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La Conferencia de Naciones Unidas
se centra en el comercio ilícito de armas pequeñas y no en el
comercio, la fabricación o la posesión legal de éstas
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Los rifles de asalto y otras armas
pequeñas y armas ligeras se han convertido en las armas preferidas en
muchos de los conflictos internos que se libran en el mundo. Son armas
que se fabrican bajo especificaciones militares para ser usadas como
instrumentos mortales de guerra. Estas armas terminan, por lo general,
en manos del crimen organizado, de traficantes de drogas, y de
cabecillas de bandas, quienes promueven los conflictos para su propio
beneficio. Por su poco peso y fácil uso, estas armas son dejadas en
las manos de más de 300 000 niños soldados.
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Una legislación nacional estricta
y una mayor cooperación internacional ayudarán en el control del
tráfico ilícito de las armas pequeñas
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Estimaciones conservadoras indican
que el 40% de armas pequeñas y armas ligeras ilícitas han sido
desviadas del comercio legal. Un control más estricto sobre el
comercio legal reduce la oportunidad de que las armas caigan en las
manos equivocadas.
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Cada Estado Miembro crea sus
propias leyes internas sobre armas. La ONU no tiene jurisdicción
alguna sobre la legislación nacional de los Estados.
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La Conferencia de Naciones Unidas
no tendrá efecto sobre los derechos de a poseer armas
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La Carta de las Naciones Unidas
(artículo II, párrafo 7) prohibe específicamente a la ONU a que
participe en asuntos que están bajo la jurisdicción doméstica de los
Estados Miembros. La Conferencia se realiza como resultado de la
decisión unánime de los Estados Miembros, y no interferirá con las
leyes o reglamentos internos de los Estado ni violará la soberanía
nacional. La Conferencia buscará promover la paz mundial, la seguridad
y el desarrollo a través de la promoción de normas internacionales y
la cooperación para combatir el tráfico ilícito de armas pequeñas y
armas ligeras.
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La Conferencia tendrá como
resultado un documento de consenso aprobado por todos los Estados
Miembros
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La Conferencia concluirá con un
programa de acción concertado que incluirá las medidas que todos los
Estados Miembros pueden adoptar para controlar el comercio ilícito de
armas pequeñas. El documento final no será una ley internacional, sino
una declaración política y una promesa que los Estados Miembros harán
a sus propios pueblos, a ellos mismos y a otros Estados. Según los
procedimientos habituales de la ONU, este documento no seleccionará a
Estado Miembro alguno, y ningún Estado estará forzado a aceptar
decisión alguna con la que no esté de acuerdo.
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Esta Conferencia no producirá un
tratado obligatorio legalmente
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Algunos Estados proponen trabajar
en conjunto para marcar y registrar las armas pequeñas a fin de
mejorar sus capacidades coordinadas para hacer cumplir las leyes
orientadas al rastreo a las armas. Otros han propuesto que sólo los
fabricantes e intermediarios legalmente autorizados puedan producir y
comercializar armas ligeras y armas pequeñas. Hasta el momento, son
sólo propuestas.
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Los grupos de interés público del
mundo estarán representados en la Conferencia La ONU está buscando
reforzar las capacidades de los Estados para hacer cumplir las leyes a
través de la cooperación destinada a compartir y abrir la información
sobre comercio y producción de armas
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Una mayor cooperación en hacer
cumplir el control de las importaciones y las exportaciones y las
regulaciones para los intermediarios, por ejemplo, reforzará las
capacidades de todos los Estados
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Ciento setenta y siete (177)
organizaciones no-gubernamentales de los cinco continentes enviarán
representantes a la Conferencia. Ellos tienen una diversidad de puntos
de vista. Algunos poseen gran habilidad y experiencia en el tema de
armas pequeñas y ligeras. Muchos proceden de países afectados por este
problema. La mayor coalición de ONGs está representada por la Red de
Acción Internacional sobre Armas Pequeñas, (ANSA, por sus siglas en
inglés), que es un grupo de ONGs preocupado por la proliferación de
dichas armas.
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La Asociación Nacional de Rifles,
con sede en Estados Unidos, una ONG reconocida ante la ONU, se unirá a
muchas otras ONGs particularmente preocupadas por los derechos de los
propietarios de armas en los Estados Unidos. Todas las ONGs
acreditadas a la Conferencia gozan de los mismos derechos y
privilegios.
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Los eventos por el Día de la
Destrucción de Armas (lunes 9 de Julio) que realicen los Estados
Miembros pueden crear una mayor conciencia sobre el daño que causan
las armas pequeñas
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Varios Estados han propuesto que
el día inaugural de la Conferencia sea proclamado como el Día de la
Destrucción de Armas Pequeñas, como un gesto para elevar la conciencia
pública. Diversas actividades tendrán lugar alrededor del mundo y en
la sede de las Naciones unidas. Las ceremonias simbolizarán que una
vez que las armas ilícitas y en excedente son identificadas y
recolectadas, deben ser destruidas. Un hecho como este en una
situación de post-conflicto, ayuda a aumentar la confianza entre las
poblaciones afectadas demostrándoles que las armas que causaron tanto
daño son destruidas para siempre.