INTERVENTION DE
MADAME LA MINISTRE
DE LA PROTECTION SOCIALE
ET DE LA FAMILLE DU BENIN
A IA SESSION EXTRAORDINAIRIE
DE LASSEMBLEE GENERALE
DIES NATIONS UNIES
NEW YORK, LE 09 JUIN 2000
1
Monsieur le President,
Distingues Delegues
Mesdames et Messieurs,
Au nom du Gouvernement de la Republique du BENIN represente a ce grand forum- historique par une delegation forte de trente cinq (35) membres, je voudrais avant tout, vous presenter mes chaleureuses felicitations pour la maitrise: avec laquelle vous dirigez nos debats.
.. d
Au BENIN, la necessite de promouvoir la femme, loin d'être une simple expression d'engagement Hui prend fin avec les conferences est une realite tangible depuis la Conference de BEIJING.
C'est pour concritiser cet engagement que mon Pays a decide de mettre en place des mecanismes institutionnels aptes A traduire dans les faits, les decisions historiques de BEIJING par notamment:
- la creation en 1996 de la direction de la condition feminine, devenue en 1998 Ministere de la Protection Sociale et de la Famille;
. - 1'elaboration d'un Plan d'Action National de Beijing sur le secteur rural et la mise sur pied d un Comite de suivi;
- 1'adoption en Mai 1996, de la Declaration de Politique de Population de la Republique du BENIN et d'une politique de strategies de developpement du secteur environnemental pour la periode 1997 -2002.
Le statut juridique et social de 1a femme a connu ces dernieres annees une progression sensible, materialisee par des projets de
lois qui sont pendants devant 1'Assemblee Nationale. Il s'agit notamment:- du projet de loi sur l interruption volontaire de la grossesse;
- du projet de loi sur les mutilations genitales feminines (MGF);
-
du projet de loi portant Code des personnes et de a famille.. En matiere d'education, le BENIN a pris la decision d'exhonerer filles en milieu rural du droit d'ecolage A cause du manque de moyens de leurs parents.
Ainsi, le taux de scolarisation des filles est passé de 46,8% en 1994 94
a 59,71% A nos jours. Ce nest pas rien.Ces resultats ont ete atteints, grace aux actions conjuguees des structures de 1'Etat et des Organisations Non Gouvernementales (ONG), soutenues par les partenaires au developpement
L alphabetisation des femmes evolue dans un sens positif,
a juger par les resultats atteints ces quatre (4) dernieres nees. En effet, L effectif des femmes alphabetisees est passé de 4985 A 9185 a cc jour.
L'obstacle majeur que rencontrent les femmes dans la poursuite des cours d'alphabetisation, c'est encore la pauvrete. Il faut travailler au champ, au puits, au marche, et nourrir son
homme et ses enfants. Pauvre femme aux multiples t ches! mais, la Beninoise, l Amazone des temps modernes a bat toujours et encore. Il faut la soutenir.Dans le domaine de la sante, plusieurs projets ont ete mis en oeuvre pour ameliorer 1'etat de sante de la femme notamment dans le domaine de la sante de la reproduction. I1 s'agit:
- du projet de maternite
a moindres risques;- du projet integre de sante de la reproduction pour une jeunesse epanouie;
- une lutte sans merci est declenchee contre le VIH/SIDA qui a tendance
a nous priver de nos bras valides.La petite fille a beneficie egalement d'une attention particuliere pour l'amelioration de sa protection contre les maladies infantiles les. plus meurtrieres, la facilitation de l acces aux medicaments essentiels, et la lutte contre la pratique barbare des mutilations genitales feminines La vulgarisation des droits de lenient en vue dune meilleure jouissance de ceux-ci vient en renfort des mesures ci-dessus. Le traffic des enfants, consequence de la pauvrete\ au sein des familles, est considere au BENIN comme l esclavage des temps modernes et est farouchement combattu par le Gouvernement et toutes les populations. Nous disons, Monsieur le President, plus jamais ca chez nous!
Aujourd'hui, il existe au BENIN une ligne telephonique (le 16) pour la denonciation des violations des droits de 1'enfant.
Monsieur le President,
Il reste cependant beaucoup
a faire pour l'avenement dune enfance reellement heureuse, tant le phenomene des enfants places et leur traffic se developpent avec des strategies nouvelles. Nous comptons sur toute la Communaute Internationale pour nous aider a edifier un Observatoire au BENIN afin de pouvoir eradiquer ce fleau.En ce qui concerne la promotion economique de la femme et 1'environnement, plusieures institutions de microfinance ont ete creees pour permettre 1'acces des femmes organisees au credit. Malgre tout, la pauvrete et la misere n'ont pas pour autant recule pour les raisons suivantes:
- 1'analphabetisme;
-Les charges familiales trop lourdes;
- la faible rentabilite des activates economiques;
- 1'absence de debouches commerciaux;
- le manque de formation en gestion et j'en oublie.
Dans le domaine de 1'environnement, les femmes devraient mieux s'impliquer daps les structures de lutte pour la protection de 1'environnement. En ce qua concerne le plaidoyer et les conflits armes, plusieurs structures etatiques, et des ONGs'investissent dans des activates de mobilisation sociale et de sensibilisation pour la lutte contre les pratiques retrogrades a 1'egard de la femme.
Notre Pays tres attache au sens de 1'hospitalite et de la solidarite s'honore d'accueillir sans discrimination, les refugies de tous les
pays amis.Les femmes et les enfants constituent le gros lot, mais vivent en symbiose avec les populations locales.
C'est dans cet esprit qu'un Centre d'Accueil a ete ouvert
a KPOMASSE avec l assistance du Haut Commissariat des Refugies.Monsieur
le President,Le BENIN a rencontre des difficultes daps la mise en oeuvre du Plan d'Action de Beijing. Tout n'est pas rose et il faut le dire !
La participation de 1a femme au processus de prise de decision rencontre cependant des resistances dues pour 1'essentiel faux entraves des us et coutumes mais egalement a la reticence de la femme a affronter ces blocages.
En effet, sur 83 deputes, cinq (5) seulement sont des femmes, deux (02) femmes siegent au Gouvernement sur vingt (20). Deux (02) femmes sur sept (07) sont membres de la Cour Constitutionnelle. Il est heureux de noter tout de meme que la Presidente de, la Cour est une femme. Le Conseil Economique et Social ne compte que deux (02) femmes sur trente (30) membres. Bref, le processus est declenche et nous devons le soutenir.
Dans la Fonction Publique, les femmes representent 26,8% dont 14,1% sont des cadres superieurs.
Trois (03) femmes sont chefs de parti politique sur plus decent partis animant la scene politique au BENIN.
Par contre; plusieurs femmes sont presidentes d'ONG ou d'Associations et se montrent tres actives sur le terrain, aux cotes de nos populations desheritees.
A toutes ces femmes, je voudrais rendre un hommage tres merite
Le poids de la dette exterieure represente un obstacle a a mise en oeuvre efficiente d'une politique reelle de promotion a economique de la femme, chez nous.
P ailleurs, la pauvrete au BENIN prend singulierement un visage feminin qui ne peut etre enraye que par l acces plus facile des femmes au credit aussi bien en milieu rural qu'en milieu urbain.
Pour terminer, Monsieur le President, je reste convaincu a 1'equite entre les sexes ne pourra devenir une realite que grace a un profond changement des mentalites aussi bier chez les femmes que chez les hommes dans une nouvelle dynamique socio-economique; ;chacun apportant a la societe ce q 'il a de meilleur.
Pour mon Pays, le BENIN, il est imperieux de renforcer 1es acquis sur le plan de 1'education par 1'informatio et la communication (I.E.C), en matiere de sante, de 1a promotion economique et de la collecte des donnees de agregees selon le genre ainsi que la preservation de la paix. Conscient de 1'enjeu que represente la promotion de la femme pour le developpement global et durable de notre Pays, le Gouvernement oeuvre pour se doter d'un Plan d'Action National pour la periode 2000 - 2004.
Le renforcement de la coordination des activites de promotion la femme, la concertation interministerielle sont des atouts -pour la reussite de cette noble mission.
Monsieur le President,
Je reste optimiste, car les resultats auxquels nous sommes parvenus malgre 1'existence de nombreuses difficultes socio-culturelles, me persuadent de ce que nous sommes sur la bonne voie.
Monsieur le President,
je prends 1'engagement au nom de mon Pays, devant la Communaute Internationale, d'oeuvrer davantage pour les changements tant voulus par tous et pour toutes.Je vous remercie de votre bienveillante attention.