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沙祖康副秘书长与可持续发展-里约会议筹委会+20

通向里约会议筹委会+20的历程

1972年在斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议,1992年在里约召开了地球问题首脑会议。沙祖康先生在深入反思自上述两次会议以来的进展情况时表示:“在发生金融、食品和燃料等多种危机以及气候变化问题之后的一段时期里,落实执行方面的挑战如今仍然是同等严峻。”

在沙先生给2010年10月在日内瓦举行的关于绿色经济的专家会议以及2010年12月在坎昆举行的联合国气候变化会议的致辞中,他作为联合国可持续发展会议(简称UNCSD 2012 ---- 里约会议筹委会+20)的秘书长发言时提醒各位代表回忆已经走过的历程。

他解释说,里约会议筹委会+20将集中讨论两个主题:在可持续发展与消除贫穷背景下的绿色经济,以及一套可持续发展的体制框架。

他说:“绿色经济能提供尚未存在的、能加快进展的一个切入点。它提供了追求统筹兼顾可持续发展的社会、经济和环境三大支柱的一些新途径和新机会。”沙先生补充说:“人们普遍一致认为,可再生能源和能源获取是该问题的核心。”

展望未来,沙先生称:“如果绿色经济的各种思路和方法旨在促进发展目标和消除贫穷,那么这些思路和方法需要有助于可持续增长。对绿色经济各部门的投资需要是生产性投资,能创造出体面的工作,而且这些工作可提供开发技能和知识、能力建设和加强技术合作的各种途径。”

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贸易和可持续发展的影响

将重点转到贸易问题时,副秘书长注意到贸易在促进全球经济增长中已发挥出了重要作用。

沙先生说:“贸易为全球经济的车轮加注了润滑油。它不仅(通过提高的工资和下降的价格)增进了生产者和消费者双方的福利,同时它也促进了技术转让。”沙先生又补充说:“如今我们向自己提出的问题是如何确保贸易为绿色经济的车轮加注润滑油。”

沙先生呼吁“建立开放的多边贸易体制,该体制对各发展中国家能提供加强的市场准入。” 他说这“对于加快各发展中国家的发展、并确保其发展有可持续性都是至关重要的。”

沙先生在结束发言时说:“1992年的地球问题首脑会议首次确定出了贸易、环境和发展之间的各种联系。我们已有了20年的经验,现在让我们评估一下贸易如何能为向绿色经济转型提供支助。”

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推动变革----未来的出路

沙先生于2010年9月在“绿色韩国会议”上发言时,称赞韩国和中国具有先见之明,实施促进绿色增长的一揽子经济刺激计划。他说,这些倡议“代表了决策者们观念上的真正进步。”

任联合国可持续发展会议(UNCSD)秘书长的沙先生说:“也许推动变革最重要的方式是通过各项绿色政策来实现,”他建议各国考虑“对造成污染的不可持续的生产和消费模式征税”,用以“补贴可再生能源项目。”

沙先生还敦促各国政府和私营部门“投资于研究和开发项目,特别是关于能源方面的倡议”并指出“目前公共和私营部门的相关支出落后于实际需要。”

在展望联合国可持续发展会议时,他总结说:“该会议的目标是,确保重申对可持续发展的政治承诺,评估迄今为止取得的进展,评估在执行关于可持续发展问题主要首脑会议成果方面仍然存在的差距,并应对新出现的挑战。”

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这需要整个联合国大家庭

经济和社会事务执行委员会(ECESA)各主要首长以及其他相关联合国各机构的主要首长于11月份在联合国总部参加了一个高级别会议,沙先生在那次会议上发言时邀请整个联合国大家庭积极参与里约会议筹委会+20的筹备过程。

沙先生说:“经社部需要来自秘书处各部门、各区域委员会、各基金和方案以及各专门机构的广泛参与,以便为筹备和组织联合国可持续发展会议(里约会议筹委会+20)提供富有成效、高效率和协调一致的支助。”

沙先生解释说,在联合国内部的合作已经产生了一些具体倡议。他说:“经社部、环境署和贸发会议已组织了一些有关绿色经济的专家会议,包括劳工组织和美洲开发银行在内的其他一些组织、以及民间社会和企业界各利益相关者也为这些会议提供了信息和意见。”

沙先生在他的发言结束时说:“我们已有了一个良好的开端,我们将继续沿着合作的道路前进。可以毫不夸张地说,为成功举办联合国可持续发展会议提供支助需要整个联合国大家庭的努力。”

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