Decenio Internacional para la Acción 'El agua, fuente de vida' 2005-2015

 

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'Premio de ONU-Agua a las mejores prácticas "El agua, fuente de vida"

Edición de 2015: Finalistas

Categoría 1

1er finalista: Cultivando Água Boa / Cultivando Agua Buena

>> Más información sobre la iniciativa “Cultivando Água Boa / Cultivando Agua Buena”

2o finalista: Energía renovable en el saneamiento del agua y la higiene en los barrios marginales urbanos (Proyectos Wash-Us & News-Up), India


Antecedentes

A pesar de los amplios esfuerzos, queda mucho trabajo por hacer en asuntos de agua y saneamiento en la India, y los más pobres son los más perjudicados. Estos reciben un servicio público de abastecimiento de agua deficiente con unos costes prohibitivos que rondan los US$0.67/día, en torno al 35% de su renta. Repetidamente el problema del agua y saneamiento, responsable del 67% de las enfermedades, están conectados y son muy intensivos energéticamente. Los suburbios están localizados en áreas bajas y encharcadas con malas condiciones sanitarias y de higiene. En este contexto, SAFE designó un programa en el que la energía renovable es la clave para solucionar los problemas de agua y saneamiento para los pobres en las ciudades. Bajo la tutela de este programa, SAFE ha lanzado dos proyectos llamados por sus siglas en inglés WASH US (Agua, Saneamiento e Higiene para Suburbios Urbanos) en Kolkata y NEWS-UP (Energía no convencional en agua y saneamiento para grupos urbanos pobres), con el fin de proveer agua potable segura y saneamiento higiénico a los grupos marginales pobres de los suburbios urbanos.

El proyecto

Energía renovable en el saneamiento del agua y la higiene en los barrios marginales urbanos (Proyectos Wash-Us & News-Up), India

Ambos proyectos proveen plantas de tratamiento de agua impulsadas por energía solar que despachan 10.000 litros de agua potable acorde con los estándares de la OMS 24x7 a las comunidades mediante unidades dispensadoras automáticas. El modelo integrado tiene componentes biosanitarios para proveer una instalación de saneamiento puntero basada en bio-digestores microbianos. Estas unidades se alimentan con agua residual, permitiendo una descarga cero y una mínima huella hídrica en la intervención. Ambos proyectos cubren las necesidades de 15.000 pobladores urbanos pobres, mejorando sus estilos de vida y rentas mediante la provisión de servicios esenciales, nuevas oportunidades económicas y crecimiento inclusivo. El programa ha sido apoyado por el Banco Mundial y con financiación CSR del Programa Agua HSBC.

Energía renovable en el saneamiento del agua y la higiene en los barrios marginales urbanos (Proyectos Wash-Us & News-Up), India

El principal objetivo del programa fue inculcar un uso responsable de los recursos hídricos mediante la gobernanza comunitaria, y la recuperación de recursos mediante sistemas de colección, reutilización y minimización del despilfarro de agua. El programa institucionaliza el saneamiento comunitario puntero con un ambiente limpio e higiénico para reducir la recurrencia de enfermedades, especialmente para mujeres y niños, mediante el empoderamiento de las mujeres usuarias de agua en la comunidad. También asegura el acceso equitativo a los habitantes de los suburbios a instalaciones como biosanitarios y dispensadores automáticos que proporcionan agua conforme con los estándares de la OMS durante todo el día, gracias a una planta potabilizadora impulsada por energía solar. Más allá, asegura el emprendimiento social mediante la obtención de beneficios ligados a servicios micro-utility en el sector WASH como una oportunidad económica alternativa para los pobres. Al mismo tiempo, despliega iniciativas bajas en carbono para reducir los impactos del cambio climático y crear mitigación adaptativa in-situ mediante el acoplamiento de la energía renovable al sector WASH.

Resultados alcanzados

El impacto de los proyectos ha sido medida mediante estudios cuantitativos de evaluación de impacto estratégica, estudios de sociometría, evaluación económica (análisis de coste-beneficio) y auditorías ecológicas. La evaluación de impacto ha sido diseñada incluyendo aspectos de calidad de aguas, accesibilidad, espacio y tiempo, participación y equidad. La percepción de Cambio y Desarrollo en la comunidad también ha sido estudiada. Los resultados obtenidos son los siguientes:


Beneficios socioeconómicos:

  • Solo el 17% de los beneficios totales mensuales obtenidos compensan el coste operacional del proyecto.
  • Mejor calidad del agua potable en términos de sólidos en suspensión, claridad, sedimentos, olores y sabor desagradables.
  • Acceso fácil y equitativo a agua y saneamiento; sin embargo, el 15% de las mujeres beneficiarias aprehendieron problemas de dominancia social.
  • Mejores condiciones y empoderamiento de las mujeres: hasta 4 horas de tiempo ahorrado que pueden dedicar a otras actividades, mejor saneamiento y una cocina comunitaria, que fomenta tanto el privilegio como el orgullo.
  • Resolución de conflictos relativos a la asignación de recursos y el acceso. Ha empoderado a personas satisfaciendo sus derechos sobre el volumen de agua de la instalación asignado.
  • Un programa participativo efectivo de gobernanza comunitaria: los miembros del Grupo de Responsabilidad Conjunta promocionaron el proceso participativo como libre de sesgos de género y equitativo para la sostenibilidad.
  • Aumentó la motivación y la demanda de programas de entrenamiento más técnicos y jornadas de desarrollo de habilidades.

Beneficios ambientales:

  • Uso y generación de energía renovable por la instalación WASH-US.
  • La Planta de Tratamiento Solar de 10KV y las luces del saneamiento comunitario tienen una equivalencia de compensación de carbono de 280 toneladas métricas por año. La planta de biogás de 4,5 Cu Mt genera gas a partir de residuos humanos y residuos sólidos municipales y favorece el balance de carbono mediante la reducción del abandono en vertederos y de las emisiones procedentes de combustibles fósiles.
  • Cerca de un 60% de reducción de huella hídrica gracias a la aplicación de un método de conservación basado en la reutilización del agua residual en las unidades de saneamiento y la captura de 13.420 miles de galeones por año de agua de lluvia en un sistema de colección de 3,8 hectáreas por cada suburbio.
  • Uso de microbios beneficiosos en los bio-digestores de las unidades de saneamiento, consiguiendo un estatus de “cero efluentes y prácticamente cero emisiones” como una encomiable conexión climática.

3erfinalistas: Gestión de recursos hídricos para la adaptación al cambio climático mediante acción comunitaria en el Desierto Thar, India


Antecedentes

Gestión de recursos hídricos para la adaptación al cambio climático mediante acción comunitaria en el Desierto Thar, India

La región Marwar del Desierto Thar en Rajasthan occidental, India, es la zona árida más densamente poblada del mundo. La región tiene la menor dotación hídrica en Rajasthan, Estado que en sí mismo se encuentra en una zona de extrema escasez hídrica. Las precipitaciones son dispersas, con una media anual de 200 mm, mientras que el agua subterránea es salina y no apta para beber o para usos agrícolas. Una excesiva dependencia del abastecimiento de agua centralizado ha limitado el conocimiento desarrollado durante siglos, que ayudó a las comunidades del desierto a adaptarse a la variabilidad climática. La planificación centralizada dejó este conocimiento tradicional al margen de los procesos de desarrollo, dejando a la región a merced de las sequías. Alrededor del 51% de las viviendas rurales de la región no están cubiertas por el sistema de abastecimiento público, el 16% está parcialmente cubierto, y sólo un 33% tiene total y óptima cobertura de los servicios de abastecimiento de agua (National Habitation Survey 2003). En este contexto, el proyecto abordó los retos de revivir las estructuras tradicionales de recolección de agua de lluvia que habían caído en desuso, reducir la defecación al aire libre, así como eliminar y regenerar las intrusiones en tierras comunes, lo cual es esencial para mantener el ciclo hidrológico.

El proyecto

Gestión de recursos hídricos para la adaptación al cambio climático mediante acción comunitaria en el Desierto Thar, India

El proyecto está apoyado por el HSBC de JBF y demuestra los beneficios de un modelo integrado y eficiente en costes para catalizar la acción comunitaria sobre múltiples componentes de la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH), y alcanzar impactos visibles, sostenibles y replicables en la disponibilidad hídrica, saneamiento, salud y regeneración ambiental a nivel de aldea. Con este fin, se tomaron cuatro aldeas modelo para mostrar los impactos positivos generados por las actividades del proyecto.


Los principales objetivos y actividades del proyecto fueron los siguientes:

  • Desarrollo de estructuras de recolección de agua tradicionales como los talabs (balsas en los pueblos), nadis (balsas en las praderas) y tankas (tanques subterráneos de recolección de agua) para mejorar el acceso a agua potable y promover la eficiencia en el uso del agua, así como la protección y aumento de zonas y estructuras de captación de agua como los agors (captaciones), orans (bosques sagrados) y gauchars (praderas).
  • Diseño e implementación de un sistema de drenaje en una de las aldeas piloto para mostrar los beneficios de un drenaje mejorado para las aldeas.
  • Facilitación y capacitación de Jal Sabhas (asociaciones de usuarios de agua) con el fin de implementar un programa de agua, tierra y saneamiento que integrara las preocupaciones de las mujeres y las comunidades desaventajadas. Éste incluye la implementación de cuatro sistemas de recolección y conservación de agua para mejorar la capacidad hídrica, y dar apoyo a nivel de vivienda con tankas e inodoros.
  • Establecimiento de normas para la gestión adaptativa del agua y las praderas, con participación de las mujeres y comunidades desaventajadas en la institución comunitaria.

El proyecto aplica un triple enfoque al saneamiento, utilizando un fondo local para las aldeas en el que 10 hogares individuales realizan una contribución inicial del 50%, y obtienen el otro 50% a través del apoyo financiero del JBF. Este enfoque implica esfuerzos individuales dentro de un grupo que ofrece soporte y motivación mutua, y que además utiliza el foro comunitario para reforzar esta ayuda y motivación, así como asegurar la contabilidad y la transparencia en el uso de los fondos.

Resultados alcanzados

  • El proyecto demuestra una implicación social catalizadora y replicable, así como un desafiante enfoque financiero que da como resultado soluciones locales económicamente efectivas frente a la escasez de agua. Incluye instituciones comunitarias inclusivas, propiedad y sostenibilidad a través de un 30% de contribuciones locales para infraestructuras de gestión integrada.
  • El proyecto ha desarrollado una matriz completa de estructuras de recolección de agua de lluvia tradicionales (talabs, nadis and tankas) para crear un “sistema de gestión del agua resiliente al cambio climático y guiado por la comunidad”, mediante enfoques participativos, conocimiento tradicional y contribuciones financieras de la comunidad Potaliya. La protección y aumento de zonas y estructuras de captación de agua como los agors (captaciones), orans (bosques sagrados) y gauchars (praderas), que son repositorios de biodiversidad, han mejorado la eficiencia de las estructuras de captación incluso en periodos de lluvias mínimas, permitiendo la adaptación frente al cambio climático.
  • Como resultado del triple enfoque del proyecto, la cobertura de saneamiento a nivel de las aldeas ha aumentado desde niveles iniciales del 6-25 % hasta casi el 50- 70%.
  • El aumento de disponibilidad de agua, la reducción de la dependencia de agua cara y poco segura de los tanques y la eliminación de las intrusiones individuales en las tierras locales, mejorándolas con plantas herbáceas endógenas y plantaciones mixtas, ha beneficiado tremendamente a las secciones más pobres de la comunidad, que son más dependientes de los recursos de propiedad común.
  • La exitosa cooperación con el gobierno local asegura una convergencia y cooperación continuadas para la planificación y gestión integradas de los recursos hídricos promovidas por el proyecto. El modelo del proyecto está siendo formalizado a través de un MoU que va más allá de las formas existentes de cooperación con el gobierno local, y está inspirado en el experimento de JBF de un “Pacto de Desarrollo”. El pacto de cooperación gobierno comunitario – gobierno local – JBF tiene potencial para ser replicado dentro de la existente política de agua y presupuestos del gobierno.
  • El proyecto ha sido pionero en la adaptación de una nueva tecnología de recarga de agua procedente de África, replicándola a un coste más bajo, y mediante su combinación con el conocimiento y experiencia tradicional check-dam. La aldea de Potaliya es también pionera en el establecimiento de un sistema cofinanciado de drenaje en Rajasthan, abordando los retos de la variabilidad de las precipitaciones y la transmisión de enfermedades.

Categoría 2

1er finalista: Artes Sociales para la movilización comunitaria y el acceso al agua segura - Proyecto India

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1erfinalista: Proyecto de Agua de DWS/ Eco-Escuelas WESSA en Sudáfrica

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2o finalista: Conceptos de Saneamiento Orientado a Recursos para las zonas peri-urbanas de África (ROSA)


Antecedentes

El proyecto ha promovido conceptos de saneamiento orientado a recursos o de saneamiento ecológico en su ruta hacia el saneamiento sostenible en África. Para lograr este objetivo se desarrollaron e introdujeron tecnologías integradas de bajo coste para el saneamiento sostenible, así como conceptos de gestión comunitaria. Estos conceptos se aplicaron en cuatro ciudades en el Este de África, a saber Arba Minch (Etiopía), Nakuru (Kenia), Arusha (Tanzania) y Kitgum (Uganda). Se han construido varios tipos de inodoros que permiten la reutilización en casas privadas, instituciones y escuelas. Además, el proyecto desarrolló Planes Estratégicos de Saneamiento y Residuos para las cuatro ciudades piloto con el fin de iniciar un proceso de integración de dichos aspectos en las agendas de las localidades y de proporcionar ejemplos de un marco general aplicable y adaptable para el desarrollo de saneamiento participativo y estratégico.

Conceptos de Saneamiento Orientado a Recursos para las zonas peri-urbanas de África (ROSA)

El proyecto

Los objetivos generales del proyecto ROSA (por sus siglas en inglés) fueron:

  • promover conceptos de saneamiento orientado a recursos como una ruta hacia el saneamiento sostenible y cumplimiento de los ODM;
  • poner en práctica conceptos de saneamiento orientado a recursos en cuatro ciudades modelo en el este de África;
  • investigar las lagunas para la aplicación de conceptos de saneamiento orientado a recursos en áreas periurbanas, y;
  • desarrollar un marco de aplicación general adaptable para el desarrollo de planes estratégicos de saneamiento y residuos.

El proyecto inició en octubre de 2006 y finalizó en marzo de 2010, con un consorcio compuesto por 13 socios de Europa y África. Las características principales del proyecto fueron:

  • La participación de las municipalidades en el consorcio del proyecto como un paso importante hacia la implementación sostenible.
  • ROSA fue el primer proyecto en este campo en el que los municipios han trabajado con sus universidades locales.
  • El municipio y la universidad formaron el núcleo de una red local o más amplia en la que ROSA invitó a participar a las autoridades, organizaciones no gubernamentales, organizaciones comunitarias y otros actores trabajando en el ámbito del saneamiento.
  • La investigación fue impulsada por la demanda y definida por los socios africanos locales.

Resultados

Las actividades de investigación en el marco del proyecto contribuyeron a mejorar la competitividad de los conceptos de saneamiento orientado a recursos en áreas peri-urbanas. El desarrollo de estrategias de operación y gestión dieron como resultado innovaciones institucionales y organizacionales. Los asuntos económico-financieros se abordaron analizando en detalle los costes asociados a la construcción e instalación de las soluciones identificadas, así como los costos de operación y mantenimiento.

Al final del proyecto los pilotos estaban en funcionamiento en todas las ciudades. Las soluciones más implementadas se han adoptado con éxito en las comunidades locales. Las personas beneficiarias han difundido información sobre las nuevas opciones a otras áreas, dando como resultado que tanto personas particulares como organizaciones se interesaran y construyeran sistemas de saneamiento con recursos propios (ROSA proporcionó apoyo técnico únicamente). Se ha sensibilizado en todas las ciudades piloto respecto a la necesidad de operación y mantenimiento. La aplicación a gran escala de saneamiento individual se lanzó en Arba Minch y Nakuru.