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Aguas transfronterizas

A medida que la calidad del agua se degrada o la cantidad disponible de la misma tiene que satisfacer demandas cada vez mayores, la competencia entre los usuarios del agua se intensifica. En ningún lugar esta situación es más desestabilizadora que en las cuencas de los ríos que atraviesan fronteras políticas. Pero la experiencia muestra que en muchas situaciones, lejos de causar conflictos, la necesidad de compartir el agua puede generar una cooperación inesperada.

Pese a la complejidad de los problemas, la experiencia acumulada permite afirmar que las controversias relacionadas con el agua pueden manejarse por la vía diplomática. En los últimos 150 años sólo se han producido 37 controversias graves en que ha habido estallidos de violencia, en comparación con los 150 tratados que se han firmado. Las naciones valoran esos acuerdos porque contribuyen a aumentar la estabilidad y predictibilidad de las relaciones internacionales en lo concerniente a los recursos hídricos. De hecho, la historia de los tratados internacionales sobre el agua se remonta a 2 500 A.C., cuando las dos ciudades-estados de Lagash y Umma, en Sumeria, establecieron un acuerdo para poner fin a una controversia sobre el agua a lo largo del río Tigris - que suele considerarse el primer tratado de la historia. Desde entonces, el conjunto de tratados sobre el agua que se han establecido es considerable. Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, desde el año 85 de nuestra era se han redactado más de 3.600 tratados relacionados con recursos hídricos internacionales. La mayoría de ellos se relaciona con la navegación y la demarcación de límites. El contenido central de las negociaciones y del establecimiento de tratados en el último siglo ha pasado de la navegación a la utilización, el desarrollo, la protección y la conservación de recursos hídricos.

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Más allá de la escasez: poder, pobreza y crisis mundial del agua. Capítulo 6. PNUD, 2006

Entre los enemigos más acérrimos se han negociado acuerdos jurídicos para compartir el agua, que se han mantenido aunque hayan persistido los conflictos en relación con otras cuestiones. Camboya, Laos, Tailandia y Vietnam, apoyados por las Naciones Unidas, han podido cooperar desde 1957 en el Marco de la Comisión del Río Mekong, anteriormente conocida como Comité del Mekong, y mantuvieron intercambios técnicos durante la guerra de Vietnam. Desde 1995, Israel y Jordania, con la participación de los Estados Unidos, han celebrado conversaciones periódicas para compartir las aguas del río Jordán., aun cuando estuvieran hasta época reciente en estado de guerra oficial. La Comisión del Río Indo, establecida con el apoyo del Banco Mundial, sobrevivió a dos guerras ente la India y Pakistán. En febrero de 1999 se acordó establecer un marco para la cuenca del río Nilo, donde viven 160 millones de personas distribuidas en 10 países, a fin de luchar contra la pobreza y estimular el desarrollo económico en la región mediante la promoción de la utilización equitativa de los recursos hídricos comunes y la distribución equitativa de los beneficios. Esta iniciativa, apoyada por el Banco Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, es un arreglo transitorio hasta que se establezca un marco permanente. Los nueve países de la cuenca del río Níger han acordado un marco para establecer una asociación similar.

Esos casos ponen de relieve dos importantes elementos de la cooperación internacional en materia de recursos hídricos: la necesidad de una institución que fomente eficazmente un proceso de participación y compromiso a largo plazo, y el apoyo financiero adecuado de terceros que gozan de la confianza de todas las facciones.

El hecho de que se hayan firmado más de 3.600 acuerdos y tratado constituye un logro de por sí, pero si se examinan de cerca se observa que aún tienen deficiencias considerables. Lo que se necesita son disposiciones de supervisión que se puedan aplicar, mecanismos para hacerlas cumplir y disposiciones concretas sobre la asignación de recursos hídricos que aborden las variaciones que existen en las corrientes de agua y las necesidades cambiantes. La Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho de los usos de los cursos de agua internacionales para fines distintos de la navegación de 1997 es un instrumento internacional que se centra en la gestión de los recursos hídricos compartidos. Estableció dos principios fundamentales para guiar la conducta de las naciones en relación con los cursos de agua compartidos: la utilización equitativa y razonable y la obligación de no causar daños sensibles a los vecinos. Sin embargo, corresponde a los propios países explicar con precisión la significación de esas palabras en relación con sus cuencas fluviales.

Existe consenso entre los expertos respecto de la necesidad de que los acuerdos relacionados con cursos de agua internacionales sean más concretos, establezcan medidas para hacer cumplir los tratados convenidos e incorporen mecanismos detallados de solución de conflictos en caso de que se produzcan controversias. Una mejor cooperación también supone una clara, aunque flexible, determinación de las asignaciones de recursos hídricos, teniendo en cuenta las actividades hidrológicas, la dinámica cambiante de las cuencas y los valores sociales.

Fuentes:

¿Sabías que ..?

• Los 263 lagos y cuencas fluviales transfronterizos constituyen casi la mitad de la superficie de la Tierra.
• Un total de 145 países tienen parte de su territorio en cuencas internacionales y 21 países se sitúan enteramente en el interior de cuencas internacionales.
• Mientras la mayoría de las cuencas son compartidas por dos países, en otras muchas el número es mucho mayor. Existen 13 cuencas en todo el mundo compartidas entre 5 y 8 países que comparten sus orillas. Otras cinco cuencas, los ríos Congo, Níger, Nilo, Rin y Zambeze se comparten entre 9 y 11 países. El río que atraviesa el mayor número de países es el Danubio, que fluye a través del territorio de 18 naciones.

Iniciativas de Naciones Unidas que contribuyen a crear conciencia

• Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el derecho de los acuíferos transfronterizos
  Durante el 63º periodo de sesiones de la Asamble General de la ONU, el 11 de diciembre de 2011, se aprobó por consenso la resolución A/RES/63/124 sobre el derecho de los acuíferos transfronterizos. La resolución hace un llamamiento a los Estados a que concierten "los correspondientes arreglos bilaterales y regionales para la adecuada gestión de sus acuíferos transfronterizos sobre la base de los principios enunciados en el proyecto de artículos" (anexos a la resolución). Estos principios incluyen la cooperación en los Estados orientada a prevenir, reducir y controlar la contaminación de los acuíferos compartidos. A la vista de la importancia de estos "recuros invisibles", se invita a los Estados a considerar estos primeros artículos como base para la elaboración de convenios. El Derecho de los acuíferos transfronterizoa es un paso concreto que se tima hacia un escenario de paz en materia de recursos hídricos subterráneos compartidos. Hasta ahora no existía ningún instrumento en el derecho internacional que proporcionara una serie completa de recomendaciones y orientaciones para la gestión sostenible y pacífica de los acuíferos transfronterizos.
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• 2013: Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua
  En febrero de 2011, la Asamblea General de Nacione Unidas decidió proclamar el año 2013 como el Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua.
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• Día Mundial del Agua 2009: compartiendo agua, compartiendo oportunidades.
  El Día Mundial del Agua de 2009 se celebró bajo el lema 'Compartiendo aguas, compartiendo oportunidades'. Se centró la atención en las aguas transfronterizas y en el hecho de que alimentar las oportunidades cooperación en cuanto a la gestión de las aguas transfronterizas puede contribuir al respeto mutuo, al entendimiento y la confianza entre los países y a promover la paz, la seguridad y el crecimiento económico sostenible.
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• Grupo de Trabajo de Aguas Transfronterizas de ONU-Agua.
  El Grupo de Trabajo de Aguas Transfronterizas de ONU-Agua persigue suministrar una plataforma para promover la coherencia y la coordinación de las actividades de los miembros y socios de ONU-Agua en materia de aguas transfronterizas. Para ello, facilita el intercambio fluido de información, experiencias y lecciones aprendidas y promueve los esfuerzos conjuntos.

Para saber más

International Waters: Review of Legal and Institutional Frameworks Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), Universidad de la Columbia Británica (UBC). Abril 2011 [ – 2,1 MB]
Este informe discute los marcos legales e institucionales que se aplican en 28 cuencas hidrográficas internacionales que fueron identificadas como parte del proyecto FMAM del PNUD "Good Practices and Portfolio Learning in GEF Transboundary Freshwater and Marine Legal and Institutional Frameworks". El análisis que hace este informe se organiza en torno a un esquema común de dieciocho criterios y pretende proporcionar información que pueda usarse en futuras investigaciones y análisis con el objetivo último de identificar una serie de elementos comunes de buena gobernabilidad en cuerpos de agua transfronterizos, tanto de agua dulce como marina, así como en sistemas de aguas subterráneas. El informe identifica y explica los dieciocho criterios que se usan para describir los marcos legales e institucionales de cada cuerpo de agua y proporciona una descripción detallada de los marcos legales e institucionales para las cuencas identificadas, organizadas por región.

Transboundary Water Cooperation - Reader. Programa de ONU-Agua para la Promoción y la Comunicación en el marco del Decenio (UNW-DPAC). 2010 [ - 164 KB]
Esta guía de lectura se dirige a todos aquéllos que deseen familiarizarse con los temas relativos a las aguas transfronterizas. La guía ofrece una serie de referencias básicas de fácil lectura y las últimas publicaciones de Naciones Unidas sobre las aguas transfronterizas y la cooperación. La guía también contiene experiencias llevadas a cabo en diferentes regiones del mundo.

Atlas of Transboundary Aquifers. Global maps, regional cooperation and local inventories. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). 2009.
Este atlas presenta una compilación de datos de más de 200 acuíferos transfronterizos que fueron identificados en las Américas, Asia, África, Europa del Este, Asia Central y Cáucaso y el medio Oriente. El Atlas también provee de un telón de fondo práctico a la Resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre la Ley de Acuíferos Transfronterizos. Al mismo tiempo que facilita información de referencia, el atlas muestra el éxito que resulta de una cooperación entre países a la hora de recopilar conjuntamente las interpretaciones de su información hidrológica.

Transboundary waters: Sharing Benefits, Sharing Responsibilities. ONU-Agua. 2008. [ - 14,1 MB]
Este informe temático de ONU-Agua muestra los beneficios de la cooperación en materia de aguas compartidas y los pilares considerados como necesarios durante largo tiempo, una cooperación transfronteriza sostenible y confiable. El informe también presenta el papel de ONU-Agua en este campo así como el trabajo de las distintas agencias de Naciones Unidas en cooperación materia de cooperación de aguas transfronterizas.

Transboundary water resources management: The Role of International Watercourse Agreements in Implementation of the Convention on Biological Diversity. Secretariado de la Convención sobre la Diversidad Biológica de Naciones Unidas (ONU-CDB). 2008 [ - 924 KB]
Este documento explica por qué la conservación de la biodiversidad y su uso sostenible constituyen un poderoso argumento para una mejor gestión de las aguas trasfronterizas, cómo se pueden mejorar los marcos reguladores en esta materia y porqué hacerlo cumple con los compromisos contraídos bajo la Convención sobre la Diversidad Biológica.

2^o Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los Recursos hídricos en el Mundo. Capítulo 11. Programa Mundial de Evaluación de Recursos Hídricos (WWAP). 2006
[ - 2,70 MB]
El Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo se publica cada 3 años y suministra un mecanismo de seguimiento de las variaciones en los recursos y en su gestión y de medición de los progresos para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y las metas de la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible. El Capítulo 11 de la Segunda Edición del informe de Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo a en las dinámicas de cooperación y destaca los mecanismos e indicadores de cooperación y gobierno compartido de las aguas transfronterizas.

Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Más allá de la escasez. Poder, pobreza y crisis mundial del agua. Capítulo 6. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). 2006
[ - 1,16 MB]
El Informe de Desarrollo Humano se lanzó por primera vez en 1990 con el fin de devolver a las personas al centro del proceso de desarrollo en términos de debate económico, político y de promoción. Cada informe gira en torno a un tema de actualidad en el debate de desarrollo actual, ofreciendo análisis novedosos y recomendaciones políticas. El capítulo 6 del Informe de Desarrollo Humano de 2006 se centra en la gestión de las aguas transfronterizas.

History and Future of Shared Water Resources. Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO, IHP) series PCCP. 2003 [ - 3,13 MB]
Esta publicación contiene un número de extractos de pensamiento que analizan experiencias históricas desde el pasado lejano al presente e identifica los medios para tratar le escasez relativa de agua creada por el incremento de la demanda en relación al agua disponible cuando y donde sea necesaria. También investigan las causas de la predominante percepción acerca de la escasez del agua y la propagación de la idea de que las guerras del futuro se declararán por el agua, Estos estudios ayudan a analizar el futuro de las aguas compartidas y pueden servir de base para la planificación futura.

International Waters: Indicators for Identifying Basins at Risk Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO, IHP) series PCCP. 2003 [ - 1,19 MB]
Esta publicación analiza todos los acontecimientos que han tenido lugar entre países, tanto conflictivos como de cooperación, en los últimos cincuenta años relacionados con los recursos hídricos y los utiliza para sentar las bases de identificación de riesgos de conflicto en un futuro cercano (de 5 a 10 años). El estudio se divide en dos partes: (a) recopilación y análisis de los correspondientes datos biofísicos, socioeconómicos y geopolíticos dentro de un Sistema de Información Geográfica global (GIS en inglés) y utilización de estos factores para la determinación de indicadores históricos de futuras tensiones a lo largo de los cauces de aguas internacionales.; (b) aplicación de estos indicadores, identificación de cuencas con riesgo de conflicto en la década entrante.

International agreements and law

Freshwater and International Law: The Interplay between Universal, Regional and Basin Perspectives Programa Mundial de Evaluación de Recursos Hídricos (WWAP). 2009
[ - 472,52 KB]
Este documento se centra en las características de la evolución de la regulación internacional de los recursos de agua potable analizando la interacción de normas adoptadas en los tres niveles en los que se han implantado importantes y nuevos instrumentos: universal, regional y de cuenca. La primera parte del documento gira en torno a aquellos instrumentos adoptados a nivel universal, como el Convenio de Naciones Unidas sobre el Derecho de los Usos no Navegables de las Vías de agua Internacionales y los artículos borrador de la Ley de Acuíferos Transfronterizos de la Comisión de Derecho Internacional de Naciones Unidas. La segunda parte trata el desarrollo de leyes a nivel regional y de cuenca.

Transboundary aquifers: managing a vital resource. The UNILC draft articles on the law of transboundary aquifers Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). 2009 [ - 870,51 KB]
La Comisión de Derecho Internacional de Naciones Unidas (UNILC en inglés) se embarcó en la codificación de la ley de acuíferos transfronterizos en 2002 con el fin de proveer de un marco legal para una gestión apropiada de los acuíferos. Este folleto trata de mejorar la comprensión de los acuíferos transfronterizos y la importancia de su papel en la gobernanza del agua así como de la preparación e ejecución del Convenio sobre Acuíferos Transfronterizos.

Groundwater in international law. Compilation of treaties and other legal instruments Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). 2005
[ - 503 KB]
Esta publicación recoge una variedad de instrumentos legales internacionales, vinculantes y no vinculantes, de distintos grados y desde diferentes ángulos relacionados con las aguas subterráneas. Pretende recoger la evolución de la ley internacional y contribuir a detectar la ley en ciernes dentro de este campo.

Transforming Potential Conflict into Cooperation Potential: The Role of International Water Law Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003
[ - 1,49 MB]
Este estudio discute la relevancia y el papel del derecho internacional de aguas en la promoción de la cooperación sobre las aguas transfronterizas compartidas. Centrado en casos de estudio reales y a través del examen de prácticas contemporáneas y el análisis detallado del Convenio de Naciones Unidas de vías de Agua, este trabajo persigue proporcionar a los expertos en recursos hídricos de todas las disciplinas una visión general de la regulación de derecho internacional que gobiernan las relaciones entre países en materia de agua.

Institutions for international freshwater management Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003 [ - 809 KB]
Este informe describe determinadas instituciones bilaterales y multilaterales de gestión internacional de cuencas fluviales, lagos y acuíferos proporcionando una comparativa sobre varios aspectos institucionales como el ámbito de autoridad, estructura interna, procedimientos de toma de decisiones y mecanismos de resolución de conflictos.

Conflict and Cooperation in the Management of International Freshwater Resources: A Global Review Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003 [ - 1,41 MB]
Este informe pretende identificar la situación actual de conflicto y cooperación en cuanto a la gestión internacional del agua potable. En particular, complementar, con una cobertura más amplia de la gestión internacional de agua potable, aquellos casos de estudio desarrollados en profundidad por el proyecto 'Del Conflicto Potencial a la Cooperación Potencial' (PC-CP en inglés) de UNESCO, dando a conocer la enorme variedad de temas, contextos y soluciones existentes y extrayendo lecciones generales de la cooperación en la resolución y prevención de conflictos.

Atlas of International Freshwater Agreements Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Oregon State University. 2002
Este atlas contiene una visión general de la gestión internacional de las cuencas fluviales desde una perspectiva histórica. Recoge de forma detallada más de 300 acuerdos internacionales sobre agua potable y una colección de mapas temáticos relacionados con estos acuerdos, sus contenidos y aquéllas cuencas a las que representan.

Experiences from around the world

Asia

Regional Water Intelligence Report Central Asia. Baseline Report Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Instituto Hídrico Internacional de Estocolmo (SIWI). 2010 [ - 874,53 KB]
El propósito de los Informes Regionales de Inteligencia Hídrica es suministrar actualizaciones regulares sobre la economía política en materia de recursos hídricos transfronterizos, y sobre el apoyo a la gestión y desarrollo de inversiones sostenibles. El RWIR gira en torno a los aspectos socio-económicos de la gestión del agua y pone de relieve el vínculo entre agua, energía, alimentos y seguridad humana desde una perspectiva regional.

Shared Waters - Shared Opportunities. World Water Day March 22. Transboundary Waters in the ESCWA Region Comisión Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO). 2009 [ - 1,19 MB]
Esta hoja Informativa señala los principios generales de la regulación internacional en materia de agua y los principales convenios internacionales sobre aguas compartidas; también delinea las principales cuencas fluviales transfronterizas y los acuíferos de aguas compartidas en la región de la Comisión Económica y Social de Asia Occidental.

Regional cooperation between countries in the management of shared water resources: Case studies of some countries in the ESCWA region Comisión Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO). 2005 [ - 320,14 KB]
Este informe presenta dos casos de estudio sobre recursos hídricos compartidos en la región de la ESCWA. La primera parte trata el caso del río Al-Kabeer Al-Janoubi compartido por Líbano y la República Árabe de Siria. La segunda parte presenta un estudio sobre el acuífero de basalto compartido por Jordania y Siria.

Past Experience and Future Challenges: Cooperation in Shared Water Resources in Central Asia Banco Asiático de Desarrollo (AsDB). 2004 [ - 987,42 KB]
Esta publicación recoge los procedimientos de la Consulta Regional sobre Cooperación en los Recursos Hídricos Compartidos en el Asia Central: Experiencias Pasadas y Desafíos Futuros, que se celebró en Almaty, Kazajistán, entre el 26 y el 28 de septiembre de 2002. Estos procedimientos muestran distintas formas de colaboración entre los países de Asia Central y facilita algunas recomendaciones para mejorar la gestión de las aguas transfronterizas.

Jordan Case Study Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003
[ - 1,39 MB]
Este caso de estudio está dividido en dos partes. La Parte 1 analiza el conflicto por el agua y los temas de resolución negociada y la Parte 2 presenta las negociaciones y el acuerdo del agua entre el Reino Jasemita de Jordania y el Estado de Israel.

Mekong Case Study Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003
[ - 1,44 MB]
Este caso de estudio del río Mekong gira principalmente en torno a la cuenca baja del Mekong y su parte más alta en la provincia Yunnan de China. Proporciona información sobre el contexto histórico, los aspectos legales, los marcos de negociación y mediación y los sistemas de análisis. El estudio pretende revisar las lecciones aprendidas y suministrar potenciales buenas prácticas para la gestión internacional de las cuencas fluviales.;

Lessons on Cooperation Building to Manage Water Conflicts in the Aral Sea Basin Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003 [ - 1,51 MB]
Este caso de estudio presenta la situación actual de la cuenca del Mar de Aral y las lecciones extraídas de las condiciones difíciles y complejas que siguieron a la ruptura de la Unión soviética. Semejante colapso llevó a un intrincado problema medioambiental sobre el que los países de la cuenca trabajan hacia la cooperación buscando un modo efectivo de gestión de los recursos hídricos.

Transboundary water cooperation in the newly independent States Comisión Económica para Europa (CEPE). 2003 [ - 567,76 KB]
Este documento persigue definir el estado, la tendencia y las necesidades futuras en relación a la cooperación hídrica transfronteriza en los Estados recién independizados y entre éstos y otros países vecinos.

Africa

Sharing the Incomati Waters: Cooperation and Competition in the Balance Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003 [ - 2,75 MB]
Este caso de estudio trata la cuenca del río Incomati, relativamente pequeña pero que tiene algunas características interesantes en términos de desarrollo socio-político y de usos del agua. El caso presenta información sobre las características naturales de la cuenca, su historia política, los acontecimientos hídricos, el marco legal y las negociaciones que tuvieron lugar en el periodo entre 1964 y 2002.

The Nile: Moving Beyond Cooperation Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003 [ - 1,06 MB]
Este documento examina el desarrollo de la cooperación en el Río Nilo y señala los aspectos relevantes de la historia de la cuenca del Nilo, su geografía y política antes de estudiar algunos de los desafíos legales, socioeconómico y de desarrollo que se prevén.

Europe

Second Assessment of Transboundary Rivers, Lakes and Groundwaters. Comisión Económica para Europa (ONU-CEPE). Octubre 2011
[ - 43,31 MB]
Esta Segunda Evaluación de los Ríos, Lagos y Aguas Subterráneas Transfronterizas ofrece una visión general completa y actualizada del estado de las aguas transfronterizas en las zonas de Asia y Europa que forman parte de la región de ONU-CEPE. La Evaluación presenta un análisis de las presiones, el estado de la calidad y la cantidad de agua, los impactos transfronterizos, así como de las respuestas y las tendencias futuras de los recursos hídricos transfronterizos en la región y destaca las diferencias, especificidades y vulnerabilidades de la región. Los aspectos legales, institucionales y socio-económicos ocupan un lugar destacado en esta Segunda Evaluación, dada su crucial importancia para la cooperación en el ámbito de las aguas transfronterizas. El informe pretende informar, guiar y estimular una mayor acción por parte de las autoridades locales y nacionales, de las instituciones conjuntas y las organizaciones internacionales y no gubernamentales para mejorar el estado de las aguas transfronterizas y los ecosistemas asociados.

River Basin Commissions and other Institutions for Transboundary Water Cooperation. Comisión Económica para Europa (CEPE). 2009
[ - 457,84 KB]
Esta publicación analiza la estructura y la actividad de los organismos multilaterales y presenta una serie de recomendaciones para fortalecer la cooperación en materia de aguas transfronterizas y establecer y mejoras los organismos multilaterales en los países de la Europa del Este, el Cáucaso y el Asia Central (EECCA en inglés). En particular, se centra en aspectos en los que los organismos multilaterales de la EECCA podrían mejorar su actividad a través de mecanismos de fortalecimiento institucional.

Transboundary Flood Risk Management. Experiences from the UNECE region. Comisión Económica para Europa (CEPE). 2009 [ - 4,74 MB]
Esta publicación se basa en el debate y los resultados extraídos del Taller sobre la Gestión Transfronteriza de los Riesgos de Inundación organizado bajo el Convenio del Agua en abril de 2009. Desarrolla la experiencia práctica de 10 cuencas fluviales en la región de la Comisión Económica para Europa (CEPE). Se muestran los ejemplos como un análisis de situaciones concretas, de problemas surgidos y de progresos alcanzados, así como de los desafíos pendientes y las potenciales soluciones a los mismos. La publicación persigue documentar de forma práctica las medidas aplicables en la región al tiempo que proporciona unas conclusiones generales.

El Convenio del Agua...una herramienta útil a tu disposición. Comisión Económica para Europa (CEPE). 2009 [ - 479,2 KB]
Este folleto constituye una introducción al Convenio de la CEPE de 1992 sobre la protección y utilización de los recursos de agua transfronterizas y los lagos internacionales.

Our waters: joining hands across borders. First Assessment of Transboundary Rivers, Lakes and Groundwaters. Comisión Económica para Europa (CEPE). 2007 [ - 15,25 MB]
Esta publicación describe el régimen hidrológico de 140 ríos y 30 lagos transfronterizos en Europa y las partes asiáticas de la región, así como de 70 acuíferos transfronterizos al Sureste de Europa, el Cáucaso y Asia Central. Señala los elementos de presión de sus cuencas, el estado actual y el impacto transfronterizo, las tendencias, los desarrollos de futuro y las medidas de gestión previstas. Entre los numerosos aspectos documentados destacan las aguas compartidas entre países fronterizos, la creciente extracción de aguas subterráneas destinadas a la agricultura y al suministro de agua potable, la contaminación de fuentes no-localizadas (ej. la agricultura, las áreas urbanas) y la proveniente de fuentes puntuales (plantas de tratamiento de aguas residuales o instalaciones industriales antiguas), y los efectos del cambio climático en los suministros de agua.

Transboundary River Basin Management in Europe. Thematic paper for Human Development Report 2006. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). 2006
[ - 94,06 KB]
Este documento realiza una revisión de la situación de la gestión de los recursos hídricos transfronterizos en Europa.

Strategies for monitoring and assessment of transboundary rivers, lakes and groundwaters. Comisión Económica para Europa (CEPE). 2006 [ - 1,38 MB]
Esta publicación explica las claves principales y las propuestas y estrategias de seguimiento y análisis de las vías de agua. Destaca también aquéllas áreas de interés para políticos y agentes decisores y suministra reglas básicas para aquéllos gestores de agua involucrados en el establecimiento de medidas de cooperación entre países fronterizos, como para representantes de organismos multilaterales. La publicación enfatiza sobre los aspectos legales, administrativos y financieros que subyacen bajo el seguimiento y el análisis de las agua y discute sobre las limitaciones y oportunidades de la cooperación. El informe saca partido de los proyectos pilotos con ríos transfronterizos implementados a raíz del Convenio de la CEPE de 1992 sobre la protección y utilización de los recursos de agua transfronterizas y los lagos internacionales, y propone medidas paso a paso que toman en consideración los recursos humanos y financieros disponibles, en particular en países con economías en transición.

Rhine Case Study. Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003
[ - 1,84 MB]
La experiencia de conflictos y cooperación que ofrece la cuenca del Rin prueba la utilidad de los organismos de cuencas fluviales. En esta publicación se describen las organizaciones más relevantes incluyendo su trasfondo legal, sus deberes y obligaciones y su desarrollo. Los aspectos teóricos de la prevención y resolución de conflictos se ilustran ayudados de los conflictos del agua acontecidos a lo largo del río Rin. Se trata de conflictos por inundaciones, navegación, pesca, contaminación de las agua, descargas salinas y vertidos accidentales.

Protocolo sobre agua y salud al Convenio sobre la protección y utilización de los cursos de agua transfronterizas y los lagos internacionales de 1992. Comisión Económica para Europa (CEPE), Organización Mundial de la Salud (OMS). 1996 [ - 44 KB]
El objetivo de este Protocolo es promover a todos los niveles que corresponda, tanto nacional como en contextos internacionales y transfronterizos, la protección de la salud humana y su bienestar, individual y colectiva, dentro de un marco de desarrollo sostenible mediante una mejor gestión de los recurso hídricos incluyendo la protección de los ecosistemas acuáticos y la prevención, control y reducción de las enfermedades relacionadas con el agua.

Convenio sobre la protección y utilización de los recursos de agua transfronterizas y los lagos internacionales. Comisión Económica para Europa (CEPE). 1992
[ - 43 KB]
El Convenio sobre la protección y utilización de los cursos de agua transfronterizas y los lagos internacionales (el Convenio del Agua) de la Comisión Económica para Europa (CEPE) pretende reforzar las medidas nacionales para una protección y gestión ecológicamente saludable de las aguas transfronterizas superficiales y subterráneas. El Convenio obliga a las Partes a prevenir, controlar y reducir la contaminación de las aguas tanto de fuentes puntuales como no localizadas. También incluye disposiciones para el seguimiento, la investigación y el desarrollo, asesoramientos, sistemas de prevención y alarma y de asistencia mutua, acuerdos institucionales y de intercambio y protección de la información, así como de libre acceso a la misma.

Latino América y el Caribe

International Management in the Columbia River System Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003 [ - 944,4 KB]
Este documento presenta una visión conjunta del sistema hidrográfico del río Colombia en relación con determinados fenómenos físicos, la acción humana y de la gestión internacional de los recursos hídricos.

The Case of the Trifinio Plan in the Upper Lempa: Opportunities and Challenges for the Shared Management of Central American Transnational Basins Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP. 2003 [ - 562,87 KB]
La Cuenca alta del río Lempa está compartida por Guatemala, El Salvador y Honduras, tal y como se señala en el Plan Trifinio. Su gestión representa una experiencia novedosa para Centro América y revela los avances logrados en la gestión de los recursos naturales de una cuenca transnacional gracias a la voluntad política de los países al más alto nivel, y materializada en un tratado internacional y abriendo camino a una nueva forma de gestión.

Cooperación sobre el Lago Titicaca Programa Hidrológico Internacional de UNESCO (UNESCO-IHP) series PCCP 2006 [ - 35,12 MB]
El presente estudio, muestra en primer lugar, la caracterización del área con información socioeconómica, hidrológica, geográfica y meteorológica y continúa con una reseña histórica de las acciones llevadas a cabo para lograr un enfoque común de los gobiernos respecto de la problemática del uso compartido de los recursos hídricos e hidrobiológicos. Posteriormente entra a tratar en detalle las medidas implantadas en relación con la elaboración del Plan Director del Sistema TDPS peruano-boliviano y el establecimiento y posterior funcionamiento de la Autoridad Autónoma Binacional del lago Titicaca (ALT en inglés). El estudio hace una valoración de la experiencia y de los resultados obtenidos de la gestión compartida de la cuenca del lago Titicaca, y analiza la relación de la Autoridad Autónoma Binacional del lago con otras instituciones locales así como la percepción de la misma desde el punto de vista de las autoridades de ambos países. Para finalizar, incluye unas conclusiones y recomendaciones sobre el tema.