国际社会在帮助人们摆脱贫困方面已经取得长足进步。最脆弱的国家,包括最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家继续在脱贫方面取得进展。但是,不平等现象依然存在,卫生教育服务和其他生产性资产的分配差异巨大。

此外,虽然国家之间的收入不均可能减少,但国家内部的收入不均却在增加。人们日渐认识到,如果经济增长不具包容性,而且没有兼顾可持续发展的三个方面,即经济、社会和环境,则经济增长就不足以减少贫困。

为减少收入不均,我们建议各项政策在原则上具有普适性,但要兼顾贫困和边缘化群体的需求。

平等:为何重要

  • 在1990年至2010年间,考虑到人口规模,发展中国家的收入不平等平均上升了11%
  • 发展中国家绝大多数的家庭——占总人口的75%——如今生活在收入分配比1990年代更加不平等的社会中
  • 有证据表明,不平等若超过一定限度,就会损害增长和脱贫、公共和政治领域的人际关系、个人满足感和对自身价值的认知
  • 收入不平等的加剧并非什么不可避免的现象;一些国家在实现高速增长的同时,成功遏制了或减少了收入不平等
  • 不解决机会不平等这一根本问题就无法有效处理收入不平等问题
  • 在一项联合国开发计划署进行的调查中,各国的决策者们承认,不平等的程度在他们各自国家总体上处于高位,而且有可能威胁到社会和经济的长期发展
  • 来自发展中国家的证据表明,与出生在最富裕的五分之一人口中的儿童相比,出生在最贫困的五分之一人口中的儿童5岁之前死亡的概率是前者的三倍
  • 全球社会保障的覆盖面已有很大改善,但残疾人产生灾难性健康支出的概率是一般人的五倍
  • 尽管大多数发展中国家的孕产妇死亡率总体上下降,但农村地区的妇女分娩时死亡的概率仍是城市妇女的三倍

  •  到2030年,逐步实现和维持最底层40%人口的收入增长,并确保其增长率高于全国平均水平
  •  到2030年,增强所有人的权能,促进他们融入社会、经济和政治生活,而不论其年龄、性别、残疾与否、种族、族裔、出身、宗教信仰、经济地位或其他任何区别
  •  确保机会均等,减少结果不平等现象,包括取消歧视性法律、政策和做法,推动与上述努力相关的适当立法、政策和行动
  •  采取政策,特别是财政、薪资和社会保障政策,逐步实现更大的平等
  •  改善对全球金融市场和金融机构的监管和监测,并加强上述监管措施的执行
  • 确保发展中国家在国际经济和金融机构决策过程中有更大的代表性和发言权,以建立更加有效、可信、负责和合法的机构
  • 促进有序、安全、正常和负责的移民和人口流动,包括执行合理规划和管理完善的移民政策
  • 根据世界贸易组织的各项协议,落实对发展中国家、特别是最不发达国家的特殊和区别待遇原则
  • 鼓励根据最需要帮助的国家,特别是最不发达国家、非洲国家、小岛屿发展中国家和内陆发展中国家的国家计划和方案,向其提供官方发展援助和资金,包括外国直接投资
  • 到2030年,将移民汇款手续费减至3%以下,取消费用高于5%的侨汇渠道

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