ANGOLA
 

Intervención

de

Mrs. Maria Da Luz
Vice-Ministra de Asistencia Social y Reintegración

a la

Segunda Asamblea Mundial sobre Envejecimiento

Madrid, España
9 de abril de 2002


Señor Presidente,
Excelencias,
Señoras y Señores,

Mis primeras palabras son de felicitaciones a Vuestra Excelencia Señor por su elección a la Presidencia de la Segunda Asamblea Mundial.

Estoy segura de que sus cualidades personales y la comprobada experiencia diplomática, garantiza los éxitos que esperamos de esta Asamblea. 
Constituye para mí, una gran satisfacción hacer uso de la palabra en este magnífico evento, y poder dar una perspectiva de la situación social en general y sobre el tema propuesto en particular, que viene siendo objeto de discusión en estos últimos días, en un momento en que se registran en mi país indicadores positivos de una aurora de paz y de vivencia de una plena democracia para todos los angoleños. 

Señor Presidente,

Continúan a persistir serios problemas económicos y financieros internacionales a los cuales, de forma unida y compenetrada, la comunidad internacional deberá dar las debidas respuestas. 
El Pueblo Angoleño igual que los otros pueblos africanos que vivieron un prolongado conflicto armado, aún se depara con una situación social verdaderamente trágica, sobretodo en lo que concierne a la protección de los derechos de las personas mayores. 
Registramos con extrema preocupación la cuestión del subdesarrollo, la pobreza, el crecimiento de la deuda externa, y el impacto negativo de las grandes epidemias como el HIV/SIDA y la malaria, en el desarrollo económico sobretodo de los países africanos, a pesar de los esfuerzos emprendidos por los diferentes gobiernos con vista a su reducción. 
No obstante el Continente Africano poseer recursos naturales de valor incalculable, continúa a ser el único ejemplo de un continente en que las. 
consecuencias de la globalización están lejos de materializarse en acciones capaces de crear prosperidad y desarrollo económico para sus populaciones. 
La nueva iniciativa africana, aprobada en la última cumbre de la O.U.A. en julio de 2001, y la creación del comité para su implantación, son ejemplos y pasos significativos en esa dirección, tentando crear condiciones para que África salga del subdesarrollo en que se encuentra. 
Para ese fin, además de los esfuerzos que están siendo realizados por los países africanos, será necesaria la participación de la comunidad internacional por lo que se exhorta el apoyo de Naciones Unidas y del G8 para tornarlo exequible. 
En casi todas las sociedades con economías en transición, las personas mayores normalmente son una de las categorías de la populación más vulnerable y con más probabilidades de sufrir las consecuencias de la crisis socioeconómica, siendo por eso los más pobres y dependientes de la asistencia social. 
De acuerdo con las estadísticas de las agencias de Naciones Unidas, el mundo alcanza hoy una populación de cerca de seis billones de habitantes, de los cuales alrededor de 580 millones de personas con más de 60 años de edad, consideradas personas mayores, y en su mayoría en los países desarrollados. 
Estas estadísticas demuestran bien, cómo el aumento del número de personas mayores en todo el mundo, con la perspectiva inclusive de que ellas dupliquen de 10% para 20% hasta 2050, igualándose a los niños de 0 a 14 años de edad. 
Mientras en muchos países desarrollados el número de personas mayores supera al de los niños, y que los peritos en la materia convencionalmente designaron de "Terremoto Demográfico", en Angola igual que los demás países de África, al Sur de Sahara, se ha registrado una disminución de la populación de personas mayores, como consecuencia fundamentalmente de la instabilidad política, económica y social que se vive por toda África. 
El binomio guerra - crisis económica tiene un efecto devastador sobre la populación, lo que lleva al envejecimiento precoz, y a la imposibilidad de las personas mayores particularmente, desarrollar mecanismos para su auto subsistencia aumentando así los niveles de pobreza de este grupo. 

Señor Presidente, 

El gobierno angoleño considera actual, la declaración de Estambul sobre los asentamientos humanos y el programa del hábitat, reconociendo por otro lado, la necesidad urgente de mejorar la cualidad de los asentamientos humanos, dada su influencia en la vida cotidiana y en el bienestar de las personas mayores. 

Señor Presidente, 

Actualmente en África e inclusive en mi país, se observa un fenómeno nuevo y extraño a la cultura africana que consubstancia en la expulsión del seno familiar de las personas mayores. 
En nuestra cultura las personas mayores constituyen la referencia del respecto, de la tradición, de valores, de conocimientos e informaciones que pueden transmitir las generaciones más jóvenes y hasta mismo de la unión de las familias y sociedades. 
De ahí que un gran desafio se coloque ante todos nosotros y particularmente ante los africanos: unirnos, para poder preservar esta enorme riqueza. 

Señor Presidente, 

A pesar de todos los desconciertos a que anteriormente me referí, relativamente a la protección de las personas mayores en África y en mi país en particular, progresos fueron alcanzados desde la celebración de la Primera Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento, y que cambia de país para país en función del nivel de desarrollo y de los recursos disponibles. 

Señor Presidente, 

En la República de Angola, el Gobierno del cuál soy miembro, a pesar del estado de emergencia que el país vive, viene prestando una atención particular a la evolución de las políticas de asistencia social, teniendo por eso incluido ya en sus políticas de desarrollo, las cuestiones relacionadas con la vejez. 
De un modo general, el Gobierno Angoleño viene estableciendo medidas de protección y supervivencia de los grupos más vulnerables basadas en los principios aprobados por Naciones Unidas, teniendo por eso aprobado un nuevo sistema de protección social con un enfoque muy particular para la protección de la vejez, que prevé tres niveles del sistema de seguridad social. 
La protección a la vejez prevé un primer nivel de carácter de asistencia con base en recursos del Estado, un segundo con prestaciones pecuniarias con base en la contribución de cada individuo al sistema de seguridad social, y un tercer con prestaciones pecuniarias complementares. 
Muy recientemente ha sido realizada en Angola una Conferencia Nacional sobre la Asistencia Social que tuvo como objetivo reflexionar sobre la protección de los grupos más vulnerables, bajo la luz de la legislación, de los servicios de atención, con énfasis para las cuestiones de las personas mayores. 
De esta conferencia resultaron no solamente las contribuciones para la elaboración de un Programa Nacional de Asistencia Social a los grupos más vulnerables, incluyendo las personas mayores, cómo también para la fundación de un Sistema Nacional de Coordinación y Participación Social.

Señor Presidente, 

En lo que respecta a la situación interna de Angola, la firma del acuerdo del alto el fuego, celebrado recientemente, constituye motivo de gran satisfacción del pueblo angoleño, y es caracterizada por un empeño permanente de nuestro gobierno, con vista a alcanzar la paz duradera, la reconciliación nacional, la reposición de la legalidad y la extensión de la Administración del Estado en todo Territorio Nacional, bien cómo la realización de elecciones generales. 
Para la realización de eses objetivos, el gobierno creó una comisión intersectorial para el proceso de paz y reconciliación, encargada de tratar las cuestiones de la paz, cuya agenda privilegia el dialogo, no sólo con UNITA cómo también con la FLEC. 
Por otro lado el gobierno elaboró varios programas de acción que visan la asistencia humanitaria de emergencia, el reasentamiento de las populaciones desplazadas y la reintegración de los desmovilizados. 
El Gobierno de Angola considera que la conclusión de algunas tareas del Protocolo de Lusaka, único instrumento político jurídico con validez para el proceso de paz traerá la paz definitiva para nuestro país. 
Para terminar, me gustaría de en nombre del Gobierno de Angola apelar al indefectible apoyo de la Comunidad Internacional, en la contribución a los Programas de Asistencia Humanitaria y de Reasentamiento de las Populaciones Desplazadas. 

Muchas gracias.