يحصل أشد اللاجئين حاجة وضعفا، كالنساء الأرامل أو المطلقات أو اللاتي
هجرهن أزواجهم، والشيوخ والمرضى المزمنين واللاجئين العاجزين أو
صغار السن، على مساعدة عينية ومالية مباشرة بموجب برنامج "الصعوبة
الخاصة." ومن بين 3.9 مليون لاجئ فلسطيني مسجلين لدى الأونروا
يحصلون على الخدمات منذ يونيو/حزيران 2002، كان 5.8 % منهم يحصلون
على معونة إغاثة حيث أكبر نسبة من هؤلاء اللاجئين في لبنان وغزة
نتيجة للظروف الاقتصادية الأشد صعوبة هناك.
تمنح أسر اللاجئين المسجلين كحالات صعوبة خاصة، وتحصل على معونة غذائية
ونقدية وتأهيل مأوى، أولوية في البرامج التي ينظمها قسم الخدمات
الاجتماعية، وأفضلية في التسجيل في مراكز التدريب المهني. ويقوم
أخصائيو الاجتماع بالوكالة بمراجعة منتظمة لوضع هذه العائلات،
وتتسم معايير استحقاق المساعدة بالحزم. وعندما يبلغ الابن الأكبر
عمر 18 سنة في أسرة ذات عائل واحد، تفقد الأسرة صلاحيتها للمساعدة.
يكفل الأخصائيون الاجتماعيون بالوكالة وصول الدعم للأسر ذات حالات الصعوبة
الخاصة. ويحاولون كذلك معالجة المشكلات التي غالبا ما تكون وراء
فقر الأسرة أو ازديادها فقرا، بما في ذلك تشجيع المراجعين على
التسجيل في برامج الخدمات الاجتماعية الإنمائية مثل الانضمام إلى
مركز برامج المرأة. بيد أن معظم الأخصائيين الاجتماعيين بالوكالة
لديهم عبء وظيفي يزيد عن 270 حالة لكل منهم مما لا يسمح لهم إلا
بست ساعات تخصص لكل أسرة سنويا من أجل تشخيص المشكلات التي وراء
الفقر في الأسرة أو ازدياده والعمل معها من أجل تحسين أوضاعها.
