Dos son los principales desafíos en materia de agua que afectan a la sostenibilidad de los asentamientos urbanos: la falta de acceso a agua saludable y a saneamiento y el aumento de desastres relacionados con el agua como inundaciones y sequías. Estos problemas conllevan enormes consecuencias para la salud y el bienestar humanos, la seguridad, el medio ambiente, el crecimiento económico y el desarrollo. La falta de servicios adecuados de suministro de agua y saneamiento conduce a enfermedades como la diarrea o brotes de malaria y de cólera. Aunque la cobertura de suministro de agua y saneamiento ha aumentado entre 1990 y 2008, el crecimiento de la población urbana mundial pone en peligro estos resultados. Mientras que entre 1990 y 2008, 1.052 millones de ciudadanos obtuvieron acceso a fuentes de agua potable mejoradas y 813 millones a saneamiento mejorado, la población urbana en el mismo periodo creció en cerca de 1.089 millones de personas.
Los que más sufren los desafíos que representa el agua son las poblaciones pobres de las ciudades, que con frecuencia viven en zonas suburbanas o en asentamientos irregulares en rápido proceso de expansión y sin cubrir las necesidades más básicas para la vida como un agua potable saludable, un saneamiento adecuado, el acceso a servicios sanitarios, una vivienda duradera y segura.
Las ciudades no se pueden considerar sostenibles si no garantizan un acceso fiable al agua potable y un saneamiento adecuado. Lidiar con las necesidades crecientes de servicios de agua y saneamiento de las ciudades es una de las cuestiones prioritarias de este siglo. La gestión sostenible, eficiente y equitativa del agua en las ciudades no ha sido nunca tan importante como lo es en el panorama mundial actual.
Dos de las metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio están estrechamente relacionadas con el agua y las ciudades:
Al ritmo actual de progreso, se espera que el mundo alcance el ODM sobre agua potable. Actualmente, el 96% de la población urbana tiene acceso a fuentes mejoradas de agua potable. Sin embargo, el ODM en materia de saneamiento no se alcanzará para 2015. Las áreas urbanas, aunque a menudo están mejor abastecidas que las rurales, se esfuerzan por equipararse a las tasas de crecimiento de la población urbana. Todavía hoy, 789 millones de habitantes de las ciudades del mundo viven sin acceso a un sistema de saneamiento mejorado.
En relación a la meta de los ODM sobre tugurios, las mejoras introducidas en los barrios de tugurios no pueden seguir el ritmo a los niveles de crecimiento de la población pobre de las ciudades. A lo largo de los últimos 10 años, el porcentaje de población que vive en suburbios en el mundo en desarrollo ha disminuido del 39% en 2000 al 33% en 2010. Sin embargo, en términos absolutos, el número de habitantes en estos barrios crece y seguirá creciendo en un futuro próximo. El número de residentes que vive en condiciones de tugurios se estima en 828 millones y se prevé que aumente en 6 millones cada año. Se precisa redoblar los esfuerzos para mejorar las vidas de los cada vez más numerosos habitantes pobres de nuestras ciudades.
Día Mundial del Agua 2011 - Agua para las ciudades: respondiendo al desafío urbano
El Día Mundial del Agua de 2011 se celebra el 22 de marzo de cada año. En 2011, se quiso dirigir la atención internacional hacia el impacto que producen, el rápido crecimiento urbano, la industrialización y el cambio climático, sobre los recursos hídricos y a la capacidad de protección del medio ambiente que tienen las grandes ciudades y las poblaciones pequeñas. Se trataron temas tan fundamentales como el crecimiento de la demanda de agua y saneamiento de las ciudades, el aumento de la contaminación tanto de los municipios como de la industria, el cambio climático y los desafíos y riesgos imprevistos, la sobreexplotación de los recursos hídricos o la mejora de la atención a la población pobre de las ciudades. Se discutió también el papel crítico que juegan las autoridades locales y otros operadores responsables del suministro a la hora de abordar estos retos. ONU-Hábitat asumió la responsabilidad de la coordinación del Día Mundial del Agua de este año con el apoyo del PNUMA.

Gestión sostenible del agua en las ciudades: La implicación de las partes interesadas para un cambio y una acción eficaces.
13-17 de diciembre de 2010. Zaragoza, España - Esta conferencia internacional reunió a expertos, autoridades locales, medios de comunicación, importantes operadores de agua y representantes políticos de ciudades y de partes interesadas de todo el mundo con el fin de proponer soluciones prácticas para superar el desafío de conseguir agua y saneamiento para todos, especialmente en las ciudades del mundo. La reunión contribuyó también a la preparación del Día Mundial del Agua 2011, que en esta ocasión giró en torno a la gestión del agua en las ciudades.
Para saber más...

Final Report of World Water Day 2011. Water and Urbanization, Water for Cities: Responding to the urban challenge 
Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat). Agosto 2011
El Día Mundial del Agua de 2011 dirigió la atención internacional hacia el impacto que producen, el rápido crecimiento urbano, la industrialización y las incertidumbres que conllevan el cambio climático, los conflictos y los desastres naturales, sobre los sistemas de agua urbanos. También pretendía servir de estímulo para que gobiernos, organizaciones, comunidades e individuos de todo el mundo se implicasen activamente a la hora de abordar el desafío de la gestión del agua en las ciudades. Este informe presenta los principales resultados y las conclusiones de las actuvidades organizadas por ONU-Hábitat y sus socios con motivo de la conmemoración oficial de Naciones Unidas del Día Mundial del Agua en Ciudad del Cabo, Sudáfrica.

Informe Mundial sobre asentamientos humanos 2011. Las ciudades y el cambio climático: orientaciones para políticas. Resumen ejecutivo [
- 1,97 MB] Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat). Mayo 2011
Este informe analiza las relaciones entre urbanización y cambio climático e ilustra la significativa contribución de las áreas urbanas al cambio climático a la vez que destaca los potenciales devastadores efectos del cambio climático en la población urbana. El documento revisa las respuestas políticas, las estrategias y prácticas que emergen en las zonas urbanas, tanto de mitigación como de adaptación al cambio climático, así como los logros y potenciales limitaciones. El informe incluye una descripción de los retos a los que se enfrenta el abastecimiento de agua y el saneamiento y un análisis de cómo el cambio climático puede afectar a los sistemas de saneamiento y abastecimiento de agua y a la calidad y el tratamiento del agua en las ciudades.

Guidelines for user fees and cost recovery for urban, networked water and sanitation delivery. Banco Africano de Desarrollo (AfDB). Octubre 2010 [
- 1,08 MB]
Resumen en inglés [
- 460,03 KB]
Este documento trata los temas del suministro de agua y saneamiento urbanos predominantemente conectados a la red de canalización. El principal objetivo de estas indicaciones es proporcionar una guía al Grupo de Gestores de Tareas del Banco Africano de Desarrollo y a otros agentes involucrados y fortalecer el diseño y la ejecución de proyectos y programas en el sector del agua que sean sostenibles financieramente. Un objetivo fundamental de la guía es facilitar que los proveedores de servicios puedan ofrecer un mejor suministro a todos en el marco de un medio ambiente protegido, facilitándoles para ello el acceso a mayores ingresos y a flujos financieros al tiempo que asumen que una total recuperación de los costes no es posible en todas las áreas urbanas a corto plazo. En este contexto, se reconoce que parte del proceso hacia una recuperación directa de los costes pasa por garantizar unos niveles de servicio adecuados y elegir la tecnología apropiada para que los usuarios obtengan aquello por lo que están dispuestos a pagar. Estas indicaciones destacan el carácter recurrente del proceso de fijación anticipada de tarifas frente a los niveles de servicios propuestos y la necesidad de reconsiderar estos niveles cuando la disposición a pagar y la capacidad de pago indican que no sería posible recuperar los costes de dichos servicios de forma sostenible. Aunando los niveles de servicio y las opciones tecnológicas (diferenciación en el servicio), un proveedor podría dar servicio a precios diferenciados en función de la disposición a pagar de cada cliente y alcanzar así sendos objetivos: social y financiero.

Guía de lectura sobre agua y ciudades. Programa de ONU-Agua para la Promoción y la Comunicación en el marco del Decenio (UNW-DPAC) [
- 181 KB]
Esta guía de lectura se dirige a todos aquéllos que deseen familiarizarse con los temas relacionados con el agua y el saneamiento en las ciudades. La guía ofrece una serie de referencias básicas de fácil lectura y las últimas publicaciones del sistema de Naciones Unidas sobre la gestión del agua y el saneamiento en zonas urbanas. La guía contiene también referencias para audiencias específicas como proveedores de agua, educadores o niños. Se indica el enlace cuando la publicación está accesible en línea.

Agua para el desarrollo sostenible de los asentamientos urbanos humanos. Nota informativa. Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos (WWAP), ONU-Hábitat. 2010 [
– 1,74 MB]
Hoy en día, la mitad de la humanidad vive en zonas urbanas. En 2050 todas las regiones serán predominantemente urbanas. Elaborada a partir de los resultados del 3er Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo y del trabajo llevado a cabo por ONU-Hábitat, esta nota informativa resume los principales retos relacionados con el agua que supone esta expansión urbana sin precedentes, cubriendo aspectos que van desde suministrar acceso a servicios básicos hasta garantizar la seguridad de las personas y del medio ambiente. El documento ofrece una serie de opciones políticas concretas para superar estos desafíos, para proteger contra los desastres relacionados con el agua y para asegurar el desarrollo de unos asentamientos urbanos sostenibles.
Progresos en materia de saneamiento y agua: Informe de actualización. Organización Mundial del Salud (OMS), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2010 [
- 10,59 MB]
Este informe describe el estado y la tendencia en el acceso a un agua potable segura, a saneamiento básico y del progreso hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en material de agua y saneamiento. El informe pone de relieve la gran brecha entre población urbana y rural en términos de suministro de servicios de agua y saneamiento.

3er Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo. Capítulo 2 Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos (WWAP), ONU-Hábitat. 2009 [
- 1,44 MB]
Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos (WWAP), ONU-Hábitat. 2009 [PDF – 1,44 MB]
Este capítulo explora una serie de procesos fundamentales, “fuerzas motrices”, que son externos al sector del agua pero que co-determinan directa o indirectamente la evolución del sistema hídrico en términos de calidad, cantidad y distribución espacial de los recursos. Los procesos demográficos como el crecimiento de la población y la urbanización son tales que crean fuertes presiones sobre los recursos hídricos, afectan directamente a la disponibilidad y la calidad del agua a través del crecimiento de la demanda y a través de la contaminación que resulta del uso del agua. Una de las secciones está específicamente dedicada a la urbanización, un fuerte condicionante del uso del agua sobre el que los gestores y los agentes decisores del sector del agua pueden ejercer poca influencia directa.

State of the World's Cities 2006/2007. ONU-Hábitat. 2006 
Esta edición del Informe del estado de las ciudades del mundo revisa una serie de temas relacionados con las ciudades, los barrios de tugurios y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El informe indica que la lucha mundial contra la pobreza – recogida en los Objetivos de Desarrollo del Milenio – depende en buena medida de la actuación de las ciudades. Las secciones 2.3 – Agua Potable Segura en las Ciudades – y 2.4 – El Tsunami silencioso: el alto precio de un saneamiento inadecuado en zonas urbanas – proporcionan una visión del estado de las ciudades del mundo en relación con el agua potable y el saneamiento.

2° Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo: El agua, una responsabilidad compartida. Capítulo 3 Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos (WWAP), ONU-Hábitat. 2006 [
- 638,79 KB]
El rápido crecimiento de la tasa de urbanización tiene enormes implicaciones para el uso del agua dulce y la gestión de las aguas residuales. Las ciudades se enfrentan al crecimiento de la demanda de agua y de saneamiento y a problemas como la contaminación o la sobreexplotación. En especial, la numerosa población urbana que vive en barrios de tugurios a menudo carece de acceso a servicios de agua y saneamiento. Este capítulo explora la magnitud de los crecientes desafíos del agua en las ciudades.

1er Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo. Capítulo 7.Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos (WWAP), ONU-Hábitat, Organización Mundial de la Salud (OMS), Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de Naciones Unidas (ONU-DAES). 2003 [
- 800,05 KB]
Resumen del informe disponible en español [
- 492 KB]
Este capítulo trata una serie de temas relacionados con la gestión del agua en las ciudades y explora los desafíos a los que se enfrentan las ciudades hoy en día en materia de agua tales como la contaminación del agua, los problemas de salud, la gestión de las aguas residuales y el proporcionar a los habitantes de ciudades con rentas bajas un suministro suficiente de agua potable y de servicios de saneamiento. El informe destaca varios casos de estudio de gestión del agua en ciudades de todo el mundo.
Agua y ciudades del mundo
África

Green Hills, Blue Cities: An Ecosystems Approach to Water Resources Management for African Cities. A Rapid Response Assessment.
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat). Marzo 2011 
Este informe muestra que existe un camino hacia un futuro más sostenible donde la rehabilitación de los ecosistemas, a menudo los de las colinas verdes y las cuencas hidrográficas que rodean las ciudades, pueden proporcionar unos sistemas de suministro de agua más baratos, eficientes y resistentes en un mundo en constante cambio. Los casos de estudio del informe presentan los desafíos relacionados con el agua en las ciudades africanas, destacando aquellos enfoques adoptados para reducir el impacto de la urbanización sobre el agua y los ecosistemas. Siete casos de estudio discuten las características de la urbanización en sus respectivas ciudades; el estado y la tendencia de la disposición y demanda de agua; el impacto medioambiental del suministro de agua y del vertido de aguas residuales en gran cantidad y las lecciones extraídas para el desarrollo de políticas.

(The) State of African Cities 2010: Governance, Inequality and Urban Land Markets
Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat). Noviembre 2010. [
- 7,72 MB]
Este informe explica en profundidad procesos específicos urbanos y otros temas relacionados con África, ilustrándolos con ejemplos y casos relevantes recientes. El ámbito del informe son las ciudades, aunque no se hace referencia al tamaño específico del asentamiento y se aborda la cuestión de la urbanización y las zonas urbanas en general. El informe señala las tendencias y los nuevos desafíos fundamentales en la región africana, como la urbanización, la movilidad regional, la pobreza urbana, los tugurios y los mercados de suelo urbano, vinculándolos a temas de agua y saneamiento cuando procede.

A Snapshot of Drinking Water and Sanitation in Africa. Organización Mundial de la Salud (OMS), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2008 [
- 3,61 MB]
Este documento proporciona un estado de situación de la población que actualmente usa una fuente mejorada de agua potable y un saneamiento básico diferenciando entre subregiones y zonas rurales y urbanas. El informe también detalla el progreso de África hacia la meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en material de agua y saneamiento (meta 7c).

A Snapshot of Sanitation in Africa. A special tabulation for Africa based on preliminary data from the WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme for Water Supply and Sanitation. Organización Mundial de la Salud (OMS), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2008 [
- 1,82 MB]
El análisis presentado aquí proporciona una instantánea del porcentaje de la población de África que en 2006 usaba un sistema de saneamiento mejorado, también muestra el porcentaje de la población, tanto del conjunto de África como en cada una de las varias regiones, que usan servicios de saneamiento compartido o no-mejorado comparándola con aquéllos que practican la defecación al aire libre y diferenciando entre zonas urbanas y rurales.
América Latina y Caribe

Servicios urbanos de agua potable y alcantarillado en Chile: factores determinantes del desempeño. Comisión Económica de Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL). 2007 [
- 421,12 MB]
Esta publicación identifica los factores clave que han influido sobre el suministro de agua y saneamiento en las aéreas urbanas de Chile, en particular en la ciudad de Santiago. El estudio sugiere que sus resultados son aplicables a otros países de la región.

Servicios de agua potable y alcantarillado en la ciudad de Buenos Aires, Argentina: factores determinantes de la sustentabilidad y el desempeño. Comisión Económica de Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL). 2007 [
- 451,74 MB]
Esta publicación identifica los principales factores determinantes de la sostenibilidad económica, social y medioambiental del agua potable y los servicios de saneamiento en el área metropolitana de Buenos Aires. El estudio se centra en los factores endógenos y exógenos de su éxito o su fracaso. El estudio sugiere que la perspectiva y los resultados son aplicables a otros países de América Latina y el Caribe.
Países árabes

The Drinking Water and Sanitation Situation in the Arab States, 2006. Organización Mundial de la Salud (OMS), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2008 [
- 2,05 MB]
Este documento proporciona un estado de situación de la población que actualmente dispone de una fuente de agua potable mejorada y de un sistema básico de saneamiento en 22 países árabes diferenciando las áreas urbanas de las rurales. El informe también detalla el progreso hacia la meta en materia de agua potable y saneamiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (meta 7c de los ODM).
Asia

Water for Asian Cities Annual Report 2009. ONU-Hábitat 2010 [
- 2,75 MB]
El Programa de Agua de ONU-Hábitat para las Ciudades Asiáticas (WAC) es una iniciativa conjunta de ONU-Hábitat, el Banco Asiático de Desarrollo (ADB) y los gobiernos asiáticos. El programa se lanzó oficialmente en 2003 durante el 3er Foro Mundial del Agua. El Informe Anual 2009 subraya los logros llevados a cabo por el Programa WAC en gestión del agua en las ciudades de India, Nepal y Pakistán entre enero y diciembre de 2009 con el apoyo del Fondo Fiduciario para Agua y Saneamiento (WSTF), los gobiernos, los socios colaboradores y las comunidades locales.

A Snapshot of Drinking Water and Sanitation in South-Eastern Asia and the Pacific. Organización Mundial de la Salud (OMS), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2008 [
- 2,43 MB]
Este documento proporciona un estado de situación de la población que actualmente dispone de una fuente de agua potable mejorada y de un sistema básico de saneamiento distinguiendo entre áreas urbanas y rurales. El informe detalla los progresos a nivel regional y nacional hacia las metas en materia de agua y saneamiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Sudeste asiático y el Pacífico.
