目标10:减少国家内部和国家之间的不平等

目标10:减少国家内部和国家之间的不平等 2017-11-13T17:32:00+00:00

  国际社会在帮助人们摆脱贫困方面已经取得长足进步。最脆弱的国家,包括最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家继续在脱贫方面取得进展。但是,不平等现象依然存在,卫生教育服务和其他生产性资产的分配差异巨大。

此外,虽然国家之间的收入不均可能减少,但国家内部的收入不均却在增加。人们日渐认识到,如果经济增长不具包容性,而且没有兼顾可持续发展的三个方面,即经济、社会和环境,则经济增长就不足以减少贫困。

为减少收入不均,我们建议各项政策在原则上具有普适性,但要兼顾贫困和边缘化群体的需求。

平等:为何重要
减少国家内部和国家之间的不平等,进展情况参差不齐。仍然需要在国际经 济和金融机构的决策论坛上加强发展中国家的声音。此外,虽然汇款可以成为国际 移民工人原籍国家庭和社区的生命线,但高昂的汇款成本却依然在削减这种惠益。

  • 从 2008 年到 2013 年,在提供数据的 83 个国家(占世界人口的四分之三) 中的 49 个,最贫穷的 40%人口的人均收入或消费状况改善速度高于全 国平均速度。
  • 国际货币基金组织通过其近期的配额改革提高了发展中国家(根据 M49 分类办法,定义是位于发展中区域的国家)的表决权比例,从 2010 年的 33%提高至 2016 年的 37%。这一提高仍低于发展中国家在成员总数中 所占的 74%这一比例。虽然世界银行 2010 年的改革仍在实施中,这一 努力却未能改变发展中国家自 2000 年以来在国际复兴开发银行所占的 38%表决权比例。
  • 给予最不发达国家和发展中国家出口商品的免税待遇和优惠准入条件 得到了扩大。从 2005 年到 2015 年,发展中国家产品免税待遇的关税细 目全球覆盖比例从 41%上升到 50%;对于最不发达国家产品,这一比例 从 49%上升至 65%。
  • 最不发达国家和小岛屿发展中国家仍然需要更多的援助,以确保他们能 够分享可持续发展带来的惠益。2015 年,流入最不发达国家和小岛屿 发展中国家的资源总额分别为 480 亿美元和 60 亿美元。8 个捐助国达 到了将0.15%的国民总收入作为官方发展援助提供给最不发达国家的目标。
  • 国际移民工人汇款带来的惠益因汇款成本普遍较高而有所减少。平均而 言,邮局和汇款运营商收取占汇款数额的 6%的费用,商业银行收取 11%。两者都大大高于 3%的目标。新技术和改进过的技术,诸如预付费卡和 移动运营商,降低了寄钱回家的费用(2%至 4%),但尚未普及或用于许 多汇款渠道。
  •  到2030年,逐步实现和维持最底层40%人口的收入增长,并确保其增长率高于全国平均水平
  •  到2030年,增强所有人的权能,促进他们融入社会、经济和政治生活,而不论其年龄、性别、残疾与否、种族、族裔、出身、宗教信仰、经济地位或其他任何区别
  •  确保机会均等,减少结果不平等现象,包括取消歧视性法律、政策和做法,推动与上述努力相关的适当立法、政策和行动
  •  采取政策,特别是财政、薪资和社会保障政策,逐步实现更大的平等
  •  改善对全球金融市场和金融机构的监管和监测,并加强上述监管措施的执行
  • 确保发展中国家在国际经济和金融机构决策过程中有更大的代表性和发言权,以建立更加有效、可信、负责和合法的机构
  • 促进有序、安全、正常和负责的移民和人口流动,包括执行合理规划和管理完善的移民政策
  • 根据世界贸易组织的各项协议,落实对发展中国家、特别是最不发达国家的特殊和区别待遇原则
  • 鼓励根据最需要帮助的国家,特别是最不发达国家、非洲国家、小岛屿发展中国家和内陆发展中国家的国家计划和方案,向其提供官方发展援助和资金,包括外国直接投资
  • 到2030年,将移民汇款手续费减至3%以下,取消费用高于5%的侨汇渠道

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