UNA COLABORACIÓN MUNDIAL DE IMPORTANCIA CRÍTICA

“En la Declaración del Milenio, los jefes de estado y de gobierno han aprobado muchas resoluciones positivas y fijado muchas metas para combatir la pobreza, la ignorancia y la enfermedad. Pero ninguna de esas metas puede alcanzarse a menos que se produzca un desarrollo real a través del mundo, especialmente en los países más pobres. Y el desarrollo no puede ocurrir sin recursos, especialmente recursos financieros.”

     Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, Conferencia de prensa sobre la Financiación para el Desarrollo, Nueva York, 15 de diciembre de 2000

Para alcanzar el imperativo a largo plazo de erradicar la pobreza y cumplir con las metas sociales y humanitarias fijadas por las conferencias mundiales del decenio de 1990, las Naciones Unidas decidieron convocar una reunión de líderes mundiales de políticas financieras para establecer un programa sobre asuntos nacionales, internacionales y sistémicos relacionados a la financiación para el desarrollo. La Conferencia Internacional para la Financiación sobre el Desarrollo (CIFD) --que tendrá lugar en Monterrey, México, del 18 al 22 de marzo de 2002-- y su proceso preparatorio, analizará el desarrollo a través de la perspectiva de las finanzas, estudiando los asuntos "nacionales, internacionales y sistémicos" de importancia y buscando los medios de asegurar la financiación necesaria para un fuerte desarrollo mundial.

La preocupación por "los obstáculos que enfrentan los países en desarrollo en la mobilización de los recursos necesarios para financiar su desarrollo sostenible" fue expresada en septiembre de 2000 por los líderes mundiales en la Asamblea del Milenio de las Naciones Unidas. En la Declaración del Milenio, se comprometieron a "realizar todos los esfuerzos necesarios para asegurar el éxito de la reunión mundial internacional e intergubernamental de alto nivel sobre la Financiación para el Desarrollo."

Participación de las instituciones principales sobre finanzas, comercio y desarrollo

Una característica sin precedentes de la CIFD y su proceso preparatorio es el mandato de las Naciones Unidas para que se realice una colaboración entre las Naciones Unidas y el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI), y la Organización Mundial de Comercio (OMC), a nivel de personal de los organismos de las Naciones Unidas y representantes de gobierno ante los organismos de las Naciones Unidas. También participan de la misma: la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), las cinco comisiones económicas regionales de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales de importancia, así como representantes de la sociedad civil, y el sector financiero privado.

Programa

El programa provisional de la Conferencia cubre seis temas principales:

o  Mobilizar los recursos financieros domésticos para el desarrollo;
o Mobilizar la inversión extranjera directa y otros flujos de capital privado;
o Comercio internacional;
o Cooperación financiera internacional y asistencia oficial para el desarrollo, y fuentes nuevas e innovadoras para la mobilización de recursos;
o Alivio de la deuda; y
o Asuntos sistémicos, tales como la coherencia y la homogeneidad de los sistemas internacionales monetarios, financieros y de comercio.

La intención de la Asamblea General es que todos los aspectos de la financiación para el desarrollo se consideren de una manera coherente e integrada, como posiblemente no se haya realizado por mucho tiempo en las Naciones Unidas.

El Comité Preparatorio de la FpD

El Comité Preparatorio fue establecido por la Asamblea General a principios del año 2000. Bajo los auspicios del Grupo Directivo del Comité Preparatorio de 15 países, se han implementado interacciones intergubernamentales con el Fondo Monetario Internacional, la Organización Mundial de Comercio y el Banco Mundial. El apoyo de la Secretaría al Comité Preparatorio es conducido por una Secretaría de Coordinación, ubicada dentro del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, con la participación activa y las contribuciones del Banco Mundial, el PNUD, la UNCTAD y las otras instituciones internacionales arriba mencionadas.

El Comité Preparatorio se reunió en 2001 del 12 al 23 de febrero y del 30 de abril al 11 de mayo. Reanudará su trabajo el 15 de octubre y luego nuevamente en enero de 2002. El Comité Preparatorio está encargado de presentar propuestas para consideración ministerial a la reunión final de alto nivel en Monterrey..

Otros aportes

Dos tandas de "audiencias" clave tuvieron lugar en la Sede de las Naciones Unidas en 2000. Representantes de organizaciones no gubernamentales participaron en las Audiencias para Organizaciones No Gubernamentales el 6 y 7 de noviembre, informando al Comité Preparatorio con sus puntos de vista sobre asuntos clave de globalización y financiación para el desarrollo. Y en Audiencias para las Empresas, efectuadas el 11 y el 12 de diciembre, altos ejecutivos de bancos, empresas de administración de inversiones, empresas multinacionales y pequeñas empresas, tanto de países en desarrollo como de países desarrollados, presentaron sus puntos de vista sobre factores que tienen influencia sobre la mobilización de flujos financieros domésticos e internacionales.

Cinco reuniones FpD regionales tuvieron lugar en 2000 - en Jakarta, del 4 al 6 de agosto; en Addis Abeba, del 21 al 23 de noviembre; en Bogotá, del 9 al 10 de noviembre; en Beirut, del 23 al 24 de noviembre; y en Ginebra, del 6 al 7 de diciembre.

Estas reuniones, junto con varios grupos de trabajo interagencias extraídos de las más importantes organizaciones internacionales, ayudaron al Secretario General a preparar un importante informe que contiene un conjunto exhaustivo de recomendaciones para su consideración en el proceso de la FpD.

Sobre asuntos FpD, el Secretario General también contará con el consejo de un grupo de alto nivel de expertos independientes, dirigidos por el ex Presidente de México, Ernesto Zedillo.

Para participar en el FpD

Las organizaciones que todavía no están en estado consultativo especial con el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas son invitadas a solicitar ser incluidas al estado consultativo en forma preliminar. Sus contribuciones al proceso intergubernamental de asistencia a las reuniones del Comité Preparatorio son bienvenidas, y consideradas como un aporte importante al proceso de FpD.

Para más información, sírvase contactar a:

Publicado por el Departamento de Información Pública De las Naciones Unidas, DIP/2171/A/Rev.1 - julio 2001                 


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