Financiación para el desarrollo Preparativos de la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo Monterrey (México), 18 a 22 de marzo de 2002

Resoluciones

1. En su quincuagésimo quinto período de sesiones (2001), la Asamblea General aprobó una resolución A/RES/55/245B (titulada "Preparativos del proceso preparatorio sustantivo y de la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo") en la que, entre otras cosas:

1. Destaca la importancia de que la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo culmine con éxito, como indicaron los Jefes de Estado y de Gobierno en la Declaración del Milenio, y expresa su reconocimiento a los Jefes de Estado y de Gobierno que respondieron a la carta que les dirigió el Secretario General de conformidad con lo dispuesto en la resolución 55/213;

2. Destaca también la importancia de que los preparativos de la Conferencia sean eficaces, y acoge con beneplácito las actividades preparatorias realizadas hasta el momento, incluidos el diálogo y las contribuciones interactivos y sustantivos de todos los interesados durante el tercer período de sesiones del Comité Preparatorio de la Conferencia;

3. Expresa su agradecimiento al país anfitrión, México, por su anuncio relativo a la fecha y el lugar de celebración de la Conferencia, y decide que la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo se celebre en Monterrey, capital del Estado de Nuevo León (México), del 18 al 22 de marzo de 2002;

4. Pide al Secretario General que siga prestando todo el apoyo necesario al proceso preparatorio y a la Conferencia, incluida una secretaría adecuada al nivel del acto y suficientes recursos de personal y de otro tipo, e incluido también el inicio de una campaña mundial de sensibilización del público que reciba el máximo apoyo posible de socios públicos o privados a fin de asegurar, en colaboración con las autoridades del país anfitrión, que la Conferencia se lleve a cabo con éxito y que sus resultados se den a conocer al público;

5. Pide a la secretaría de coordinación que facilite periódicamente al Comité Preparatorio toda la información pertinente sobre los progresos realizados en la campaña mundial de sensibilización del público;

6. Invita a todos los interesados a que sigan participando activamente en el apoyo al proceso preparatorio relativo a la financiación para el desarrollo, incluido el apoyo de personal prestado por los principales interesados institucionales a la secretaría de coordinación de la financiación para el desarrollo, y, en este contexto, invita a la secretaría de coordinación a seguir prestando apoyo al Facilitador, incluso para la preparación del primer borrador conciso del documento final solicitado en la resolución 55/245 A, y teniendo en cuenta el diálogo interactivo y sustantivo y otras aportaciones pertinentes recibidas por el Comité Preparatorio en el marco de su pro-grama sustantivo;

7. Pide que el primer borrador del documento final se presente al Comité Preparatorio a mediados de septiembre de 2001, para que pueda examinarse en la continuación de su tercer período de sesiones, que se celebrará del 15 al 19 de octubre de 2001;

8. Alienta a los gobiernos, así como a todos los interesados, incluso el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Organización Mundial del Comercio, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, los bancos regionales de desarrollo y todos los demás órganos regionales pertinentes, a que continúen estudiando iniciativas concretas en apoyo del proceso preparatorio relativo a la financiación para el desarrollo y de la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarro-llo, en el marco de su programa de trabajo sustantivo, incluso mediante la organiza-ción de reuniones de grupos de expertos y mesas redondas, y a ese respecto pide a la secretaría de coordinación que ponga la información sobre esa labor a disposición del Comité Preparatorio en la continuación de su tercer período de sesiones;

9. Reafirma la importancia de seguir fortaleciendo los medios para intensificar los esfuerzos de todos los interesados, incluso a nivel regional, y de la sociedad civil y el sector empresarial en apoyo del proceso preparatorio relativo a la financiación para el desarrollo y de la Conferencia, en el marco de su programa de traba-jo sustantivo, y a ese respecto, habiendo examinado el informe del grupo de tareas establecido por la Mesa del Comité Preparatorio para examinar las modalida-des de participación del sector empresarial en el proceso de la financiación para el desarrollo:

(a) Expresa su satisfacción por los debates oficiosos celebrados con interlocutores del sector empresarial el 2 de mayo de 2001 y, en ese contexto, pide a la secretaría de coordinación que, consultando plenamente con la Mesa, se encargue de las funciones de asesoramiento, asistencia y supervisión en relación con un programa de trabajo establecido con el sector empresarial que tenga como base las pers-pectivas de éste respecto de los temas del programa sustantivo. Este programa de trabajo podrá abarcar desde mayo de 2001 hasta la fecha de la Conferencia y podrá incluir cursillos, seminarios, mesas redondas, foros y aportaciones de otro tipo. La secretaría deberá señalar los resultados a la atención del Comité Preparatorio;

(b) Decide invitar a participar a las siguientes entidades del sector empresarial;

(i)Entidades del sector empresarial reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social en calidad de organizaciones no gubernamen-tales, que participarán con arreglo a las normas en vigor;

(ii) Entidades del sector empresarial no reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social que serán acreditadas para la ocasión de manera similar a las organizaciones no gubernamentales, aplicando el si-guiente procedimiento: facilitarán el nombre de la empresa u organización y la información correspondiente, por ejemplo informes anuales y prospectos co-merciales, a la secretaría de coordinación, que distribuirá los nombres de esas entidades y la información correspondiente a los miembros del Comité Prepa-ratorio, quienes adoptarán una decisión sobre la acreditación aplicando un pro-cedimiento de no objeción;

(c) Decide que las modalidades de participación de esas entidades en la Conferencia se ultimarán una vez que el Comité Preparatorio haya decidido la estructura de la Conferencia en la continuación de su tercer período de sesiones;

(d) Alienta a que se adopten otras iniciativas para la participación del sector empresarial a nivel nacional y regional y que se informe al respecto al Comité Preparatorio;

10. Decide que la Conferencia deberá incluir una reunión oficial de alto nivel, que se celebrará el 18 de marzo de 2002; una serie de sesiones a nivel ministerial, en cuyo marco se invitará a las delegaciones a enviar delegaciones plenamente integradas, con representantes de todos los ministerios nacionales pertinentes, que se celebrará los días 19 y 20 de marzo de 2002; y una serie de sesiones en la cumbre, con la participación de Jefes de Estado y de Gobierno, que se celebrará los días 21 y 22 de marzo de 2002;

11. Decide también que en la Conferencia podrán participar los Estados Miembros de las Naciones Unidas, Estados miembros de los organismos especializados y observadores, de conformidad con la práctica establecida de la Asamblea General;

12. Decide además que en la Conferencia podrán participar también todos los interesados pertinentes, incluso el sector empresarial y la sociedad civil;

13. Pide, en relación con los párrafos 11 y 12 supra, que la Mesa del Comité Preparatorio elabore una propuesta para que el Comité Preparatorio la examine y adopte una decisión al respecto en la continuación de su tercer período de sesio-nes, sobre la estructura y el reglamento de la Conferencia, así como la posibilidad de incluir mesas redondas u otros mecanismos apropiados en las diversas series de sesiones;

14. Conviene en que el Comité Preparatorio, teniendo en cuenta el diálogo celebrado durante su tercer período de sesiones, adopte una decisión sobre el carácter que deberá tener el documento final de la Conferencia Internacional sobre la Fi-nanciación para el Desarrollo, a más tardar en la continuación de su tercer período de sesiones, a fin de orientar al Facilitador en las negociaciones intergubernamenta-les que se celebren y en la preparación de los proyectos de documentos finales de la Conferencia.

          Texto completo de la resolución A/RES/55/245B

2. En su quincuagésimo quinto período de sesiones (2001), la Asamblea General aprobó una resolución A/RES/55/245 A (titulada "Preparación del proceso preparatorio sustantivo y de la Conferencia Internacional sobre la Financiación del Desarrollo") "), en la que, entre otras cosas:

1. Decide que la reunión intergubernamental e internacional de alto nivel sobre la financiación del desarrollo se organizará como una conferencia internacional, bajo los auspicios de las Naciones Unidas y al más alto nivel político, incluso a nivel de conferencia en la cumbre, y acepta con gratitud el generoso ofrecimiento de México de ser el país anfitrión de la conferencia, que se denominará Conferencia In-ternacional sobre la Financiación del Desarrollo, en la inteligencia de que el país an-fitrión anunciará, durante el tercer período de sesiones del Comité Preparatorio de la Reunión Intergubernamental e Internacional de Alto Nivel sobre la Financiación del Desarrollo, la fecha y el lugar concretos de la Conferencia;

2. Destaca la importancia de que los preparativos de la Conferencia sean eficaces, y acoge con beneplácito las actividades preparatorias realizadas hasta el momento, incluidos el diálogo y las contribuciones interactivos y sustantivos de todos los interesados durante el segundo período de sesiones del Comité Preparatorio;

3. Decide que el Comité Preparatorio celebrará su tercer período de sesiones durante una semana, del 2 al 8 de mayo de 2001, y que continuará dicho período de sesiones durante otra semana más en los meses de octubre o noviembre de 2001;

4. Invita a los gobiernos a que presenten a la secretaría de coordinación, a más tardar el 15 de abril de 2001, una enumeración concisa de los posibles temas o iniciativas, cuyo examen podría servir para centrar la labor preparatoria sustantiva, en el marco del programa sustantivo, en la inteligencia de que el Comité Preparatorio dispondría en su tercer período de sesiones de una compilación de dichas comunicaciones;

5. Decide que el Comité Preparatorio en su tercer período de sesiones, que se celebrará del 2 al 8 de mayo de 2001, teniendo en cuenta todas las aportaciones que se le hayan presentado y el diálogo que se haya mantenido en su segundo período de sesiones, así como la mencionada compilación de comunicaciones y otras aportaciones pertinentes, examinará con mayor profundidad las cuestiones que figu-ren en un documento de trabajo elaborado por el Facilitador, que servirá para centrar los debates de la labor preparatoria sustantiva, en el marco del programa sustantivo, y en ese sentido alienta a todos los interesados a que participen de forma activa en el examen de esas cuestiones;

6. Decide también que el Comité Preparatorio, en la continuación de su tercer período de sesiones, que se ha de celebrar en octubre o noviembre de 2001, examinará un primer borrador conciso preparado por el Facilitador, en el que se reflejarán los avances logrados en el tercer período de sesiones y en el que se tendrán en cuenta todas las demás aportaciones pertinentes recibidas posteriormente por el Comité Preparatorio, en el marco del programa sustantivo;

7. Pide a la Mesa del Comité Preparatorio que estudie la manera de que todos los interesados, incluidos aquellos en el plano regional, así como la sociedad civil y el sector empresarial, intensifiquen sus esfuerzos para apoyar el proceso preparatorio de la financiación del desarrollo, en el marco del programa sustantivo, y presente propuestas para que el Comité Preparatorio las examine y adopte una decisión al respecto.

          Texto completo de la resolución A/RES/55/245A  .

3. 3. En su quincuagésimo quinto período de sesiones (2000), la Asamblea General aprobó una resolución A/RES/55/213   (titulada "Preparación del proceso preparatorio sustantivo y de la reunión intergubernamental e internacional de alto nivel") en la que, entre otras cosas:

1. Decide que la reunión intergubernamental e internacional de alto nivel debe programarse para el primer trimestre de 2002, en una fecha que deberá convenirse, y extiende su invitación a los países interesados para que examinen la posibilidad de acoger la reunión intergubernamental e internacional de alto nivel o, según proceda, confirmen sus ofrecimientos;

2. Decide también que el Comité Preparatorio celebre un último período de sesiones del 14 al 25 de enero de 2002, en el entendimiento de que el segundo período de sesiones se celebrará del 12 al 23 de febrero de 2001 y el tercer período de sesiones se celebrará del 30 de abril al 11 de mayo de 2001;

3. Pide al Secretario General que dirija una carta a todos los gobiernos para recordarles la gran importancia y el alto nivel de participación que merecen el proceso preparatorio sustantivo y la reunión intergubernamental e internacional de alto nivel sobre la financiación del desarrollo.

         Texto completo de la resolución A/RES/55/213 

4. 4. En su quincuagésimo cuarto período de sesiones (2000), la Asamblea General aprobó una resolución A/RES/54/279  (titulada "Preparación del proceso preparatorio sustantivo y de la reunión intergubernamental e internacional de alto nivel sobre la financiación del desarrollo") en la que, entre otras cosas:

3. Pide a la Mesa que, con respecto a las modalidades propuestas por el Banco Mundial, trasmita al Banco el deseo del Comité Preparatorio de que el Banco participe activamente en el Comité Preparatorio, para reforzar el efecto de la coope-ración prevista conforme a las modalidades propuestas;

4. Pide también a la Mesa que siga consultando intensamente con los interesados institucionales indicados en el inciso i) del apartado e) del párrafo 11 de la resolución 54/196 de la Asamblea General, de 22 de diciembre de 1999, sobre las modalidades para su participación, y que informe al Comité Preparatorio lo antes posible presentando propuestas y recomendaciones al respecto, así como posibles propuestas y recomendaciones sobre modalidades adicionales de participación del sector privado;

5. Pide asimismo a la Mesa que haga propuestas y recomendaciones al Comité Preparatorio en la continuación de su período de sesiones de organización sobre los apartados a), b), c) y g) del párrafo 11 de la resolución 54/196, teniendo en cuenta las deliberaciones del Comité Preparatorio;

6. Pide además a la Mesa que tome medidas para la celebración de consultas oficiosas de participación abierta sobre el apartado d) del párrafo 11 de la resolución 54/196 antes de la celebración del primer período de sesiones sustantivo, teniendo en cuenta el párrafo 3 de la resolución y los elementos indicados en el informe del Grupo de Trabajo especial de composición abierta de la Asamblea General sobre la financiación del desarrollo;

7. Pide al Secretario General que preste asistencia en la aplicación de las recomendaciones que figuran en el informe de la Mesa, aprobadas por el Comité Preparatorio y en la presente resolución, y que siga proporcionando todo el apoyo necesario al Comité Preparatorio y a la Mesa, con inclusión de medidas que faciliten los viajes de los miembros de la Mesa para participar en las consultas con los principales interesados institucionales;

8. Reitera su decisión de que el primer período de sesiones sustantivo del Comité Preparatorio se celebre a partir del 15 de mayo de 2000 en la Sede de las Naciones Unidas;

9. Decide que el Comité Preparatorio celebre su segundo período de sesiones sustantivo, de dos semanas de duración, en el primer trimestre de 2001 y su tercer período de sesiones sustantivo, de dos semanas de duración, en el segundo trimestre de 2001, en la Sede;

10. Decide también que el Comité Preparatorio suspenda la continuación de su período de sesiones de organización y la reanude lo antes posible a fin de completar sus trabajos.

Texto completo de la resolución A/RES/54/279

5. En su quincuagésimo cuarto período de sesiones (1999), la Asamblea General aprobó una resolución A/RES/54/196 (titulada "Examen intergubernamental e internacional de alto nivel del tema de la financiación del desarrollo") en la que, entre otras cosas

a.Decidió convocar una reunión intergubernamental de alto nivel de los encargados de adoptar decisiones políticas, por lo menos a nivel ministerial, sobre la financiación del desarrollo;

b. Decidió que la reunión intergubernamental de alto nivel del año 2001 abordaría cuestiones nacionales, internacionales y sistémicas relativas a la financiación del desarrollo en forma integral en el contexto de la mundialización y la interdependencia y, al hacerlo, también se ocuparía del desarrollo desde la perspectiva de las finanzas, y, en este contexto global, la reunión debía también abordar la movilización de los recursos financieros para la plena aplicación de los resultados de las grandes conferencias y cumbres organizadas por las Naciones Unidas durante el decenio de 1990 y la aplicación del Programa de Desarrollo, en particular en lo que se refiere a la erradicación de la pobreza;

c. Decidió establecer un Comité Preparatorio intergubernamental abierto a todos los Estados para que realizara los preparativos sustantivos de la reunión intergubernamental de alto nivel, y que el Comite Preparatorio, en la continuación de su período de sesiones de organización, basándose en los resultados de las consultas que habían de celebrarse con todos los interesados pertinentes, en forma flexible, debía examinar formas y mecanismos innovadores para facilitar la participación activa de todos los interesados pertinentes tanto en el proceso preparatorio como en la reunión intergubernamental de alto nivel;

d. Pidió al Secretario General que iniciara, lo antes posible, consultas preliminares con todos los interesados pertinentes, en particular el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organización Mundial del Comercio, sobre las posibles modalidades de su participación, tanto en el proceso preparatorio sustantivo como en la reunión intergubernamental de alto nivel;

e. Decidió constituir una Mesa del Comité Preparatorio integrada por quince representantes de Estados Miembros ante las Naciones Unidas, seleccionados conforme al principio de la representación geográfica equitativa, y presidida por dos copresidentes;

f. Pidió a la Mesa que, con la asistencia ulterior del Secretario General, prosiguiera las consultas con todos los interesados pertinentes sobre las modalidades de su participación, inclusive la posibilidad de crear un grupo de tareas conjunto, tanto en el proceso preparatorio sustantivo como en la reunión intergubernamental de alto nivel;

g. Decidió que en la continuación del período de sesiones de organización del Comité Preparatorio se examinaran las cuestiones siguientes:

(a) La forma de la reunión final, incluida la posibilidad de una reunión en la cumbre, una conferencia internacional, un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General u otro foro intergubernamental e internacional de alto nivel sobre la financiación del desarrollo;

(b) El lugar de celebración de la reunión;

c) La fecha, la duración y el formato de la reunión final;

(d) Aclaraciones sobre el programa;

(e) Modalidades para la participación de interesados institucionales en el proceso preparatorio y en la reunión intergubernamental de alto nivel, en particular:

(i) El Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organización Mundial del Comercio, incluso, en el caso de esta última, a nivel de la secretaría y con participación de miembros y Estados observadores;

(ii) La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y las comisiones regionales;

(f) Modalidades para la participación de otros interesados, en particular las organizaciones no gubernamentales y el sector privado, tanto en el proceso preparatorio como en la reunión intergubernamental de alto nivel;

(g) El programa de trabajo del Comité Preparatorio;

h. Pidió a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y a las entidades competentes del sistema de las Naciones Unidas que, de conformidad con sus respectivos mandatos, tengan en cuenta el calendario del Comité Preparatorio y las reuniones de las comisiones regionales al prestar asistencia a los países, en particular a los países en desarrollo y los países con economías en transición, en su preparación para las deliberaciones sobre la financiación del desarrollo;

i.Pidió al Secretario General que, en estrecha consulta con todos los Estados Miembros, proporcionara al Comité Preparatorio y a la reunión intergubernamental de alto nivel una secretaría acorde con el nivel de la reunión, con personal suficiente y otros recursos, invitó asimismo al Secretario General a que, en este contexto, estudiara, en consulta con todos los interesados institucionales, la posibilidad de utilizar en esta secretaría personal de esas instituciones, según procediera, y también pidió al Secretario General que formulara propuestas a este respecto al Comité Preparatorio en la continuación de su período de sesiones de organización, de con-formidad con las normas y los procedimientos de las Naciones Unidas.

Texto completo de la resolución A/RES/54/196

 

6. En el invierno y la primavera de 1998, ele  el Grupo de Trabajo especial de composición abierta se reunió para preparar, entre otras cosas, recomendaciones sobre "el programa, la forma y el alcance" de la reunión que se celebraría en 2001. Bajo la dirección de los covicepresidentes, los Embajadores Kamalesh Sharma, de la India, y Ernst Sucharipa, de Austria, el Grupo de Trabajo especial de composición abierta concluyó su labor y el 28 de mayo de 1999 aprobó su informe a la Asamblea General (Texto completo del informe A/54/28).

 

7. En su quincuagésimo tercer período de sesiones (1998), la Asamblea General aprobó una resolución A/RES/53/173 (titulada "Examen intergubernamental e internacional de alto nivel del tema de la financiación del desarrollo") en la que, entre otras cosas :

a.  Recordó la decisión contenida en su resolución 52/179 de "crear un grupo de trabajo ... encargado de realizar un examen a fondo de todas las aportaciones [mencionadas en la resolución] con miras a preparar un informe [que se presentaría a la Asamblea General en su quincuagésimo cuarto período de sesiones] con recomendaciones sobre la forma, el alcance y el programa [de la reunión final]";

b.  Pidió al Presidente de la Asamblea General que adoptara diversas disposiciones en relación con el grupo de trabajo especial para asegurar la presentación de recomendaciones concretas a la Asamblea General en su quincuagésimo cuarto período de sesiones; y

c.   Pidió a la Mesa de la Segunda Comisión que, con la asistencia de la Secretaría, organizara reuniones informativas o grupos de discusión apropiados.

          Texto completo de la resolución A/RES/53/173 

 

8. En su quincuagésimo segundo período de sesiones (1997), la Asamblea General aprobó una resolución A/RES/52/179 (titulada "Asociación mundial para el desarrollo: examen intergubernamental e internacional de alto nivel del tema de la financiación del desarrollo") en la que decidió, entre otras cosas :

a.  "Examinar, en su quincuagésimo cuarto período de sesiones, la cuestión de convocar, a más tardar en el año 2001, ... una cumbre, una conferencia internacional, un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General u otro foro intergubernamental e internacional de alto nivel apropiado sobre la financiación del desarrollo ...";

b.  Convocar una continuación del quincuagésimo segundo período de sesiones a fin de solicitar "observaciones de los gobiernos sobre las aportaciones que se deberían obtener de un amplio conjunto de interesados ... de dentro y fuera del sistema de las Naciones Unidas, así como observaciones [de las delegaciones] en relación con los elementos fundamentales [que podrían incluirse en el examen del tema]";

c.  Pedir a la Secretaría que preparara, para su presentación a la Asamblea General en quincuagésimo tercer período de sesiones, un informe que contuviera un índice en el que se indicaran "los temas rectores y los elementos fundamentales" propuestos por un amplio conjunto de interesados, y un informe sobre "la labor desplegada por las Naciones Unidas en relación con la financiación del desarrollo".

Texto completo de la resolución A/RES/52/179

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8 de noviembre 2001