在庆祝世界统计日活动上的致辞

联合国经社事务副秘书长沙祖康

上海世博会联合国馆，2010年10月20日

尊敬的杨雄副市长，
国际统计界的各位成员：

我以联合国主管经济和社会事务的副秘书长的名义，热烈欢迎大家出席首个世界统计日庆典。能在2010上海世博会期间举办这次活动，我感到特别高兴。我愿借此机会真诚地感谢国家统计局、上海市政府和其他组织者为此做出的努力。

在此，我要特别欢迎并感谢远道而来的各国统计专家。

女士们、先生们：

我很想知道，当你们第一次听到“世界统计日”时，你们是怎么想的？你们是不是在想，为什么联合国要庆祝官方统计？在统计日要做些什么？你们中的一些人会想，我们确实到了该有这样一个世界统计日的时候了！我相信，大家对于这一倡议会思绪万千。

事实上，在现代生活中，统计无处不在 。无论我们走到哪里—— 电视的产品广告，医生、教师和其他专业人员传递给我们的信息等都涉及到统计。政府收集的官方统计数据，则影响到我们日常生活的各个方面。在贫穷和医保不足的地区，统计对于经济社会的发展尤为重要。

正是统计工作者帮助促成了这些经济和社会发展的活动。他们的工作并不抛头露面，他们对社会作出的贡献亦鲜为人知和理解。联合国举办世界统计日的目的，就是要提高公众对统计工作者特别是从事官方统计的工作者所作贡献的了解、认可。在此，我们向他们致以敬礼，感谢他们为公益事业所作的贡献，感谢他们向国际社会提供的准确、客观的信息及为此所体现的专业素养和诚信精神。

我们同时希望激励我们新一代的统计工作者在其未来的职业生涯中能恪守服务、诚信和专业精神这一核心价值。

女士们、先生们：

联合国以及所有在国际发展领域工作的人们都十分倚重统计工作。下面我想介绍一下，在联合国的工作中，统计起到重要推动作用的几个领域。

正如大家所知，为了消除贫困和应对各种发展问题的挑战，联合国及其192 个成员国于2000年通过了千年发展目标，以降低绝对贫困人数，提高入学率，促进两性平等，减少疾病以及防止环境退化等。这些目标是于十年前确定的，实现期限是2015年，现在所剩时间已经不多了。

女士们先生们，没有统计，我们就无法建立千年发展目标的框架。为了消除贫困，我们诚然需要政治意愿、社会服务和资金保障，但统计信息同样重要。如果我们不能在国家以及国际层面上不间断地收集信息并进行分析，就无法了解情况，作出正确的决策，制定可行的方案以获取各国政府的支持。我们需要准确和全面的基础数据，以了解现状把握未来。

只有通过逐年的统计数据，我们才能掌握千年发展目标的进展情况。上个月在纽约举行的千年发展目标首脑会议，告诉我们，有些目标是能够实现的，如2015年之前国际社会可望实现世界绝对贫困人口减半的目标。统计数据同时也为我们提供了关于千年发展目标整体进展的真实和清楚的信息，即千年发展目标的总体进展过于缓慢，各项目标，各个国家和地区的进展不一。在改善产妇保健和普及初级教育的目标等领域，在撒哈拉以南非洲地区，我们必须做出加倍的努力，否则这些发展目标将无法实现。

统计的重要性就在于跟踪监测千年发展目标的进展情况，包括数十亿绝对贫困人口的境况，以帮助改善他们的生活。

各国经济指标的确定离不开统计信息，因此，统计是关键。最近的金融和经济危机突出表明，持续评估和反复评估经济指数非常重要。联合国对越来越多的国家向其提供可靠且客观的经济数据表示感谢。尤其感谢他们通过国民经济核算体系这一渠道交流信息。该体系是建立在国际公认的概念、定义、分类和会计准则的基础上的，通过一整套有机联系的宏观经济帐户、资产负债表和表格组成。这一体系已出台了2008修正版，对此，我表示祝贺。众多国家和国际机构之间为此充分合作，对此，我表示赞赏。

中国已经正式采纳了很多经济标准，这对于联合国的统计工作是有益的。随着中国工业化的飞速发展，中国的官方统计已变得重要。这一统计不仅对中国重要，对世界也越来越重要。因为中国和国际社会都需要了解中国的数据。我对中国成功开展经济、农业和人口普查，以及2009年统计法的修订表示祝贺。我对中国统计工作者所展现的敬业和追求最高专业水准的精神表达诚挚的敬意。

除了经济数据以外，各国的人口普查和住房普查也是统计数据的主要来源。这些数据被广泛用于联合国诸多研究报告和出版物，成为各国政府和组织制定政策和发展战略的重要依据。

2005年，联合国提出了2010年世界人口普查规划，目标是确保各国在2005年至2014年期间至少进行一次人口和住房普查。单就今年而言，世界上就有103个国家开展了普查，中国也是其中之一。今年参加统计普查的人口总数因此超过30亿。由于国家一级统计人员的素质和效率得到了提高，越来越多的国家正在开展及时和高效的普查。

近年来，在技术进步的推动下，很多国家的统计能力取得了长足的发展。中国尤为明显。因为中国一直注重引入最先进的技术。事实上，我们正面临统计大发展的大好时机。因为数据的采集和分析比以往任何时期都更为快捷和更有效率。通过互联网，智能电话和社会化的网络服务，数据可以在巨大的人群中传播。历史上人们第一次能够通过公开渠道获取有关他们所在社区、城市和国家的数据。

然而，对各国来说，获取新技术和统计方法的机会并不是均等的。许多发展中国家缺乏必要的资金和技术来开展符合国际标准的普查。他们无法跟踪记录贫困水平、疾病发生率和性别平等等指标。这就进一步拉大了这些国家与其他国家间的差距。所以，帮助各国统计工作者都能获得最新的统计技术，应当成为全球统计界的首要任务。联合国经社部统计司将尽其所能向联合国有关成员国提供技术支持，成员国之间也应互相帮助。今天我希望在座各位能群策群力，以促进实现这一目标。

在此，我还想提请大家考虑，你们的工作怎样才能够帮助促进两性平等和提高妇女权力。

比如，如何采集对妇女施暴的数据，这对于制定实施旨在结束这种暴力的政策和法律框架是至关重要的。在这方面我们已经取得了巨大进展。已有87个国家在其统计部门指定了专门负责性别问题的联络人或建立了专职单位，他们中的绝大多数，共计包括中国国家统计局在内的82家单位，就性别统计工作提供了广泛、实质性的报告。

女士们、先生们，

1947年，即60多年前，联合国成立了统计委员会。为了帮助世界上的贫穷和弱势群体，自那时起，各国便汇聚在一起并共享数据。正是由于国际统计界的不懈努力，以及其所秉承的公共服务、诚信和专业精神的核心价值，联合国才得以建成今天这样的更有活力和更加全面的统计体系。我感谢各国统计工作者的每日辛勤工作，才使这一目标成为现实。他们不仅对社会和经济发展贡献良多，也促进了世界和平。

今天，能在令世人惊叹的上海世博会期间庆祝第一个世界统计日，是最最切合时宜的。统计工作经常涉及到跨文化的交流和合作，而这正是世博会所召示和宣传的主题。

谢谢大家，祝今天的活动圆满成功。