Las Naciones Unidas

• El Consejo de Seguridad adoptó la Resolución 1244 el 10 junio, después de la confirmación de la retirada de Kosovo de las fuerzas de seguridad de la República Federal de Yugoslavia (RFY) y la suspensión de las operaciones aéreas de la OTAN en contra de la RFY. Esta resolución encomienda al Secretario General el establecimiento de la Misión de Administración Interina de la ONU en Kosovo, conocida como UNMIK. Nunca antes, en ningún otro lugar, las Naciones Unidas habían asumido tan amplias, tan extensas o tan importantes tareas ejecutivas.

• El Consejo de Seguridad decidió que la fuerza de seguridad internacional en Kosovo sea la responsable de establecer un ambiente seguro en el cual los refugiados y las personas desplazadas puedan regresar a sus hogares con seguridad, en el cual pueda operar la presencia civil internacional, en el cual se pueda establecer una administración de transición y en el cual se pueda proporcionar ayuda humanitaria.

• Dos días después de que se le dio a las Naciones Unidas este mandato, el Secretario General envió a Kosovo a un Representante Especial interino (Sergio Vieira de Mello) para que empezara inmediatamente a cooperar con las cuatro organizaciones y agencias que trabajan conjuntamente bajo el mando de la ONU. Los cuatro pilares son: asuntos humanitarios (Alto Comisionado de las Naciones Unida para los Refugiados, ACNUR), administración civil (ONU) construcción de instituciones (Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, OSCE) y reconstrucción (Unión Europea UE).

• El Representante Especial del Secretario General para Kosovo, el francés Bernard Kouchner, llegó a Pristina el 15 de julio y asumió la responsabilidad de la misión que tuviera de Mello. Kouchner está trabajando muy de cerca con Jock Covey, su Principal Adjunto así como con cuatro representantes adjuntos que dirigen a los cuatro pilares - Dominique Vian (Francia), Representante Especial Adjunto del Secretario General (REASG) para la Administración Civil Interina, Denis McNamara (Nueva Zelanda) REASG para Asuntos Humanitarios, Dean Everts (Países Bajos) para la Construcción de Instituciones y Jolly Dixon (Reino Unido) para la Reconstrucción.

• En su informe más reciente al Consejo de Seguridad (S/1999/779) sobre Kosovo, entregado el 13 de julio, el Secretario General resumió la operación de cinco etapas de la ONU, en la provincia.

• La primera etapa pretende consolidar la autoridad de UNMIK y crear las estructuras de administración interina. También comprenderá un plan para la recuperación económica y el desarrollo, con el objetivo de establecer en Kosovo una economía viable y autosostenible. Una vez que las condiciones de la estabilidad básica se hayan logrado, la segunda etapa se enfocará a la administración de los servicios y la infraestructura sociales así como a la consolidación del estado de derecho. También se empezarán los preparativos para la realización de elecciones. Después de esto, la tercera etapa hará énfasis en los preparativos para las elecciones de la "Autoridad de Transición de Kosovo". UNMIK tendrá que asegurar las precondiciones necesarias para las elecciones y llevar un registro de votantes y otras tareas de la votación. En la cuarta etapa, UNMIK supervisará y ayudará a los representantes electos de Kosovo en sus esfuerzos para alcanzar un gobierno democrático y autónomo. Durante la quinta etapa UNMIK examinará la transferencia de autoridad de las instituciones provisionales de Kosovo a las instituciones establecidas bajo un convenio político.

En el frente de la administración política y civil:

• El 16 de julio las Naciones Unidas reunió a líderes políticos de las comunidades albanesas y serbias en Kosovo, en la primera reunión del Consejo de Transición de Kosovo - un primer paso crítico para el desarrollo de un gobierno autónomo en Kosovo. El Consejo, el cuerpo consultivo político más alto en Kosovo a cargo de las Naciones Unidas, el cual sostiene autoridad ejecutiva en el territorio, acordó reunirse nuevamente en nueve días. También acordaron formar subgrupos para abordar los asuntos de prisioneros y detenidos, conducir visitas conjuntas a los puntos claves como Orohavac, Mitrovica y Gnjilane, así como también hacer llamados comunes de moderación a la televisión y la radio.

• Las Naciones Unidas ha establecido una serie de comisiones civiles en áreas como el cuidado de la salud, los medios de comunicación, la educación, los trabajos públicos y otros, para resolver las crecientes tensiones originadas por las fricciones entre el personal serbio y albano en los lugares de trabajo, desde los hospitales hasta las estaciones de televisión.

• Un equipo de avanzada compuesto por 156 oficiales de la policía de 13 países se está desplegando en los cinco distritos principales de Kosovo -Pristina, Prizren, Pec, Kosovsca Mitrovica y Gnjilane. Desde el 26 de julio, se espera que grupos de 100 policías internacionales sean desplegados cada cinco días hasta que se logre establecer una fuerza policiaca que se estima estará compuesta por 3,110 efectivos.

• El 17 de julio, Kouchner tomó juramento a siete nuevos jueces y tres nuevos fiscales, elevando a 19 el número total de funcionarios de justicia nombrados por las Naciones Unidas. Los jueces que están viajando alrededor de Kosovo como parte de una corte móvil, han escuchado, hasta ahora 90 casos que envuelven a 198 personas detenidas por las fuerzas militares internacionales en la provincia (KFOR) - de las cuales 95 han sido liberadas.

• Ya han sido desplegados administradores regionales a las cinco regiones, y se han establecido enlaces con los líderes locales para asegurar la continuidad de los servicios básicos y la reducción de las tensiones.

En la construcción de instituciones

• Se están empezando a distribuir formas para aplicar al Servicio Policiaco de Kosovo, las cuales están en circulación alrededor de Kosovo, incluyendo las oficinas de brigadas de la KFOR, las oficinas de la Policía Internacional de las Naciones Unidas y las oficinas de UNMIK en los distintos distritos.

• La OSCE espera tener unos 60 instructores policiacos y al director de la academia de policía en funciones la próxima semana. Los primeros 350 reclutas están esperando ser seleccionados y empezar su capacitación a mediados de agosto. El curso de capacitación inicial durará cinco semanas.

En el frente humanitario

• Se ha registrado la presencia de alrededor de 90 diferentes organizaciones no gubernamentales, agencias intergubernamentales y bilaterales, y diariamente llegan más.

• Según ACNUR, que está coordinando la ayuda a más de 700,000 refugiados que han regresado a la provincia, la situación de la seguridad sigue siendo preocupante, particularmente la campaña en contra de las minorías serbia y roma.

• Los resultados parciales y preliminares de una encuesta dirigida por ACNUR muestran que en 141 pueblos encuestados, el 64 por ciento de las casas fueron severamente dañadas o completamente destruidas. El 20 por ciento tuvieron daños leves. La encuesta encontró que el 40 por ciento de las fuentes de agua fueron contaminadas, muchas de ellas por desechos domésticos y restos humanos. El 21 de julio, ACNUR dijo en su segundo informe, con su evaluación más reciente de los daños, que entre el 60 y el 65 por ciento de los hogares kosovares habían sido dañados. La información se basó en una encuesta realizada por especialistas en satélites de los Estados Unidos.

• Una encuesta realizada por UNICEF a 16 municipalidades de las 29 de Kosovo ha encontrado que el 43 por ciento de las 394 escuelas fueron completa o severamente dañadas. El 95 por ciento requiere algún tipo de reparación. Las escuelas han solicitado 28,000 escritorios, 58,000 sillas y 2,000 pizarrones.

• El Programa Mundial de Alimentación, como parte de su operación de ayuda de emergencia en los Balcanes, provee ayuda alimenticia a 650,000 desplazados internos en Kosovo.

• La información de la Organización Mundial de la Salud, sobre las lesiones y muertes relacionadas a las minas y a otros artefactos sin detonar en Kosovo, entre el 13 de junio y el 12 de julio, mostró que las minas y los artefactos sin detonar causaron aproximadamente entre 130 y 170 víctimas durante el periodo de 30 días cubierto. La estimación se basa en 97 casos confirmados. Las minas fueron responsables del 58 por ciento de las víctimas, mientras que los artefactos y bombas de racimo de la OTAN sin detonar, fueron responsables del 40 por ciento.

En el frente de la reconstrucción

• El Presidente del Banco Mundial, James Wolfensohn, visitó hoy las áreas más dañadas de Kosovo y apeló a la comunidad internacional a ser generosa en su apoyo financiero para la reconstrucción de la golpeada provincia.

• La Unión Europea y el Banco Mundial presidirán una reunión de donantes para Kosovo en Bruselas, el 28 de julio de 1999.

El Tribunal Penal Internacional para la ex-Yugoslavia:

Equipos del Reino Unido, Francia, Dinamarca, Canadá y Suecia están operando en el terreno. Dos más de Bélgica y Alemania se esperan para el fin de semana. Tres equipos de los Estados Unidos, Suiza y los Países Bajos han completado su trabajo y están de regreso en su país, preparando sus informes y la evidencia física que será suministrada al tribunal. La KFOR le informó al Tribunal de los 200 lugares que le han sido reportados. El Tribunal espera ser capaz de investigar la mayoría de estos lugares reportados para finales del verano.

El Personal de la ONU en Kosovo - Hay aproximadamente 700 personas de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales.

Presupuesto - La Quinta Comisión de la Asamblea General (Asuntos Administrativos y de Presupuesto) se reunió el 20 de julio para discutir asuntos financieros de UNMIK. El Contralor de las Naciones Unidas Jean-Pierre Halbwachs presentó el informe al Secretario General, en el cual se pedía una suma inicial de 200 millones de dólares para la operación hasta que un presupuesto detallado pueda ser presentado posteriormente este año.

Para mayor información:
Contactar a la Oficina del Vocero del Secretario General
(212) 963-70-60
Información actualizada sobre Kosovo disponible en la página de la Oficina del Vocero: http://www.un.org/News/ossg/