Conferencia Anual 2015 de ONU-Agua en Zaragoza. Agua y Desarrollo Sostenible: De la visión a la acción. 15-17 de enero de 2015

Acción: Financiación e instrumentos económicos

El documento final de Río+20 "El futuro que queremos" reconoce la necesidad de movilizar un monto importante de recursos procedentes de diferentes fuentes y de usar de forma eficaz la financiación con el fin de promover un desarrollo sostenible. El documento hace un llamamiento a todos los países para que prioricen el desarrollo sostenible en la asignación de recursos de acuerdo con las prioridades y necesidades nacionales, y reconoce la importancia crucial de incrementar el apoyo financiero de todas las fuentes para el desarrollo sostenible en todos los países, en particular los países en vías de desarrollo; también reconoce la importancia de los mecanismos financieros internacionales, regionales y nacionales, incluidos los accesibles a las autoridades subnacionales y locales para la ejecución de programas de desarrollo sostenible y pide su fortalecimiento e implementación. Nuevas alianzas y unas fuentes innovadoras de financiación pueden servir como complemento de las fuentes de financiación para el desarrollo sostenible. El documento alienta a que éstas se sigan examinando y utilizando junto con las herramientas tradicionales de implementación.

Las inversiones en infraestructura del agua, tanto en sus activos físicos como naturales, pueden ser un motor de crecimiento y la clave para reducir la pobreza (Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication. PNUMA, 2011.). Aunque la reciente crisis económica mundial ha frenado la inversión en agua en muchos países (The Global Financial and Economic Crisis and the Water Sector. Winpenny y otros, 2009), su impacto ha sido variado y algunos gobiernos han hecho esfuerzos decididos para compensar dicha reducción de fondos a través de medidas fiscales anticíclicas. Aproximadamente el 20% de los 2 billones de dólares en paquetes de estímulo económico anunciados desde el año 2008 se estima que ha sido en inversiones "verdes" en energías renovables, eficiencia energética, para favorecer un uso más eficiente de los materiales, en tecnologías limpias, mitigación de desechos y uso sostenible y restauración de los ecosistemas y la biodiversidad. El agua es uno de los beneficiarios de estos programas, a pesar de que su importancia real no ha sido reconocida.

El PNUMA ha hecho una evaluación y estima que, bajo un escenario de inversión verde, la inversión adicional necesaria en el sector del agua sería de 191.000 millones de dólares al año hasta 2030 y de 311.000 millones de dólares al año hasta 2050 (principalmente para el abastecimiento de agua y servicios de saneamiento y para lograr los ODM y la cobertura universal). "The Africa Infrastructure Country Diagnostics" estima que 22.000 millones de dólares al año (aproximadamente el 3,3% del PIB de África) es la cantidad necesaria para alcanzar las metas de agua y saneamiento de los ODM. Estas estimaciones, que se basan en los estándares mínimos aceptables de activos, incluyen un gasto de capital anual de 15.000 millones de dólares y unos gastos operativos anuales de alrededor de 7 millones de dólares. Estas cifras no incluyen el costo de la inversión en energía hidráulica o en la irrigación.

Según Euromoney, la industria mundial del agua es actualmente un mercado de 460.000 millones (Citi Group Global Markets). Los activos de los fondos centrados en el agua y los fondos de agua especializados casi se han duplicado, pasando de 12.000 millones en 2010 a casi 24.000 millones en 2011; según datos de Lipper, un servicio de Thomson Reuters, los analistas creen que éstos podrían alcanzar los 50.000 millones en 2015. El tamaño del mercado del agua está estimado en 500.000 millones de dólares al año con un crecimiento del 6% anual (fondo para el agua de Pictet en Zurich).

Una financiación eficaz del agua, el saneamiento y la higiene resulta esencial para acelerar y sostener unos servicios que, en última instancia, podrían salvar 2 millones de vidas al año. Un seguimiento inadecuado y una disponibilidad limitada de datos financieros frenan la capacidad de los países para evaluar los progresos y mejorar el rendimiento. No existe en la actualidad una metodología estándar acordada internacionalmente para el seguimiento de los flujos financieros de agua, saneamiento e higiene a nivel nacional. Los intentos para llevar a cabo informes y una supervisión mundial, incluyendo los informes UN-Water Global Analysis and Assessment of Sanitation and Drinking-Water (GLAAS) de 2008, 2010 y 2012, no han sido plenamente satisfactorios y no proporcionan una evidencia lo suficientemente sólida para la elaboración de políticas a nivel nacional.

Los Instrumentos Económicos (IE) tienen un papel esencial que desempeñar a la hora de suministrar los incentivos adecuados para garantizar las decisiones humanas relacionadas con el agua. Los IE son medios para fomentar un consumo y una producción sostenibles, para movilizar las inversiones de capital y la tecnología hacia actividades sostenibles y para proveer los incentivos adecuados y ofrecer apoyo a la innovación.

Si bien las circunstancias nacionales difieren, poner un precio a la contaminación o a la sobreexplotación de las fuentes de agua, a través de mecanismos tales como los precios o sistemas de permisos negociables, podría ser un elemento central en el conjunto de las políticas necesarias. Además, el incremento del uso de los impuestos ambientales y sobre la escasez de agua puede desempeñar un papel importante en las reformas fiscales verdes ofreciendo una alternativa atractiva frente a mayores impuestos sobre el trabajo o las rentas del capital o grandes recortes en el gasto y deuda pública. Sin embargo, no todas las situaciones se prestan para los instrumentos de mercado. En ciertos casos, una regulación bien diseñada, unas políticas activas de apoyo a la tecnología y unos enfoques voluntarios pueden ser más apropiados o ser un complemento importante a los instrumentos de mercado. Además, la capacidad de respuesta de las empresas y los consumidores a los cambios en los precios puede, en muchas situaciones, ser fortalecida a través de medidas basadas en la información que ponen de relieve las consecuencias de los daños ambientales causados por actividades específicas y la disponibilidad de alternativas más limpias.

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Sobre la conferencia

>> EstructuraDocumento PDF
>> FolletoDocumento PDF
>> ProgramaDocumento PDF
>> Organizadores y socios
>> Objetivos y resultados esperados
>> Lista de participantes por grupos de interésDocumento PDF

Logística

>> Alojamiento
>> Su estancia en Zaragoza
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Visión

>> Rio+20
>> Agua y desarrollo sostenible
>> Los compromisos globales con el agua
>> Un objetivo global post-2015 para el agua
>> Grupo Abierto de Trabajo ODS
>> El papel de los actores implicados

Acción

>> Desarrollo de capacidades
>> Financiación e instrumentos
>> Marcos de gobernanza
>> Tecnología

Acción sobre…

>> Agua, saneamiento e higiene (WASH)
>> La Gestión de los Recursos Hídricos (GRH)
>> La calidad del agua
>> Gestión de los riesgos

14 de enero: eventos paralelos previos a la conferencia y visitas técnicas

>> Visita técnica: La Cartuja
>> Visita técnica: La Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) y su Sistema Automático de Información Hidrológica (SAIH)
>> Visita técnica: Expo 2008
>> Nuevas fuentes: reutilización del agua
>> Evaluación de la huella hídrica
>> Acciones locales de solidaridad descentralizada
>> Avances tecnológicos y política del agua
>> CODIA y agua y energia en Iberoamerica
>> Programa Cultivando Agua Boa
>> La exigibilidad del derecho humano al agua y al saneamiento

15 de enero: Estableciendo la escena y su contexto

>> Asegurando agua sostenible en América Latina y el Caribe
>> Asegurar la seguridad hídrica para Asia y el Pacífico
>> Garantizar la Implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
>> El agua en la agenda post-2015- Avances

16 de enero: A quién corresponde la acción

>> Contribución del sector académico
>> Contribución de las empresas
>> Contribución de la sociedad civil
>> Contribución de los gobiernos
>> Las contribuciones de los medios y comunicadores

17 de enero: Integración del conocimiento y el camino a seguir

>> Dialogo entre partes implicadas sobre las herramientas de implementacion

Recursos

>> Artículos marco
>> Boletín diario
>> Casos

>> Entrevistas a los participantes de la conferencia
>> Entrevistas de vídeo a participantes en la conferencia
>> Foro de discusión
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>> Notas informativas
>> Presentaciones de los participantes
>> Informes de las sesiones
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Materiales promocionales

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