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Canadá
[Original: inglés]
[30 de abril de 1999]
Extraído de A/54/260El Canadá estima que en la actualidad la acumulación excesiva y desestabilizadora y la proliferación incontrolada de armas pequeñas y armas ligeras (en lo sucesivo denominadas "armas pequeñas") han sido ampliamente reconocidas como una cuestión importante que afecta a la seguridad internacional y humana, y exige una intervención urgente. Ésta resulta necesaria para mejorar la seguridad internacional y regional, reducir el riesgo de conflictos armados, la violencia política, el terrorismo y los delitos violentos, luchar contra el tráfico ilícito de armas pequeñas y eliminarlo, propiciar soluciones pacíficas duraderas y la buena gestión de los asuntos públicos y, sobre todo, acabar con el sufrimiento humano.
Alcance
El Canadá acoge con beneplácito la decisión de la Asamblea General que figura en su resolución 53/77 E de convocar, a más tardar en 2001, una conferencia internacional sobre el comercio ilícito de armas en todos sus aspectos. En vista de ello, el Canadá expresa su firme convicción de que el ámbito de la conferencia debe ser lo suficientemente amplio y detallado para que se pueda abordar el problema de las armas pequeñas en todos sus aspectos. Hay que tratar todos los aspectos que se relacionan directamente con la acumulación excesiva y desestabilizadora, y la proliferación incontrolada de armas pequeñas, y no meramente los aspectos relativos al comercio ilícito de armas en sentido estricto.
Además, el Canadá considera que el título de la resolución, "Armas pequeñas", define el ámbito de la conferencia desde el punto de vista de las armas a que se hace referencia. En ese contexto, el Canadá observa que en el informe del Grupo de Expertos Gubernamentales sobre armas pequeñas (A/52/298, anexo) se define a las armas pequeñas como las armas que no alcanzan a figurar en el Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas pero que se fabrican con arreglo a especificaciones militares para ser utilizados como elementos letales de guerra. Por consiguiente, el Canadá opina que la conferencia debe centrar su atención en las armas pequeñas que se fabrican con arreglo a especificaciones militares para cumplir una función militar.
Objetivo y programa
El Canadá estima que el objetivo de la conferencia debe ser la elaboración de un programa de acción internacional que comprenda una amplia gama de medidas para abordar los diversos aspectos del problema de las armas pequeñas, y que el programa de la conferencia debe definirse teniendo en cuenta ese propósito. Esa amplia gama de medidas podría incluir instrumentos jurídicamente vinculantes para llenar los vacíos del cuerpo del derecho humanitario internacional y códigos de conducta o directrices políticamente vinculantes para fiscalizar las transferencias de armas pequeñas, así como otros arreglos de cooperación, creación de capacidad y transparencia.
El Canadá observa que ya se ha programado la celebración de muchas otras conferencias importantes en 2000, por lo que estima que la conferencia sobre armas pequeñas debería celebrarse en 2001.
Lugar de celebración
Respecto del lugar de celebración de la conferencia, el Canadá expresa su reconocimiento por el ofrecimiento del Gobierno de Suiza de celebrar la conferencia en Ginebra.
Labor preparatoria
El Canadá expresa su firme convicción de que la labor cuidadosa y exhaustiva que puede realizar una comisión preparatoria resulta fundamental para el éxito de una conferencia. El Canadá toma nota de la opinión de otros países de que dicha comisión preparatoria debe celebrar por lo menos dos reuniones. El Canadá reitera su interés en que una de las reuniones de la comisión preparatoria se celebre en su territorio, en una fecha que deberá determinarse en una etapa ulterior.
El Canadá expresa su reconocimiento por la labor realizada hasta el presente por el Grupo de Expertos Gubernamentales sobre armas pequeñas, establecido de conformidad con la resolución 52/38 J de la Asamblea General, y espera con interés su informe, en particular sus recomendaciones respecto de la celebración de la conferencia internacional.
El Canadá también se siente alentado por los avances realizados en la elaboración de un protocolo contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones y otros materiales conexos en relación con el propuesto convenio de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional. El Canadá expresa su esperanza de que esas negociaciones tengan éxito y de que pueda suscribirse un protocolo antes de la celebración de la conferencia internacional. Además, el Canadá desearía que las medidas que se adopten en virtud del protocolo para luchar contra el tráfico ilícito de armas de fuego (por ejemplo, el establecimiento de mecanismos para marcar las armas de fuego), puedan formularse de modo que se puedan aplicar también a los aspectos más amplios de la cuestión de las armas pequeñas.