COMISION PREPARATORIA DE LA SEGUNDA SESION

DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL SE REUNE

EN LA SEDE DE LAS NACIONES UNIDAS

 

26 de julio – 13 de agosto

(Traducción no oficial)

Informe de Antecedentes

La Comisión Preparatoria de la Corte Penal Internacional iniciará una segunda sesión de tres semanas en la Sede de las Naciones Unidas el lunes 26 de julio para continuar la formulación de reglas para el funcionamiento efectivo del Tribunal.

La Comisión está encargada de elaborar un proyecto de reglas de procedimientos y evidencias y de concretar los crímenes que están bajo su jurisdicción. El trabajo en estos temas estará a cargo de dos grupos de trabajo establecidos en la primera sesión de la Comisión que se realizó en febrero. La Comisión continuará el estudio preliminar de la definición del crimen de agresión y las condiciones necesarias para que la Corte ejerza jurisdicción sobre ese crimen.

La Corte sólo se establecerá después de que 60 estados ratifiquen el Estatuto que lo creó el año pasado en la Conferencia de Diplomáticos Plenipotenciarios de las Naciones Unidas en Roma. Hasta el momento, solo tres estados -- Senegal, Trinidad y Tobago y San Marino -- han ratificado el Estatuto.

La Conferencia de Roma dispuso que el borrador del texto que establece las reglas de procedimiento, las evidencias y los elementos de los crímenes deberá estar listo antes del 30 de junio del año 2000.

En su primera sesión (del 16 al 26 de febrero), en relación con el tema de las reglas de procedimiento y las evidencias, la Comisión Preparatoria se concentró en las reglas pertinentes a las siguientes partes del Estatuto de Roma : 5a Parte (Investigación y Promoción), que contiene, entre otros, nueve artículos relativos a las obligaciones y poderes del fiscal, y el papel, funciones y poderes de la Cámara Previa al Juicio. 6a Parte (El Juicio), que incluye los derechos del acusado y la protección de las víctimas y de los testigos ; y 8a Parte (Apelación y Revisión), que se refiere a los temas de apelación y compensación en casos de detención o arresto ilegales.

En dicha sesión, se nombró a Silvia Fernández de Gurmendi (Argentina) Coordinadora del Grupo de Trabajo sobre Reglas de Procedimiento y Evidencias ; y a Herman van Hebel (Países Bajos) Coordinador del Grupo de Trabajo sobre Elementos de los Crímenes. Se nombraron así mismo otros tres coordinadores encargados de las reglas de procedimiento y evidencias en relación con partes específicas del Estatuto. Ellos son : Rolf Fife (Noruega), 7a Parte (Sanciones) ; Phakiso Mochochoko (Lesotho), 9a Parte (Cooperación Internacional y Asistencia Judicial) ; y el Vicepresidente de la Comisión Preparatoria, Medard R. Rwelamira (Sur Africa), 4a Parte (Composición y Administración del Tribunal). En otro acto de la primera sesión, se le pidió a Tuvalu Manongi (República Unida de Tanzania) que coordinara el trabajo sobre la definición del crimen de agresión.

Otros temas que la Comisión estudiará en sesiones futuras incluyen un contrato de relación entre la Corte y las Naciones Unidas y los principios básicos para un Contrato de Sede que debe negociarse entre la Corte y el Gobierno de los Países Bajos, en donde se establecerá la Corte. También se estudiarán regulaciones y reglamentos financieros;  reglas de procedimiento para la Asamblea de los Estados Partes y un acuerdo sobre privilegios e inmunidades de la Corte.

La participación en la Comisión Preparatoria está abierta para todos los estados que fueron invitados a la Conferencia de Roma, incluidos los que todavía no han firmado el Estatuto. Pueden participar como observadores los representantes de las organizaciones intergubernamentales regionales pertinentes y de los organismos internacionales, incluyendo a los Tribunales Internacionales de Ruanda y de la antigua Yugoslavia. Los representantes de las organizaciones no-gubernamentales pueden también participar en la sesión plenaria y en otras sesiones abiertas de la Comisión.

El Estatuto de Roma, integrado por 13 partes, contiene algunas disposiciones básicas referentes a la jurisdicción de la Corte Penal Internacional sobre conflictos armados internos; al papel limitado y bien definido del Consejo de Seguridad en ciertas circunstancias; y a temas relacionados con el género y con los niños.

La Corte será la primera corte internacional de carácter permanente que tenga poderes para enjuiciar a individuos, no Estados, acusados de genocidio, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad. Tendrá jurisdicción sobre el crimen de agresión, una vez que se logre la definición de dicho crimen. La Corte será también un complemento de los sistemas judiciales nacionales y solo ejercerá su jurisdicción después de determinar que el sistema nacional es incapaz de juzgar o se niega a hacerlo.

Funcionarios 

Los funcionarios de la Comisión Preparatoria son Philippe Kirsch (Canadá), presidente ; Muhamed Sacirbey (Bosnia y Herzegovina) y Medard Rwelamira (Sur Africa), Vicepresidentes ; y Salah Suheimat (Jordán), relator.

L/2927 (22-07-99)

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Santa Fe de Bogota, 26 de julio de 1999


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