Los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad

2005/65. Los derechos humanos de las personas con discapacidad

La Comisión de Derechos Humanos,

Recordando que todas las personas con discapacidad tienen derecho a la protección contra la discriminación y a disfrutar plenamente de todos los derechos humanos en condiciones de igualdad, conforme a lo establecido, entre otras, en las disposiciones de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y el Convenio sobre la readaptación profesional y el empleo de personas inválidas, de 1983 (Nº 159), de la Organización Internacional del Trabajo,

Recordando y reafirmando los compromisos en materia de derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad contraídos en las principales conferencias y cumbres de las Naciones Unidas celebradas desde 1990 y sus procesos de seguimiento, y destacando la importancia de incorporar las cuestiones relacionadas con la discapacidad al llevar a la práctica esos compromisos,

Reafirmando su resolución 2004/52, de 20 de abril de 2004, sobre los derechos humanos de las personas con discapacidad,

Recordando la resolución 37/52 de la Asamblea General, de 3 de diciembre de 1982, por la cual se aprobó el Programa de Acción Mundial para los Impedidos, la resolución 48/96, de 20 de diciembre de 1993, en la que se aprobaron las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, la resolución 56/168, de 19 de diciembre de 2001, por la que se estableció el Comité Especial encargado de preparar una convención internacional amplia e integral para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad, y las resoluciones 58/132, de 22 de diciembre de 2003, y 59/198, de 20 de diciembre de 2004,

Tomando nota también de los proyectos de resolución de la Comisión de Desarrollo Social, de 18 de febrero de 2005, sobre una convención internacional amplia e integral para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad, y sobre la ulterior promoción de la igualdad de oportunidades por las personas con discapacidad, para ellas y con ellas, y la protección de sus derechos humanos,

Reafirmando la universalidad, indivisibilidad e interdependencia de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como la necesidad de garantizar que las personas con discapacidad los ejerzan plenamente y sin discriminación, y convencida de la contribución que a este respecto hará una convención,

Acogiendo complacida el apoyo categórico de la comunidad internacional a esa convención y la continua participación en su elaboración,

Observando la considerable contribución de la sociedad civil, incluidas las organizaciones no gubernamentales, especialmente las organizaciones de personas con discapacidad, así como las instituciones nacionales de derechos humanos, en la promoción del disfrute pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos por las personas con discapacidad, y acogiendo complacida a este respecto su participación activa en la labor del Comité Especial,

Preocupada por la discriminación con que se enfrentan las personas con discapacidad y por la posibilidad de que sean objeto de discriminación múltiple,

Subrayando la necesidad de incorporar una perspectiva de género en todos los esfuerzos encaminados a promover y proteger el disfrute pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos por las personas con discapacidad,

Expresando honda preocupación porque las situaciones de conflictos armados tienen consecuencias especialmente devastadoras para los derechos humanos de las personas con discapacidad,

Preocupada por la magnitud de las discapacidades causadas por la utilización indiscriminada de minas antipersonal y otras armas que pueden considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados, y por las consecuencias persistentes de estas armas que evitan el disfrute pleno y efectivo de los derechos humanos, especialmente entre la población civil, y acogiendo con satisfacción el aumento de las actividades internacionales para abordar esta cuestión,

Reafirmando su determinación de velar por que los derechos humanos de las personas con discapacidad y su interés en participar plenamente en todos los aspectos de la sociedad sigan teniéndose en cuenta en todas sus actividades, y reafirmando en ese sentido el persistente empeño de la Comisión en contribuir al proceso de elaboración de una convención internacional,

  1. Exhorta a los gobiernos a que adopten medidas activas a fin de:
    1. Asegurar que las personas con discapacidad disfruten plenamente y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales;
    2. Prevenir y prohibir todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad;
    3. Garantizar la igualdad de oportunidades para la plena participación de las personas con discapacidad en todas las esferas de la vida;
    4. Incorporar una perspectiva de género en todos los esfuerzos encaminados a promover y proteger el disfrute pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos por las personas con discapacidad;
  2. Acoge con satisfacción los informes del Comité Especial en sus períodos de sesiones tercero, cuarto y quinto (A/AC.265/2004/5, A/59/360 y A/AC.265/2005/2);
  3. Toma nota con reconocimiento del informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre los progresos alcanzados en la aplicación de las recomendaciones contenidas en el Estudio sobre los derechos humanos y la discapacidad (E/CN.4/2005/82);
  4. Exhorta a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos a que siga teniendo en cuenta en sus actividades la aplicación de las recomendaciones que le conciernan del estudio sobre los derechos humanos y la discapacidad presentado a la Comisión en su 58º período de sesiones, y que siga fortaleciendo la colaboración con otros organismos y órganos de las Naciones Unidas;
  5. Exhorta también a la Oficina del Alto Comisionado a que informe a la Comisión, en su 62º período de sesiones, sobre los progresos alcanzados en la aplicación de las recomendaciones que figuran en el Estudio sobre los derechos humanos y la discapacidad y sobre la consecución de los objetivos consignados en el programa de trabajo de la Oficina del Alto Comisionado en relación con los derechos humanos de las personas con discapacidad;
  6. Acoge con satisfacción las contribuciones pasadas y futuras y el apoyo prestado por la Oficina del Alto Comisionado a la labor del Comité Especial y pide a esa Oficina que continúe haciéndolo en estrecha colaboración con el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas y otros órganos y organismos competentes de las Naciones Unidas;
  7. Pide a la Oficina del Alto Comisionado que prepare un documento especializado, que se centre en las enseñanzas extraídas de los actuales mecanismos de supervisión y en posibles mecanismos innovadores para una convención internacional amplia e integral destinada a promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad, y que ponga ese documento a disposición del Comité Especial en su séptimo período de sesiones;
  8. Acoge con beneplácito los importantes avances hechos hasta la fecha en la negociación de un proyecto de convención, e invita a los Estados Miembros y a los observadores a que sigan participando activamente en la labor del Comité Especial con miras a ultimar con prontitud un proyecto de texto de convención y presentarlo con carácter prioritario a la Asamblea General para su aprobación;
  9. Insta a que se adopten nuevas disposiciones para lograr la participación activa de las organizaciones no gubernamentales en el Comité Especial, con arreglo a la resolución 56/510 de la Asamblea General, de 23 de julio de 2002, y sobre la base de la decisión del Comité Especial relativa a las modalidades de participación de esas organizaciones en sus trabajos;
  10. Insta a los Estados Miembros, a los observadores, a la sociedad civil y al sector privado a que sigan haciendo aportaciones al Fondo de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para los Impedidos, así como al fondo de contribuciones voluntarias creado por la Asamblea General en su resolución 57/229, a fin de propiciar la participación de las organizaciones no gubernamentales y de expertos de los países en desarrollo, en particular los menos adelantados, en la labor del Comité Especial;
  11. Invita a todos los relatores especiales a que, en el cumplimiento de sus mandatos, tengan en cuenta el disfrute pleno y en condiciones de igualdad de los derechos humanos por las personas con discapacidad;
  12. Subraya la importancia de las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad para promover y proteger el disfrute pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos por las personas con discapacidad e invita a la Relatora Especial sobre Discapacidad de la Comisión de Desarrollo Social a participar en la Comisión de Derechos Humanos, en su 62º período de sesiones, para exponer su experiencia en materia de discapacidad y otras cuestiones de derechos humanos conexas, basándose en la experiencia adquirida por ella y su equipo en la labor de vigilancia de la aplicación de las Normas, y confía en que la Relatora Especial siga aportando una contribución, en el marco de la Comisión de Derechos Humanos, en las cuestiones relacionadas con la discapacidad a fin de incorporar en todas las actividades una perspectiva de discapacidad;
  13. Invita a los órganos de supervisión de tratados de derechos humanos a que tengan en cuenta los problemas de las personas con discapacidad en sus listas de cuestiones y observaciones finales, estudien la posibilidad de elaborar recomendaciones y observaciones generales sobre el pleno disfrute de los derechos humanos por las personas con discapacidad e incorporen una perspectiva de discapacidad en todas sus actividades de supervisión;
  14. Insta a los gobiernos a que, en consulta con las instituciones nacionales de derechos humanos y las organizaciones de personas con discapacidad, entre otros, tengan plenamente en cuenta la cuestión de los derechos humanos de las personas con discapacidad cuando presenten los informes previstos en los instrumentos pertinentes de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos, y se congratula de los esfuerzos de los gobiernos que han empezado a hacerlo;
  15. Invita a las instituciones nacionales de defensa de los derechos humanos y las organizaciones no gubernamentales a que fortalezcan su labor en la esfera de los derechos humanos y la discapacidad, entre otras cosas, participando activamente en la labor del Comité Especial sobre la elaboración de un proyecto de convención y aumentando el nivel de sus contribuciones a la labor de los órganos de supervisión de tratados;
  16. Exhorta a todas las organizaciones y organismos especializados de las Naciones Unidas y a todas las instituciones intergubernamentales de cooperación para el desarrollo a que incorporen una perspectiva de discapacidad y de derechos humanos en todas sus actividades y que reflejen esa circunstancia en los informes sobre sus actividades;
  17. Pide al Secretario General y a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos que en sus informes a la Asamblea General y a la Comisión sobre esta cuestión incluyan información sobre los progresos de las actividades encaminadas a lograr el pleno reconocimiento y el disfrute pleno y en condiciones de igualdad de los derechos humanos por las personas con discapacidad, y pongan esos informes a disposición del Comité Especial para sus futuros períodos de sesiones;
  18. Decide seguir examinando esta cuestión en su 62º período de sesiones en relación con el mismo tema del programa.

59ª sesión,
20 de abril de 2005.
[Aprobada sin votación. Véase cap. XIV, E/CN.4/2005/L.10/Add.14]