Década para la acción 'El agua, fuente de vida' >> Acceso a saneamiento

ACCESO A SANEAMIENTO

Las Naciones Unidas estiman que 2.600 millones de personas carecen de acceso a saneamiento mejorado y alrededor de 1.200 millones practican la defecación al aire libre. Aproximadamente 1,6 millones de personas, en su mayoría niños menores de 5 años, mueren cada año debido a enfermedades relacionadas con el agua y el saneamiento.

En 2006, únicamente el 62 por ciento de la población mundial tenía acceso a saneamiento mejorado, es decir, utilizaba sistemas de saneamiento que aseguran una higiénica separación de los excrementos y las aguas residuales del contacto humano. Un 8 por ciento compartía instalaciones mejoradas con una o más familias y otro 12 por ciento utilizaba una instalación de saneamiento no mejorada. La defecación al aire libre esta disminuyendo en todas las regiones y se ha visto reducida de un 25% en 1990 a un 17% en 2008.

El estado del saneamiento constituye un poderoso indicador del desarrollo humano en cualquier comunidad. El acceso al saneamiento genera beneficios a muchos niveles. Estudios realizados en varios países demuestran que la manera en que se eliminan los excrementos humanos es determinante en la supervivencia infantil; la transición de un sistema de saneamiento no mejorado a uno mejorado reduce la mortalidad infantil en una tercera parte. El saneamiento mejorado también conlleva ventajas para la salud pública, los medios de vida y la dignidad de las familias y las comunidades.

Fuentes:

• Progress on sanitation and drinking water: 2010 update. OMS/UNICEF. Programa Conjuntode Monitoreo para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento, 2010.
• Progresos en materia de Agua y Saneamiento. Enfoque especial en saneamiento. OMS/UNICEF Programa Conjunto de Monitoreo para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento, 2008.
• Informe sobre Desarrollo Humano 2006. PNUD, 2006

Saneamiento y los ODM

La meta 10 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (OMD) pretende reducir a la mitad el número de personas sin acceso a agua potable y a servicios básicos de saneamiento para el año 2015. Si no se modifica el ritmo de progreso actual, el mundo incumplirá la meta del ODM en un 13%. A no ser que se hagan grandes esfuerzos, la proporción de personas sin acceso a un sistema básico de saneamiento no se verá reducida a la mitad para el año 2015 y, aunque se alcanzara la meta, seguiría habiendo 1.700 millones de personas sin acceso a un sistema de saneamiento básico. Además, si se cumplen las expectativas demográficas, 1.000 millones adicionales de personas vendrán a añadirse a las cuentas, con lo que, para 2015, habrá 2.700 millones de personas sin acceso a un saneamiento básico.

¿Qué es el saneamiento básico?

Saneamiento básico es saneamiento mejorado; instalaciones que aseguran una higiénica separación de los excrementos del contacto humano. En esta categoría se incluyen:

• Inodoros o letrinas que vierten a un sistema de alcantarillado, a una fosa séptica o a una fosa de pozo simple.
• Pozo negro mejorado con ventilación.
• Pozo negro con losa.
• Sistema de inodoros secos

Fuente: OMS/UNICEF Programa Conjunto de Monitoreo para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento.

¿Sabías que...?

• Casi el 40% de la población mundial no tiene acceso a medios de aseo personal.
• La mayoría de los países que no están en disposición de alcanzar la meta de saneamiento de los ODM están en el África Subsahariana y en el sureste de Asia.
• En 2006, la población mundial estaba dividida por igual entre habitantes rurales y urbanos. Sin embargo, 7 de cada 10 personas sin saneamiento mejorado residían en zonas rurales.

Iniciativas de Naciones Unidas que ayudan a crear conciencia.

Para saber más

Identifying the Potential for Results-Based Financing for Sanitation. Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (WSP). Noviembre 2011 [ - 817,17 KB]
Este documento de trabajo busca identificar una serie de ideas prácticas para impulsar el uso de innovadores mecanismos financieros centrados en los resultados y en la rentabilidad con vistas a apoyar el suministro de unos servicios de saneamiento que sean sostenibles. Para este fin, el documento repasa (1) los fundamentos para el análisis de los instrumentos financieros basados en resultados para el saneamiento; (2) temas de actualidad relativos al saneamiento, donde unos incentivos mal orientados traen consigo el suministro o la demanda de servicios inadecuados; (3) cómo la financiación pública, cuando se designa en base a los resultados, ayuda en la reorientación de los incentivos; y (4) los temas y retos comunes en el diseño de los instrumentos financieros basados en resultados.

Introductory Guide to Sanitation Marketing. Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (WSP). Septiembre 2011 [ - 4,01 MB]
Este documento busca contribuir al campo del marketing del saneamiento con una guía práctica sobre el diseño, la implementación y el monitoreo de los programas de marketing de saneamiento en zonas rurales implementados en la India, Indonesia y Tanzania, además de otros proyectos adiciones implementados en Camboya y Perú. El objetivo de la guía es (1) definir el marketing de saneamiento y los componentes fundamentales de una iniciativa de marketing de saneamiento; (2) proporcionar un marco general para impulsar los programas de saneamiento en zonas rurales; (3) explicar los pasos necesarios para diseñar, implementar y monitorear los programas de marketing de saneamiento a gran escala; (4) proporcionar una guía práctica sobre implementación; (5) compartir ejemplos concretos y lecciones aprendidas basadas en la experiencia de los Programas de Agua y Saneamiento hasta la fecha; y, (6) destacar los principales retos y proponer soluciones.

Facilitating 'Hands On Training' Workshops for Community-Led Total Sanitation: A Trainers' Training Guide. Consejo de Colaboración para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento (WSSCC), Fundación CLTS. 2010 [ - 1,62 MB]
El saneamiento total liderado por la comunidad (CLTS) se está expandiendo rápidamente en muchos países de distintas regiones y, cada vez más, se precisa de facilitadores y de formadores. Esta guía, producida por el WSSCC y la Fundación CLTS, y escrita por Kamal Kar, servirá para la creación de un marco sólido para los formadores en primera línea de trabajo CLTS.

Hygiene and Sanitation Software: An Overview of Approaches. Consejo de Colaboración para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento (WSSCC). 2010 [ - 3,44 MB]
Desde los años 70, los profesionales del saneamiento y la higiene se han esforzado por buscar formas de implicar a los grupos objetivo (individuos, familias, comunidades, instituciones u organizaciones) en los programas de desarrollo que facilitan un cambio de comportamiento con respecto al agua y al saneamiento o que crean demanda para los servicios relacionados; éstos son métodos o enfoques "software", frente a los métodos "hardware" como son las letrinas y las cañerías. Este nuevo recurso presenta las últimas corrientes de pensamiento y los enfoques software más comunes para mejorar las condiciones políticas, legales, institucionales, financieras y económicas, educativas, técnicas y sociales con las operan que los programas de higiene y saneamiento operan.

Los ODM sobre agua y saneamiento. Guía de lectura. Programa de ONU-Agua para la Promoción y la Comunicación en el marco del Decenio (UNW-DPAC). 2010 [ - 293 KB]
Esta guía de lectura está dirigida a todos aquéllos interesados en familiarizarse con la consecución de la meta 7c de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). La guía suministra una serie de referencias básicas de lectura fácil y las últimas y más relevantes publicaciones del sistema de Naciones Unidas sobre el tema. Para cada publicación se incluye un enlace a la misma cuando ésta está disponible en la web.

Sanitation as a Key to Global Health: Voices from the Field. Universidad de Naciones Unidas - Instituto para el Agua, el Medio Ambiente y la Salud (UNU - INWEH), 2010 [ - 2,4 MB]
En octubre de 2008, el Instituto para el Agua, el Medio Ambiente y la Salud de la Universidad de Naciones Unidas invitó a representantes internacionales de ONG, de gobiernos, del entorno académico y del sistema de Naciones Unidas a participar en una discusión en torno a las barreras y a los progresos en el abastecimiento universal de saneamiento. Este documento recopila estas discusiones, colocándolas en un contexto global e ilustrándolas con casos reales y proporcionando al final recomendaciones para tratar la crisis global del saneamiento.

Progress on sanitation and drinking water: 2010 update. OMS/UNICEF Programa Conjunto de monitoreo para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento, 2010 [ - 2,3 MB]
En este informe se describen tanto la situación como las tendencias actuales y los avances en el logro de la meta de los ODM relativa al agua potable y al saneamiento, poniendo de manifiesto llamativas disparidades como el contraste entre los progresos alcanzados en el abastecimiento de agua potable frente a los de saneamiento; la división entre la población rural y urbana en términos de provisión de servicios; las distintas líneas de acción por regiones y en función de los distintos puntos de partida; y las diferencias entre las distintos estratos socioeconómicos.

>> Comunicado de prensa en español

Progresos en materia de Agua y Saneamiento. Enfoque especial en saneamiento. OMS/UNICEF Programa Conjunto de monitoreo para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento, 2008 [ - 16,8 MB]
Este informe presenta los progresos mundiales hacia la meta del Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) relativo al agua potable y al saneamiento. En reconocimiento del enorme déficit que hay en materia de saneamiento y la declaración de 2008 como el Año Internacional del Saneamiento, el informe se concentra especialmente en el tema del saneamiento. El informe comienza con un análisis de la situación actual del saneamiento y una evaluación de los progresos hacia la meta del saneamiento incluida en los ODM. El informe presenta también una evaluación separada de los progresos mundiales, regionales y nacionales utilizando la "escalera del saneamiento", una nueva forma de analizar las prácticas de saneamiento que subraya las tendencias en la utilización de instalaciones de saneamiento mejoradas, compartidas y no mejoradas, así como las tendencias en la defecación al aire libre.

10 Things you need to know about sanitation. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Organización Mundial de la Salud (OMS), Consejo de colaboración para el abastecimiento de agua potable y el saneamiento (WSSCC). 2008 [ - 84 KB]
Este documento responde a 10 preguntas fundamentales sobre saneamiento.

Core questions on drinking-water and sanitation for household surveys. Organización Mundial de la Salud (OMS), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), 2006 [ - 284,9 KB]
El documento trata de ser útil en la elaboración de encuestas generales que contengan preguntas sobre agua potable y saneamiento. Usando las categorías de preguntas y respuestas propuestas en los cuestionarios domésticos tanto a nivel nacional como regional, se mejora la capacidad comparativa de la encuesta a lo largo del tiempo y se armoniza con los programas de monitoreo internacionales.

Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Capítulo 3. El gran déficit de saneamiento. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2006 [ - 520 KB]
En este tercer capítulo del Informe sobre Desarrollo Humano se destaca la magnitud del déficit mundial de saneamiento. Después de describir brevemente los aspectos del déficit de saneamiento, se cuestiona por qué el progreso para reducir el déficit ha sido tan lento y se identifican algunos de los factores estructurales que explican el motivo por el que los avances en materia de saneamiento se han quedado retrasados en relación con los del agua. En este capítulo se analizan además algunas de las políticas y estrategias que han dado lugar a un entorno propicio para acelerar el proceso.

The Sanitation Challenge: Turning Commitment into Reality. Organización Mundial de la Salud (OMS). 2004 [ - 549 KB]
El suministro de saneamiento constituye una intervención fundamental de desarrollo. A pesar de su importancia, alcanzar verdaderos beneficios en el campo del saneamiento ha sido una lenta tarea. Es necesario acelerar el aumento y mejora de la eficacia de las inversiones en saneamiento para cumplir con los ambiciosos compromiso de Johannesburgo. Este documento reúne algunas claves para hacer posibles estos objetivos y propone medidas que se pueden tomar a distintos niveles y por diferentes actores para cambiar el ritmo hacia la mejora del saneamiento.

Acceso a saneamiento alrededor del mundo

(The) political economy of sanitation: How can we increase investment and improve service for the poor? Operational experiences from case studies in Brazil, India, Indonesia, and Senegal. Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (WSP). Febrero 2011 [ - 1,49 MB]
Este informe presenta los resultados de un estudio del sector sobre la economía política del saneamiento en Brasil, India, Indonesia y Senegal dirigido por el Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (WSP). El propósito del estudio era ayudar al WSP y al Banco Mundial a través de una mayor comprensión de la economía política del saneamiento, en su esfuerzo por ayudar a los países socios y a los profesionales del desarrollo en el diseño, ejecución y efectividad de las operaciones dirigidas a inversión y abastecimiento de servicios de saneamiento a la población más pobre, con el fin de mejorar los resultados en salud e higiene. Este informe de síntesis se basa en las conclusiones extraídas de la revisión de otras publicaciones y en los resultados de las principales investigaciones llevadas a cabo en cuatro países que analizaban cómo cada uno había identificado y gestionado los riesgos y las oportunidades de la economía política en sus intervenciones de saneamiento.

África

Pathways to Progress. Transitioning to Country-Led Service Delivery Pathways to Meet Africa's Water Supply and Sanitation Targets. Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (WSP), Consejo de Ministros Africanos del Agua (AMCOW). Agosto 2011 [ - 2,8 MB]
Este documento constituye una síntesis del estado general de los 32 países que representan al 95% de la población del África subsahariana y a más del 90% de su PIB. El informe destaca las tendencias, los desafíos y las acciones propuestas más importantes para lograr unos servicios mejorados de agua y saneamiento en el África subsahariana. Las oportunidades de progreso se identifican en base a:
1. la comprensión de las tendencias: el informe analiza el rendimiento regional, el progreso relativo de los países individualmente y el progreso de grupos de países clasificados según una combinación de factores políticos y económicos. El informe considera por separado los cuatro subsectores del agua y el saneamiento dentro de cada país: el suministro de agua en áreas rurales, el suministro de agua en las ciudades, el saneamiento rural y el saneamiento urbano;
2. el reconocimiento de los desafíos: para cada país y subsector, un estado general del país analiza los vínculos entre las inversiones (financiación) y los resultados (cobertura) a través del prisma de una "ruta de suministro de servicios", que es sistemáticamente evaluada para identificar las principales barreras que todavía impiden el buen funcionamiento en cada subsector;
3. la priorización de la acción: el informe incide sobre las tablas de datos del estado general del país para proporcionar a los gestores profesionales del sector y a sus socios de desarrollo propuestas que prioricen las reformas y las opciones de inversión, coincidiendo con los estadios correspondientes de la evolución de cada subsector en cada país.

Africa's Water and Sanitation Infrastructure. Access, Affordability and Alternatives. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), Banco Mundial. Enero 2011 [ - 2,8 MB]
Esta publicación integra una gran cantidad de información primaria y secundaria que permite presentar una imagen cuantitativa del estado de los sectores de abastecimiento de agua y saneamiento en África. El documento explica las estructuras institucionales del sector y el funcionamiento de los servicios públicos y articula el volumen y la calidad de la financiación disponible a lo largo del tiempo. Los autores evalúan también los desafíos a los que se enfrentan los sectores de abastecimiento de agua y saneamiento y exploran los factores que determinan la expansión de la cobertura en el tiempo. Finalmente, los autores estiman las necesidades de gastos en abastecimiento de agua y saneamiento, determinando la brecha de financiación para la consecución de los ODM. Las direcciones propuestas para el futuro se extraen de las lecciones aprendidas de las buenas prácticas y presentan un menú de opciones disponibles para los países africanos, sin olvidarse de que los desafíos difieren de un país a otro y de que las soluciones deben ajustarse a las condiciones nacionales y regionales.

A Snapshot of Sanitation in Africa. Organización Mundial de la Salud (OMS), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2008 [ - 1,82 MB]
El Programa Conjunto de monitoreo para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento de la OMS y UNICEF preparó estas estimaciones como parte de su contribución a la Segunda Conferencia Africana en Saneamiento e Higiene celebrada en Durban, Sudáfrica en febrero de 2008. El documento contiene las estimaciones de cobertura en materia de saneamiento en África previstas para 2006 según los estudios preliminares realizados por el propio Programa Conjunto de Monitoreo (JMP). Las previsiones del documento se basan en datos recogidos por las oficinas estatales de estadística y otras instituciones relevantes a través del censo y las encuestas domésticas nacionales, incluyendo las Encuestas Demográficas y de Salud , las Encuestas de Indicadores Múltiples y las Encuestas de Salud Mundial entre otras.

Asia y el Pacífico

Long Term Sustainability of Improved Sanitation in Rural Bangladesh. Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (WSP). Abril 2011 [ - 1,68 MB]
Este breve informe de investigación recoge algunas de las principales conclusiones y lecciones extraídas de la experiencia de Bangladesh con la iniciativa sobre Saneamiento Total Liderado por la Comunidad. El documento proporciona también algunas reflexiones para futuros programas e incluye consideraciones para los gobiernos y profesionales del sector que pretendan mantener los programas de saneamiento y cambios de comportamiento en la balanza.

Scaling Up Rural Sanitation: Findings from the Impact Evaluation Baseline Survey in Madhya Pradesh, India. Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (WSP). Marzo 2011 [ - 919 KB]
El objetivo del proyecto de Promoción Mundial del Saneamiento Rural, perteneciente al Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial, es reducir el riesgo de diarrea y, con ello, mejorar la productividad doméstica, mediante la estimulación de la demanda de saneamiento en las vidas de las personas en India, Indonesia y Tanzania. Este informe recoge los resultados de las encuestas realizadas de forma directa y comunitaria en Madhya Pradesh (India) y forma parte de la serie de informes que analizan los datos básicos de todos aquellos países que forman parte del proyecto.

(The) Economic Impacts of Inadequate Sanitation in India. Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (WSP). Diciembre 2010 [ - 1,59 MB]
Este estudio sobre India analiza a nivel nacional la realidad de los impactos económicos adversos de un saneamiento inadecuado utilizando información sobre salud (muertes y enfermedades) y otros indicadores. El estudio subraya que no solo son necesarias inversiones sustanciales sino que éstas solo serán efectivas en cuanto que desemboquen en una reducción de la morbilidad y la mortalidad, mitiguen los impactos sobre el agua potable, mejoren el bienestar social y reduzcan los impactos sobre el turismo habitualmente asociados a un saneamiento inadecuado. El estudio recomienda un nuevo marco de monitoreo a nivel local y de país, en el que no sólo se mida la cobertura y el uso de letrinas, la cobertura del alcantarillado o el número de plantas depuradoras, sino también las mejoras en los indicadores globales de salud, de agua, medioambientales y de bienestar social que son consecuencia de un saneamientos inadecuado.

Managing the Flow of Monitoring Information to Improve Rural Sanitation in East Java. Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (WSP). Diciembre 2010 [ - 1,83 MB]

El proyecto Global Scaling Up Rural Sanitation forma parte del Programa de Agua y Saneamiento administrado por el Banco Mundial que se está llevando a cabo en India, Indonesia y Tanzania. Mediante la colaboración con los gobiernos locales y el sector privado de 29 distritos de la provincia de Java Oriental, la propuesta del Programa de Agua y Saneamiento tiene en cuenta la demanda generada por los gobiernos locales antes de iniciarse una intervención desde el Proyecto, y la demanda por parte de los consumidores de instalaciones de saneamiento apropiados y comportamientos mejorados antes de lanzar a los mercados locales una mayor gama de productos y servicios de saneamiento. Este modelo de respuesta frente a demanda combina el Saneamiento Total Liderado por Comunidades (CLTS), la comunicación para el cambio de comportamientos y las campañas de marketing sobre saneamiento para ayudar a las poblaciones a acabar con la práctica de la defecación al aire libre . La experiencia del Programa de Agua y Saneamiento ha instaurando un seguimiento participativo en Java Oriental y ha demostrado que las comunidades están totalmente capacitadas y altamente motivadas para monitorear el progreso hacia la eliminación total de esta práctica y seguir avanzando regularmente hacia un saneamiento mejorado. A pesar de todo, el equipo del Proyecto observó en 2009 que a pesar de que los datos se generaban regularmente dentro de las comunidades, muchos de estos datos no llegaban a niveles superiores de sub-distrito o distrito para una consolidación regularizada. Orientado a la implementación de propuestas sostenibles, el Programa de Agua y Saneamiento se centra en integrar la innovación con los mecanismos de monitoreo que los gobiernos locales utilizan en la actualidad. Este informe documenta que el sistema funciona y comparte los distintos puntos de vista sobre su implementación hasta la fecha.

Scaling Up Rural Sanitation: Findings from the Impact Evaluation Baseline Survey in Indonesia. Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (WSP). Noviembre 2010 [ - 1,70 MB]
El proyecto Global Scaling Up Rural Sanitation del Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial se conoce en Indonesia bajo el acrónimo SToPs (Sanitasi Total dan Pemasaran Sanitasi). Este proyecto persigue mejorar las prácticas de saneamiento en las comunidades rurales de Indonesia, llegando a 1,4 millones de personas de 29 distritos rurales de Java Oriental al final del proyecto. Este informe resume los resultados de la encuesta inicial llevada a cabo en Indonesia como parte de una serie de informes que presentan y analizan las conclusiones de las encuestas de evaluación de impacto realizadas en 2008 y 2009 en aquellos países donde se ha implementado el proyecto.

Institutional Changes required to achieve the MDG target on Sanitation: Survey and Experiences from the Asia-Pacific Region. Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP). 2009 [ - 582,46 KB]
Este informe presenta el avance institucional en un grupo de países seleccionados hacia los objetivos de saneamiento. Este avance se refiere a aquellas normas y prácticas administrativas, legales y financieras que se han implantado teniendo en cuenta los objetivos de saneamiento. Se incluyen también las instituciones de 'evolución lenta', que son aquéllas normas y prácticas de carácter social, como la sensibilización general de la población y el subsiguiente aumento de la demanda de servicios de saneamiento. En términos de cambios administrativos, la encuesta revela que 9 de cada 13 países han implantado un mecanismo de coordinación de saneamiento a nivel nacional. Muchos gobiernos, además, han llevado a cabo una reforma legal, integrando el saneamiento en sus planes de desarrollo o introduciendo leyes descentralizadoras que transfieren las competencias de saneamiento a los gobiernos locales. Algunos países han dado incluso el paso de proveer a las autoridades locales con los recursos financieros adecuados para comenzar las inversiones en sus propias jurisdicciones.

Economic Impacts of Sanitation in Southeast Asia. Banco Mundial. 2008 [ - 2,64 KB]
Este estudio examina las principales consecuencias sobre la salud, el agua, el medio ambiente, el turismo y el bienestar asociadas a un saneamiento pobre en Camboya, Indonesia, Filipinas y Vietnam. El estudio se basa en las evidencias de otras, encuestas y bases de datos. Examinando los impactos económicos de un saneamiento insuficiente y los beneficios potenciales de un saneamiento mejorado, este estudio proporciona un argumento importante para justificar una mayor inversión en saneamiento. Este informe persigue demostrar a los agentes decisores tanto locales como nacionales cómo se pueden mitigar los efectos negativos de un déficit de saneamiento a través de la inversión en saneamiento mejorado.

América Latina y el Caribe

Los servicios de agua potable y saneamiento en el umbral del siglo XXI. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). 2004 [ - 363 KB]
El objetivo de este documento es analizar el estado actual del suministro de agua potable y servicios de saneamiento en los países de América Latina y el Caribe. El estudio se divide en dos partes. La primera sección se compone de un análisis del acceso a estos servicios y de la calidad de los mismos. La segunda parte desarrolla el análisis de las reformas llevadas a cabo en los últimos años por los países de la región.