Facilitación de la aplicación integrada de la Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo
Mandato: Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo:
Introducción de la sección III: «Reconocemos que el fortalecimiento de la capacidad de todos los Estados es un elemento básico de las actividades de lucha contra el terrorismo a nivel global y resolvemos adoptar las medidas siguientes a fin de desarrollar la capacidad de los Estados para prevenir el terrorismo y luchar contra él y de aumentar la coordinación y la coherencia dentro del sistema de las Naciones Unidas para la promoción de la cooperación internacional en la lucha contra el terrorismo.»
Situación:
Objetivo:
El objetivo de este Grupo de Trabajo es aumentar la capacidad del sistema de las Naciones Unidas para ayudar a los Estados Miembros interesados, previa solicitud, a aplicar la estrategia de forma sencilla e integrada. El término “integrada” se refiere a ayudar al Estado Miembro con su aplicación de la Estrategia en torno a cuatro pilares fundamentales referidos a las diversas dimensiones de la lucha contra el terrorismo así como a la utilización de las capacidades y actividades del sistema de las Naciones Unidas.
El Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo colabora con los Estados Miembros asociados para llevar a cabo a través de este Grupo de Trabajo un estudio de las actividades de asistencia técnica solicitadas, completadas, en curso y previstas de las entidades del Equipo Especial en cada Estado Miembro. El objetivo de esto es facilitar la identificación de lagunas en el suministro de la asistencia así como la elaboración de planes de acción para la asistencia que se proporcione.
Este Grupo de Trabajo aprovecha y complementa el trabajo de sus entidades integrantes sin sustituirlo ni duplicarlo. En general, el suministro de asistencia se mantiene a través de las entidades bajo sus propios mandatos, pero este Grupo de Trabajo ayuda a garantizar una perspectiva holística y proporciona una interfaz con los gobiernos asociados.
Trabajo en curso:
El Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo comenzó a trabajar en 2008 sobre las modalidades de ejecución y los planes de este Grupo de Trabajo, lo que incluyó las consultas para el desarrollo de un sistema de información del Grupo de Trabajo, una herramienta basada en web para facilitar un mejor intercambio de información y la coordinación del suministro de asistencia técnica.
En 2008, el Equipo Especial también confirmó su intención de colaborar con los dos primeros Estados Miembros asociados, Madagascar y Nigeria, que habían solicitado que se considerase ofrecerles asistencia en el marco de la aplicación integrada de la Estrategia. Entre septiembre y octubre de 2008 se realizó una visita a Madagascar para recopilar información inicial para el diseño de las actividades de asistencia a ese país. Se está trabajando en el estudio de los citados Estados Miembros así como en las conversaciones con representantes gubernamentales sobre los siguientes pasos que se darán a través del Grupo de Trabajo para sus respectivos países.
Trabajo de cara al futuro:
Cuando se identifiquen necesidades de suministro de asistencia en los Estados Miembros asociados, el Grupo de Trabajo tiene como finalidad catalizar la aplicación de los recursos y capacidades de suministro de asistencia del sistema de las Naciones Unidas así como, en caso de que no se disponga de recursos en las entidades del sistema de las Naciones Unidas, catalizar la aplicación de asistencia externa cuando corresponda. Siempre y cuando se disponga de recursos financieros suficientes, el Grupo de Trabajo tiene previsto suministrar también financiación “puente” para facilitar la pronta disponibilidad de recursos que permita programar y proporcionar asistencia para necesidades fundamentales asociadas a la Estrategia que no puedan ser satisfechas mediante los recursos existentes del sistema de las Naciones Unidas y para las cuales no sea probable que se cumplan las solicitudes de financiación de los donantes dentro de los plazos necesarios.
Las reuniones consultivas periódicas facilitarán la participación de los proveedores/donantes de asistencia bilateral y multilateral, las organizaciones regionales y otras partes interesadas. Estas reuniones permitirán compartir experiencias y buenas prácticas relevantes entre los Estados Miembros asociados, debatir cuestiones específicas y vincular los potenciales proveedores y donantes de asistencia bilateral y multilateral con las necesidades de asistencia relevantes para la Estrategia y a largo plazo que se identifiquen en los Estados Miembros asociados a través de este Grupo de Trabajo.
Entidades del Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo:
- Oficina Ejecutiva del Secretario General (principal)
- Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) (principal)
- Dirección Ejecutiva del Comité contra el Terrorismo (principal)
- Entidades partes del Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo