ESPANA
VIGESIMO TERCERA SESION ESPECIAL
DE LA ASAMBLEA GENERAL
"MUJERES 2000: IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS,
DESARROLLO Y PAZ PARA EL SIGLO XXI"
INTERVENCION DE LA
EXCMA. SRA. Dl.
CONCEPCION DANCAUSA TREVINO
SECRETARIA GENERAL DE ASUNTOS SOCIALES
MINISTERIO DE TRABAJO
Y ASUNTOS SOCIALES
Nueva York, 5 de enero de 2000
(Cotejar con la intervencion definitiva)
MISION PERMANENTE DE ESPANA EN LAS NACIONES UNIDAS
345 EAST 46T" STREET
, 9T" FL„ NUEVA YORK, N,Y 10017 TEL, (212) 661-1050
Distinguida Presidencia, miembros del Comite, Senoras y Senores, es un honor para mi intervenir en esta Sesion Especial, cuya importancia y trascendencia no solo afecta a las mujeres, sino a toda la Sociedad.
Cuando se cumplen cinco anos desde la celebracion de la Cuarta Conferencia Mundial de las Mujeres, me resulta particularmente grato, en nombre de mi Gobierno y de acuerdo con las pautas de la Union Europea, considerar brevemente cuales han sido los progresos mas significativos de nuestro pais desde el ano 1995, los obstaculos que hemos encontrado para el cumplimiento de los objetivos fijados en la Plataforma para la Accion, y las medidas a iniciativas que consideramos necesarias para alcanzar la Igualdad de Genero, el Desarrollo y la Paz en el siglo XXI.
Espana ha confirmado su compromiso con la igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres y para ello, ha aprobado sucesivos Planes a nivel nacional, autonomico y local, de acuerdo con la organizacion territorial del Estado Espanol.
Actualmente esta vigente el III Plan aprobado por el Gobierno espanol, en marzo de 1997. En dicho Plan se han secundado los compromisos adquiridos enBeijing, impulsando programas especfficos dirigidos a las mujeres allf donde to necesiten. Y simultaneamente integrando el principio de igualdad de oportunidades de modo transversal en las politicas publicas.
Durante los ultimos cinco anos hemos fomentado el fortalecimiento de los mecanismos institucionales, el incremento del presupuesto y de los recursos humanos, para llevar a cabo las actuaciones y medidas previstas en las areas de la Plataforma
Como consecuencia, se han llevado a cabo en Espana programas dirigidos entre otras finalidades, a la integracion social, a la mejora de la educaci6n y formaci6n, a la atencion integral a las mujeres vfctimas de violencia, a la prevencion de enfermedades y mejora de la salud, asf como a la informacion, difusion y proteccion del ejercicio de los derechos humanos por parte de las mujeres.
Estas actuaciones se llevan a cabo en colaboracion con las organizaciones no gubernamentales y los agentes sociales, las diferentes Comunidades Autonomas, entidades locales y los Departamentos Ministeriales.
Empezando por la educacion, hay que senalar que el avance de las mujeres ha sido muy significativo. En el ultimo curso escolar, el 53% de las personas matriculadas en las Universidades espanolas son mujeres. Pero paralelamente hay todavia carencias. A modo de ejemplo, dire que en las carreras tecnicas, solo un 26% son mujeres. Contamos con una , generacion de mujeres muy bien preparadas, pero esto no es suficiente.
La autonomia de las mujeres reclama junto a la educacion, la participacion en el mundo laboral.
En el marco de las politicas de empleo de la Union Europea, las reformas legales han ido dirigidas a luchar contra el desempleo femenino, la segregacion vertical y horizontal de ]as mujeres, la temporalidad en sus contratos y las dificultades para conciliar la vida familiar y laboral, asi como la creacion de mas y mejor empleo.
Entre las reformas podrian destacarse; la nueva regulacion del trabajo a tiempo parcial con la introduccion de incentivos y mejoras para equipararlo en condiciones de igualdad respecto al trabajo a tiempo completo; la aprobacion de la medida denominada "coste cero" que bonifica el 100% de las cuotas a la Seguridad Social de los contratos que se celebren para sustituir a personas de baja por motivo de nacimiento de hijos; la aprobacion de bonificaciones para las empresas que contraten de forma indefinida a mujeres en ocupaciones y profesiones con menos indice de empleo femenino y finalmente la aprobacion de la Ley de conciliacion de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.
Con la puesta en practica de todas estas medidas se aprecia que desde 1995 se ha producido una evolucion favorable de la participacion femenina en el mercado de trabajo. Asi se ha pasado de una tasa de actividad en 1995 de un 36% a un 38% en 1999 aumentando is tasa de ocupacion de un 25% a un 30% y descendiendo la tasa de paro desde un 30% hasta el 23% de la actualidad.
Aunque los datos avalan un claro progreso existen indudables dificultades con las que todavia nos encontramos. Una de ellas viene marcada por la necesidad de mejorar el acceso de las mujeres a puestos de poder y toma de decisiones ya que aunque la participacion de las mujeres ha aumentado progresivamente persiste aun un evidente desequilibrio cuantitativo y cualitativo en su participacion en todos los sectores de la vida social.
En la vida polftica, despues de las ultimas elecciones, celebradas en marzo de este ano, las mujeres ocupan un 28% de los escanos correspondientes al Congreso y un 26% al Senado; un 29% en los Parlamentos Autonomicos y un 34% de la representacion espanola en el Parlamento Europeo, superando la media del citado Parlamento que se situa en el 30%. En este sentido Espana ocupa el puesto ri 8 en cuanto a los porcentajes de participacion polftica de mujeres entre los 15 pafses de la Union Europea y el ri 12 entre los paises del Consejo de Europa.
No obstante la participacion de ]as mujeres en los procesos de toma de decisiones reclaman acciones positivas, en las que estamos trabajando.
La violencia contra las mujeres merece una especial consideracion El Gobierno espanol aprobo para su erradicacion el Plan de Accion contra la violencia domestica, con un conjunto de actuaciones para el periodo 1998-2000, con una inversion de unos 70 millones de dolares
Hoy existen en nuestro pafs, para atender a las mujeres que han sufrido actos de violencia, Unidades especificas en las Comisarias y Servicios de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; oficinas de asistencia a las vfctimas en los organs judiciales y fiscales; servicios de atenci6n, rehabilitacion y seguimiento de las vfctimas; y Centros de Acogida y Refugio.
Tambien se ha incrementado la financiacion a las ONGs para el desarrollo de programas de atencion directa a estas mujeres.
Un campo donde se ha trabajado muy especialmente ha sido la sensibilizacion y formaci6n de las profesionales del ambito sanitario, judicial, educativo y de servicios que intervienen en la atenci6n a las mujeres maltratadas.
Respecto a la legislacion y practica juridica, se han realizado modificaciones legislativas dirigidas a mejorar la proteccion a vfctimas, evitar la impunidad de los agresores y a agilizar los procedimientos judiciales.
Espana ha apoyado la resolucion adoptada por la pasada Asamblea General por la que se declara el dia 25 de noviembre como Dia Internacional contra la violencia contra las mujeres. Y ademas seguiremos apoyando en los pr6ximos anos las distintas acciones que en el plano internacional se dirijan a erradicarla
Desde el punto de vista juridico, Espana ha venido apoyando los trabajos realizados desde Naciones Unidas en favor de la igualdad. En marzo de este ano, Espana firm6 el Protocolo a la CEDAW y esta en tramite su ratificaci6n. Asimismo, en junio del pasado ano fueron presentados los Informes III y IV al Comite del CEDAW, que abarcaban el periodo 1990/98 haciendo notar los avances y tambien los obstaculos para hacer efectiva la igualdad entre mujeres y hombres.
A pesar de todos estos esfuerzos, no se puede decir que las mujeres disfruten de sus derechos en condiciones de igualdad respecto a los hombres.
Las mujeres del mundo rural, las mujeres mayores, las mujeres migrantes, las mujeres con discapacidades... y un largo etcetera de colectivos requieren atenci6n y actuaciones especificas.
Por otra parte, el potencial de factores positivos que las mujeres aportan al medio ambiente, al ejercicio de los derechos humanos, a la no violencia..., a la economia y a una larga lista de sectores de actuacion en la sociedad, no solo no puede olvidarse, sino que debe ser plenamente reconocida.
La dimension planetaria que ha asumido la igualdad de oportunidades, en una sociedad globalizada, requiere acciones y esfuerzos unidos de paises desarrollados y paises en desarrollo, para que, superando las diferencias, consigamos un siglo XXI con una sociedad mas justa y mas respetuosa con la realidad.
Para ello, es necesario el compromiso de los gobiernos, las instituciones, las organizaciones no gubernamentales y los agentes sociales con el fin de garantizar una igualdad que es de todas las personas.