织是由林务人员自己掌管，而不是把林地业主“组织起来”的外部力量控制。另一方面，在设立、发展和维持这些组织方面，同林业开展经济合作，国家森林和政府开展合作也非常重要。建立强有力的林地业主和社区林业组织最符合林业、国家森林和政府的利益。这是确保实现可持续林地管理和高效负责任地管理涵盖众多小块林地的林业的唯一方法。
还必须认识到世界各地发展林业面临的不同国际情况。例如，世界上有些地方面临严重的毁林威胁，而其他地方，例如欧洲和北美，则面临森林作为可再生能源未得到充分利用的问题。世界上一些地方缺乏林地业主组织，而其他一些地方则有工作效率很高的组织和经济合作社。国际上开展讨论时面临的一个重大挑战是承认各种不同情况，根据各种林地业主组织的意见开展工作。我们知道，其成员规模不同(包括中小林地业主)并相互合作分享其经济和政治力量的森林业主组织是最强大的。
为了能在不断变化的环境养护森林，必须支持可持续森林管理。可持续森林管理会产生持久解决办法。
中小面积森林的可持续森林管理的关键是支持成立和发展森林业主和社区森林组织。林业、国家森林和政府要发挥特别的作用和责任。
应当支持给予森林业主组织和社区森林组织有效的森林集体认证，因为这是开展和记录可持续森林管理的工具。
国际社会必须鼓励现有的森林业主组织真正开展对话。政府间组织必须认识到，同当今林业的真正行动者“商谈”，而不只是同其“交谈”或“谈论”他们。在国际协商中，应更多地考虑目前从事林业工作的人的意见，而不是那些没有责任或没有积极参与的国际组织的意见。