INTERVENCIÓN DE
S.E. DR. DIDIER OPERTTI
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
JEFE DE LA DELEGACIÓN DEL URUGUAY
QUINCUAGÉSIMO SÉPTIMO PERIODO DE SESIONES
ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS
Nueva York, 17 de setiembre de 2002
SR. PRESIDENTE,
EL PROFUNDO Y VERTIGINOSO CAMBIO OPERADO EN EL MUNDO EN EL TRANSCURSO DEL ULTIMO
DECENIO CON LA FINALIZACIÓN DE LA GUERRA FRÍA Y EL ACELERAMIENTO
DE LA GLOBALIZACIÓN, NO HA TRAÍDO CONSIGO EL IDEAL DE SOCIEDAD
INTERNACIONAL QUE SE ESPERABA Y LA PAZ GENERAL PARECE EN ESTOS MOMENTOS TAN
ESQUIVA COMO SIEMPRE. ESTE ES EL GRAN DESAFÍO QUE ESTA ORGANIZACIÓN
DEBE ENFRENTAR ANTE EL INICIO DE ESTA NUEVA SESIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL,
CUYA VIGENCIA COMO MECANISMO DE COORDINACIÓN DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
VUELVE A PONERSE A PRUEBA.
LOS ACONTECIMIENTOS DE SETIEMBRE DEL AÑO PASADO, CAMBIARON RADICALMENTE
LA CONCEPCIÓN DE LA SEGURIDAD EN EL MUNDO., LA AMENAZA PRINCIPAL PARA
LA PAZ Y LA ESTABILIDAD MUNDIALES SE PRESENTA AHORA EN FORMA DE GRUPOS CLANDESTINOS
MULTINACIONALES ORGANIZADOS, QUE CON UN AMPLIO ACCESO A ARMAMENTOS Y RECURSOS
FINANCIEROS BUSCAN SEMBRAR EL TERROR CON UNA ABSOLUTA CARENCIA DE LOS MÁS
ELEMENTALES SENTIMIENTOS.
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, A PESAR DE SU DIVERSIDAD CULTURAL, RELIGIOSA Y DE
SUS SISTEMAS POLÍTICOS, Y A PESAR DE LAS DRAMÁTICAS CONTRADICCIONES
EN SU GRADO DE DESARROLLO, REACCIONÓ ANTE EL TERRORISMO CON UN SÓLIDO
Y PROFUNDO SENTIMIENTO DE SOLIDARIDAD, QUE SE HA REFLEJADO EN LA DECISIÓN
DE COMBATIRLO VIGOROSAMENTE DENTRO DEL MARCO DEL DERECHO INTERNACIONAL, A TRAVÉS
DE LAS CONVENCIONES PERTINENTES Y DEL CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES IMPUESTOS
POR EL CONSEJO DE SEGURIDAD, BASADOS EN LOS PRINCIPIOS DE LA CARTA Y EL RESPETO
A LOS DERECHOS HUMANOS.
AL ENFRENTAR ESTE FLAGELO, NO DEBEMOS OLVIDAR LO DICHO EL AÑO PASADO
ANTE ESTA ASAMBLEA POR EL PRESIDENTE DEL URUGUAY, DR. JORGE BATLLE: "PARA
COMBATIRLO SERÁ PRECISO TAMBIÉN ACTUAR SOBRE OTROS ENEMIGOS DE
LA PAZ COMO LO SON LA POBREZA Y EL SUBDESARROLLO, PARA LLEVARLE AL SER HUMANO
BUENAS RAZONES PARA VIVIR Y HACER DE CADA UNO DE NOSOTROS ACTIVOS DEFENSORES
DE LA HUMANIDAD, COMO UN BIEN COMÚN AL QUE NADIE PUEDA SENTIRSE AJENO
Y POR EL CUAL ES NECESARIO LUCHAR SIN CLAUDICACIONES".
TAMBIÉN HAY QUE TENER PRESENTE QUE ESE ENEMIGO UBICUO Y ANÓNIMO
QUE ES EL TERRORISMO INVOCA PRETEXTOS POLÍTICOS RELACIONADOS CON CONFLICTOS
NO SOLUCIONADOS. A ESTE RESPECTO URUGUAY REITERA SU CONFIANZA EN QUE LAS AUTORIDADES
DE PALESTINA ACREDITEN EN LOS HECHOS SUS ASPIRACIONES DE PAZ. AL MISMO TIEMPO
INVITAMOS AL GOBIERNO DE ISRAEL A HACER TODOS LOS ESFUERZOS NECESARIOS PARA
RETORNAR A LA MESA DE NEGOCIACIONES COMO ÚNICA VÍA PARA LOGRAR
UNA PAZ PERMANENTE.
ANTE TODOS ESTOS DESAFÍOS, SOMOS OPTIMISTAS Y ENTENDEMOS QUE SE DEBEN
DESTACAR DOS ELEMENTOS POSITIVOS QUE INDICAN QUE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
VA EÑ LA DIRECCIÓN CORRECTA. POR UN LADO EL ESTABLECIMIENTO DE
LA CORTE PENAL INTERNACIONAL AYUDARÁ AL MANTENIMIENTO DE LA PAZ, PREVINIENDO
Y CASTIGANDO LOS MÁS GRAVES CRÍMENES INTERNACIONALES QUE PUEDE
COMETER EL SER HUMANO. URUGUAY, AL SUSCRIBIR Y RATIFICAR EL ESTATUTO DE ROMA,
MANIFESTÓ SU VOLUNTAD DE CONTRIBUIR AL TRASCENDENTE "PROCESO DE
DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL, A TRAVÉS DEL
ESTABLECIMIENTO DE INSTITUCIONES JUDICIALES PERMANENTES.
EN SEGUNDO LUGAR, DURANTE EL CORRIENTE AÑO, EL MUNDO SENTÓ LAS
BASES PARA ADMINISTRAR EL AMPLIO ESPECTRO DE EFECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE
LA GLOBALIZACIÓN. LA RECIENTE CUMBRE SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE REPRESENTA
LA CULMINACIÓN DE UN PROCESO QUE SE COMPLEMENTA CON LOS RESULTADOS DE
LA CUMBRE DE MONTERREY SOBRE FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO Y LA CONFERENCIA
MINISTERIAL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO EN DOHA, QUE PERMITIRÁN
A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL COORDINAR ESFUERZOS PARA ERRADICAR LA POBREZA,
PROMOVER EL DESARROLLO GLOBAL MEDIANTE EL INCREMENTO A LA AYUDA AL DESARROLLO
Y LA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO, EN FORMA SOSTENIBLE.
LA CONCLUSIÓN GENERAL QUE SE PUEDE DEDUCIR DE ESTAS CONFERENCIAS ES CLARA.
SI NO SE ASEGURAN OPORTUNIDADES Y CONDICIONES DE IGUALDAD A LOS PAÍSES
EN DESARROLLO, TANTO EN RELACIÓN A LA ELIMINACIÓN DE SUBSIDIOS
Y PRÁCTICAS DESLEALES AL COMERCIO, COMO DE ACCESO A MERCADOS, ESTOS PAÍSES
SEGUIRÁN SUFRIENDO LOS EFECTOS NEGATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN SIN
PERCIBIR SUS BENEFICIOS, CON EL CONSIGUIENTE AGRAVAMIENTO DE LA SITUACIÓN
POLÍTICA, SOCIAL Y ECONÓMICA DE LA GRAN MAYORIA DE LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL. ESTE CAMINO ES UN CALLEJÓN SIN SALIDA.
EL URUGUAY, EN SU FIRME VOCACIÓN MULTILATERAL, A NIVEL REGIONAL FORMA
PARTE DEL MERCOSUR, QUE HABIENDO CUMPLIDO DIEZ AÑOS DE EXISTENCIA SE
HA AFIANZADO COMO UN EFECTIVO ACTOR DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, TRASPASANDO
LA DIMENSIÓN DEL PROYECTO ECONÓMICO Y JUGANDO UN ACTIVO ROL COMO
ESTABILIZADOR DE LA DEMOCRACIA EN LA REGIÓN, CONSOLIDANDO LA VIGENCIA
DEL ESTADO DE DERECHO Y EL PLENO RESPETO A LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES Y LOS
DERECHOS HUMANOS.
ES ENTONCES QUE COMO MIEMBRO DEL MERCOSUR, EL URUGUAY HA OPTADO POR UNA AMBICIOSA
APERTURA COMERCIAL, CON LA TRANSPARENCIA COMO PRINCIPIO FUNDAMENTAL, Y ESPERA
QUE EN OTROS BLOQUES COMERCIALES DE PAÍSES DESARROLLADOS SE APLIQUEN
LOS MISMOS PRINCIPIOS Y SE EVITEN DUPLICIDADES, COMO LA DE HABLAR DE LA, NECESIDAD
DE IMPULSAR EL LIBRE COMERCIO Y SIMULTÁNEAMENTE PROTEGER LOS MERCADOS
CON PRÁCTICAS ISCRIMINATORIAS POR EL OTRO. POR ELLO RECLAMAMOS RECIPROCIDAD
A NUESTRAS CONTRAPARTES COMERCIALES.
NO DEBEMOS OLVIDAR QUE ES ESTA LA CAUSA POR LA CUAL CADA DÍA ENFRENTAMOS
MAYORES DIFICULTADES PARA LOGRAR METAS DE DESARROLLO. AL IGUAL DÉ LO
QUE HA VENIDO SUCEDIENDO EN NUMEROSOS PAÍSES EN TODAS LAS REGIONES, URUGUAY
SE ENCUENTRA AHORA INMERSO EN UNA CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIERA QUE FUE
IMPOSIBLE EVITAR, RESULTANTE DE LA MAGNITUD DEL IMPACTO DE FACTORES EXTERNOS
REGIONALES Y EXTRAREGIONALES.
ESTO SE HA DEBIDO A NUESTRA CRECIENTE DEPENDENCIA DEL COMERCIO EXTERIOR, A LA
CAÍDA DE LOS PRECIOS INTERNACIONALES DE NUESTROS PRODUCTOS EXPORTABLES,
A LA APLICACIÓN DE SUBSIDIOS Y OTRAS MEDIDAS PROTECCIONISTAS POR PARTE
DE LOS PAÍSES DESARROLLADOS Y AL RÁPIDO CONTAGIO DE LA CRISIS
EN LOS SISTEMAS FINANCIEROS DE LOS PRINCIPALES MERCADOS EXPORTADORES.
A ESTO DEBEMOS SUMARLE OTRA DRAMÁTICA PARADOJA, NUESTROS PRODUCTOS DE
EXPORTACIÓN TAMPOCO PUEDEN COMPETIR CON SIMILARES PRODUCTOS DE OTROS
PAÍSES PORQUE SON MÁS COSTOSOS DEBIDO A QUE URUGUAY CUMPLE CON
TODAS LAS OBLIGACIONES ASUMIDAS INTERNACIONALMENTE EN MATERIA LABORAL Y SOCIAL,
PARTICULARMENTE CON RELACIÓN AL TRABAJO INFANTIL, EL SALARIO MÍNIMO,
PRESTACIONES SOCIALES Y CONDICIONES DE TRABAJO. SIN EMBARGO, LOS PAÍSES
DESARROLLADOS QUE POR UN LADO PREDICAN LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Y EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD SOCIAL, POR EL OTRO COMPRAN LOS BIENES PRODUCIDOS
A MENOR COSTO EN VIOLACIÓN DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES.
EL FENÓMENO DE LA GLOBALIZACIÓN, QUE SE HA DESARROLLADO HASTA
EL MOMENTO SIN UN CORRECTO MARCO DE OPERACIÓN, HA SIDO EL CAUSANTE DE
MUCHOS DE ESTOS PROBLEMAS. SEGUIMOS CREYENDO QUE ES EN EL SENO DE ESTA ORGANIZACIÓN
QUE DEBEMOS CONTINUAR EXPLORANDO LOS CAMINOS HACIA LA SOLUCIÓN POLÍTICA
DE LOS GRANDES PROBLEMAS COMUNES. POR UN LADO LAS NACIONES UNIDAS SON EL FORO
NATURAL PARA ADMINISTRAR LOS EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN. EN ESTE PROCESO
DE CAMBIO CONSTANTE, ACELERADO POR LOS AVANCES TECNOLÓGICOS DE LA DENOMINADA
"SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN"; RECONOCEMOS EL POTENCIAL QUE
LA INNOVACIÓN EN LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN TIENE
PARA EL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA, LA ECONOMÍA Y EL PROGRESO SOCIAL
Y VEMOS CON GRAN INTERÉS LA CUMBRE MUNDIAL DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
QUE SE REALIZARA EL PRÓXIMO AÑO...
POR OTRO LADO DEBEMOS REENCONTRAR EL SENTIDO Y EL VERDADERO CONTENIDO DE LA
COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN MATERIA ECONÓMICA. LA VERDADERA SOLIDARIDAD
NO SE ENCUENTRA SOLO EN LA ASUNCIÓN DE COMPROMISOS EN CUMBRES Y CONFERENCIAS
INTERNACIONALES. LA VERDADERA SOLIDARIDAD SE MANIFIESTA SOBRE TODO EN EL CUMPLIMIENTO
CABAL DE ESOS COMPROMISOS POR PARTE DE CADA UNO DE LOS ESTADOS, EN PARTICULAR
LOS PAÍSES DESARROLLADOS. ESTA SERÁ LA ÚNICA FORMA POR
LA CUAL LOS PAÍSES EN DESARROLLO PODRÁN DEJAR ATRÁS LOS
DEFICITARIOS ÍNDICES DE PROGRESO Y LOGRAR UN DESARROLLO SOSTENIBLE.
TODO. ELLO REQUIERE LA INTRODUCCIÓN DE CAMBIOS EN LAS INSTITUCIONES Y
LOS PROCEDIMIENTOS DE ESTA ORGANIZACIÓN, PARA ASEGURAR UNA MAYOR REPRESENTATIVIDAD
EN SU ESTRUCTURA Y UNA MAYOR EFECTIVIDAD EN SU FUNCIONAMIENTO. LA REFORMA DEL
CONSEJO DE SEGURIDAD Y LA REVITALIZACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL SON TAREAS
AUN PENDIENTES QUE DEBEMOS SEGUIR LLEVANDO ADELANTE.
EL URUGUAY CREE EN LOS MECANISMOS MULTILATERALES PARA PRESERVAR Y CONSTRUIR
LA PAZ Y SEGURIDAD INTERNACIONALES. PAÍS SIGNATARIO DE. LA CARTA DE SAN
FRANCISCO Y CONTRIBUYENTE DE TROPAS A LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA
PAZ DESDE 1952 EN TRECE MISIONES, URUGUAY SE ENORGULLECE QUE NUESTROS MÁS
DE 1500 INTEGRANTES DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES, QUE A LA FECHA PARTICIPAN
EN OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ, REPRESENTEN ESE FIRME COMPROMISO
Y LA CREENCIA DE NUESTRO PAÍS EN ESTA ORGANIZACIÓN.
POR ESO URUGUAY COMPARTE EN TODOS SUS TÉRMINOS LA ELOCUENTE Y APASIONADA
DEFENSA DEL MULTILATERALISMO HECHA POR EL SECRETARIO GENERAL LA SEMANA PASADA
EN ESTE RECINTO. COMO ÉL, EL PUEBLO Y EL GOBIERNO DE URUGUAY CONFIRMAN
SU VOCACIÓN GENUINAMENTE MULTILATERALISTA ARRAIGADA EN NUESTRO ESPÍRITU,
POR PRINCIPIO, POR TRADICIÓN Y POR CONVICCIÓN.
SR. PRESIDENTE, DESEAMOS DAR LA BIENVENIDA A LOS DOS ESTADOS QUE SE INCORPORAN
A LAS NACIONES UNIDAS, LA CONFEDERACIÓN SUIZA Y TIMOR-LESTE. POR ÚLTIMO,
LO FELICITO EN NOMBRE DEL GOBIERNO DEL URUGUAY POR SU ELECCIÓN COMO PRESIDENTE
DE ESTA ASAMBLEA LA QUE ESTAMOS SEGUROS QUE BAJO SU CONDUCCIÓN SERÁ
UNA ASAMBLEA FRUCTÍFERA Y EXITOSA.
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