Grupo de trabajo sobre el fortalecimiento de la protección de los objetivos vulnerables
Mandato: Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo:
Párrafo 13 de la sección III: «Alentar a las Naciones Unidas a colaborar con los Estados Miembros y las organizaciones internacionales, regionales y subregionales competentes para determinar y dar a conocer las mejores prácticas de prevención de los atentados terroristas contra objetivos especialmente vulnerables. Invitamos a la Organización Internacional de Policía Criminal a colaborar con el Secretario General para que pueda presentar propuestas a ese respecto. Reconocemos también la importancia de que se emprendan iniciativas de colaboración entre los sectores público y privado en ese ámbito.»
Situación: El Grupo de Trabajo tiene por objetivo establecer mecanismos apropiados para facilitar el intercambio de las mejores prácticas existentes y el desarrollo de mejores prácticas nuevas para proteger los objetivos vulnerables. Ello incluirá el establecimiento de un centro de referencia para facilitar el intercambio de recursos de protección de los objetivos vulnerables, una iniciativa para fomentar las asociaciones entre los sectores público y privado y un examen de la vulnerabilidad específica de los asociados de las Naciones Unidas en la ejecución en esferas susceptibles a los atentados terroristas.
Por conducto del Grupo de Trabajo, la INTERPOL está estableciendo el centro de referencia en su secretaría general en Lyon (Francia). Mediante el centro de referencia, la INTERPOL actuará de intermediaria, facilitando el intercambio de recursos, expertos, asistencia técnica y mejores prácticas en el ámbito de la protección de los objetivos vulnerables, utilizando su red mundial de aplicación de la ley. A través del centro de referencia, la INTERPOL ha utilizado sus oficinas centrales nacionales y sus oficinas regionales para identificar, obtener y recopilar las mejores prácticas así como los datos de contacto de las unidades ministeriales responsables, de expertos relevantes y de recursos en los países miembros donde se han aplicado o se están aplicando estrategias de protección de objetivos vulnerables. Cuando así se le solicite, la INTERPOL ayudará a los países miembros que quieran desarrollar estrategias de protección o mejorar las estrategias ya existentes ofreciendo una asistencia adecuada a través de la red de expertos/recursos identificados por el centro de referencia. Reconociendo la importancia de mejorar la atención de los países miembros respecto a esta iniciativa, la INTERPOL ha iniciado una campaña de concientización para destacar el trabajo realizado por el centro de referencia y hasta el momento más de 100 países le han suministrado a la INTERPOL información y datos de contacto de las unidades nacionales responsables en sus respectivos territorios para la protección de los objetivos vulnerables. A medida que más países vayan conociendo los recursos que ofrece el centro de referencia, se irán poniendo en marcha nuevas iniciativas para aprovechar mejor la información recopilada por la INTERPOL.
Como parte de su iniciativa para aumentar la cooperación entre los sectores público y privado en la protección de los objetivos vulnerables, el UNICRI ha elaborado un informe en el que revisa alguna de sus iniciativas y conclusiones además de identificar algunas prácticas y principios básicos de asociación público-privada (APP) que deberían tenerse en cuenta a la hora de diseñar, desarrollar y poner en práctica políticas de asociación entre los sectores público y privado. Además, el informe incluye sugerencias sobre cómo ampliar un tipo de cooperación tan innovador y complejo como la APP y sobre cómo el papel que puede desempeñar el UNICRI a través del Grupo de Trabajo sobre el fortalecimiento de la protección de los objetivos vulnerables. El UNICRI ha llevado a cabo una investigación de campo para evaluar los principios y prácticas identificados y para seguir alentando el desarrollo de nuevos planeamientos de asociación público-privada. Se celebraron dos actividades de comprobación en Nairobi (Kenya) en 2008 y está prevista una tercera para marzo de 2009 en México. Las investigaciones y las actividades de comprobación realizadas han sido diseñadas a partir de las impresiones recibidas durante las reuniones de intercambio de ideas celebradas en 2008 y que reunieron a representantes de las autoridades públicas y del sector privado así como a expertos de todo el mundo.
Como parte de la iniciativa para abordar la vulnerabilidad específica de los asociados de las Naciones Unidas en la ejecución en esferas de las operaciones humanitarias y de mantenimiento de la paz susceptibles a los ataques terroristas, el Departamento de Seguridad está colaborando con las entidades del sistema de las Naciones Unidas y la comunidad de ONG y recopilando y analizando datos sobre los incidentes de seguridad relacionados con el terrorismo para determinar las nuevas amenazas y adoptar las medidas necesarias.
Documentos:
- Public-Private Partnerships (PPPs) for the protection of vulnerable targets: Review of activities and findings, UNICRI, January 2009
- Public-Private Partnerships (PPPs) for the protection of vulnerable targets: Advance Executive Summary, UNICRI, August 2008
Entidades del Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo:
- Departamento de Seguridad
(principal) - Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL)
(principal) - Instituto Interregional de las Naciones Unidas para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia (principal)
- Departamento de Asuntos Políticos (DAP)
- Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DOMP)
- Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
- Organización Marítima Internacional (OMI)
- Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD)
Otras entidades asociadas: