Desde 1996 la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer ha estado vigilando la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing. Se ha llegado a una serie de conclusiones convenidas sobre las cuestiones siguientes:

La mujer y la pobreza (1996)
La mujer y los medios de difusión (1996)
Educación y capacitación de la mujer (1997)
La mujer y la economía (1997)
La mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones (1997)
La mujer y el medio ambiente (1997)
La violencia contra la mujer (1998)
La mujer y los conflictos armados (1998)
Los derechos humanos de la mujer (1998)
La niña (1998)
La mujer y la salud (1999)
Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer (1999)

E/CN.6/2000/PC/1: Programa provisional de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer constituida en comité preparatorio del período extraordinario de sesiones

E/CN.6/2000/PC/2: Informe del Secretario General sobre el examen y la evaluación de la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing

E/CN.6/2000/PC/4: Informe del Secretario General sobre nuevas cuestiones, incluido material adicional sobre otras medidas e iniciativas para la preparación de las perspectivas más allá del año 2000

E/CN.6/2000/PC/6: Nota del Secretario General sobre los resultados de las reuniones regionales celebradas en preparación del período extraordinario de sesiones de la Asamblea General

E/CN.6/2000/PC/L.1/Rev.2: Proyecto de documento final: texto presentado por la Presidenta de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer constituida en comité preparatorio del período extraordinario de sesiones

E/CN.6/2000/PC/L.5: Proyecto de declaración política presentado por la Presidenta del comité preparatorio

E/CN.6/2000/PC/L.6: Proyecto de programa provisional y cuestiones de organización del vigésimo tercer período extraordinario de sesiones de la Asamblea General

E/CN.6/2000/PC/L.7: Continuación del tercer período de sesiones del comité preparatorio

E/CN.6/2000/PC/CRP.1: Reseña de los grupos de trabajo en línea de WomenWatch sobre las 12 esferas de especial preocupación

E/CN.6/2000/PC/9: Preparación de la lista de oradores para el debate en las sesiones plenarias del período extraordinario de sesiones de la Asamblea General

E/CN.6/1999/PC/3: Iniciación del examen y evaluación amplios de la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing

E/CN.6/1999/PC/2: Marco para nuevas medidas e iniciativas que podrían considerarse durante el período extraordinario de sesiones de la Asamblea General

En octubre de 1998 la División para el Adelanto de la Mujer envió a los gobiernos un cuestionario sobre la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing. Al 18 de mayo de 2000 habían contestado 146 Estados Miembros y dos Estados observadores. Las respuestas recibidas se están publicando en línea en formato electrónico.

En la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing se pedía a los gobiernos que, en consulta con las instituciones y organizaciones no gubernamentales pertinentes, formularan estrategias de aplicación de la Plataforma como puntos de referencia para la vigilancia de los progresos alcanzados.

El Estudio Mundial, una publicación estrella del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales que se edita cada cinco años, es un documento básico del período de sesiones que se celebrará en junio de 2000. Este informe de 76 páginas se centra en los países en desarrollo y proporciona un panorama detallado de los efectos de las tendencias económicas relacionadas con la mundialización en el empleo y el desplazamiento demográfico, vistos el punto de vista del género. Examina además la importancia de esos efectos en cuanto a su influencia en la posición relativa de la mujer en el hogar y en los mercados de trabajo en todo el mundo. Sírvase pulsar aquí para la versión de esa publicación presentada a la Asamblea General.

1. En su segundo período de sesiones, la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer constituida en comité preparatorio del período extraordinario de sesiones aprobó la resolución E/CN.6/1999/L.2/Rev.1 sobre los preparativos del período extraordinario de sesiones. A continuación se proporciona un panorama actualizado de las respuestas a la resolución y de las actividades en curso o en preparación.

Preparativos nacionales

2. La Comisión invitó a los gobiernos que todavía no lo hubieran hecho a que elaboraran planes nacionales de acción. Al 27 de abril de 2000, 117 gobiernos y dos Estados observadores habían preparado tales planes y los habían presentado a la División para el Adelanto de la Mujer.

3. Al 9 de mayo de 2000, 145 Estados Miembros y 2 Estados observadores habían contestado el cuestionario del Secretario General sobre la aplicación de la Plataforma de Acción. Esos informes pueden consultarse en las oficinas de la División para el Adelanto de la Mujer. Algunos de ellos se encuentran disponibles en el sitio de la División en la Red.

Preparativos regionales

4. La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer alentó a todas las comisiones regionales de las Naciones Unidas y a otras organizaciones intergubernamentales a que realizaran actividades en apoyo de los preparativos. En relación con ello, se han celebrado las siguientes reuniones preparatorias regionales, cuyos resultados se han enviado al tercer período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer constituida en comité preparatorio del período extraordinario de sesiones de la Asamblea General (3 a 19 de marzo de 2000):

Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP): Del 26 al 29 de octubre de 1999 se celebró en Bangkok (Tailandia) una reunión de alto nivel para examinar la aplicación de la Declaración y el Plan de Acción de Yakarta y la aplicación regional de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing. El informe final y otros documentos pueden consultarse en el sitio de la CESPAP en la Red.

Comisión Económica para África (CEPA): Del 22 al 27 de noviembre de 1999 se celebró en Addis Abeba (Etiopía) la sexta conferencia regional africana sobre la mujer para evaluar los progresos realizados en la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing y la Plataforma de Acción Africana. Los documentos de antecedentes pueden consultarse en el sitio de la Conferencia en la Red.

Comisión Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO): La segunda reunión árabe para el seguimiento de la Conferencia de Beijing se celebró del 15 al 18 de diciembre de 1998; la conferencia árabe para tratar el seguimiento integrado de las conferencias mundiales de las Naciones Unidas se celebró del 29 de noviembre al 1° de diciembre de 1999 en Beirut (Líbano). La información de antecedentes puede consultarse en el sitio de la CESPAO en la Red.

Comisión Económica para Europa (CEPE): Del 19 al 21 de enero de 2000 se celebró en Ginebra la reunión preparatoria regional para el examen en el año 2000 de la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing. Las conclusiones convenidas y otros documentos pueden consultarse en el sitio de la Comisión dedicado al proceso Beijing+5.

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL): Del 8 al 10 de febrero de 2000 se celebró en Lima (Perú) la Octava Conferencia Regional sobre la Mujer. El Consenso de Lima puede consultarse en el sitio de la Comisión en la Red.

5. El 10 de mayo la Asesora Especial en Cuestiones de Género y Adelanto de la Mujer se dirigió por escrito a varias organizaciones intergubernamentales, como la Organización de la Unidad Africana y la Organización de los Estados Americanos, alentando su participación activa en el proceso preparatorio a distintos niveles, e invitándolas a adoptar medidas especiales para mantener el impulso de la Plataforma de Acción de Beijing.

Preparativos a nivel mundial

Examen y evaluación de la aplicación de la Plataforma de Acción

6. La División para el Adelanto de la Mujer ha analizado las respuestas al cuestionario sobre la aplicación de la Plataforma de Acción a fin de preparar el documento de examen y evaluación amplios que se presentará al comité preparatorio en marzo de 2000. Se ha analizado un total de 133 informes de Estados Miembros y dos informes de Estados observadores. No se pudieron incluir en el análisis los informes recibidos después de diciembre de 1999. El informe de examen y evaluación (E/CN.6/2000/PC/2) consta de tres partes: en la primera parte se proporcionan los antecedentes y un panorama general de las principales tendencias en la aplicación de la Plataforma de Acción; la segunda parte incluye un análisis de la aplicación en cada esfera de especial preocupación de los arreglos institucionales y financieros; en la tercera parte se analizan las tendencias y los problemas de los cambios en el plano mundial.

7. Se han invitado a los organismos de las Naciones Unidas a que proporcionen información a la División para el Adelanto de la Mujer con el objeto de evaluar la aplicación del plan de mediano plazo a nivel de todo el sistema para el adelanto de la mujer para el período 1996–2001. El plan de mediano plazo es la respuesta del sistema de las Naciones Unidas a la Plataforma de Acción y acuerdos de conferencias conexas. Esa evaluación (E/CN.6/2000/3) se presentó a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer en marzo de 2000 como parte del proceso de examen y evaluación.

8. La División para el Adelanto de la Mujer organizó un seminario internacional titulado "Beijing+5: medidas e iniciativas futuras" que se celebró del 8 al 10 de noviembre de 1999 en la Casa de las Naciones Unidas en Beirut (Líbano) y cuyo anfitrión fue la CESPAO. Asistieron al seminario expertos de todas las regiones y observadores del sistema de las Naciones Unidas. Las recomendaciones del seminario (E/CN.6/2000/PC.4) se presentaron a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer constituida en comité preparatorio del período extraordinario de sesiones.

 

Grupos de trabajo en línea de WomenWatch

9. WomenWatch organizó grupos de trabajo en línea sobre las 12 esferas de especial preocupación. Los debates de esos grupos de trabajo se resumieron en un informe presentado a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer constituida en comité preparatorio del período extraordinario de sesiones (E/CN.6/2000/PC/CRP.1).

 

Tercer período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer constituida en comité preparatorio del período extraordinario de sesiones

 

10. El tercer período de sesiones del comité preparatorio se celebró del 3 al 17 de marzo de 2000. La Comisión escuchó declaraciones de numerosas delegaciones, organismos de las Naciones Unidas y organizaciones no gubernamentales. Se mantuvieron debates sobre una amplia gama de cuestiones de género y se examinaron varios criterios contrapuestos. Las delegaciones reafirmaron que la Plataforma de Acción de Beijing era un instrumento esencial para lograr la igualdad entre los géneros que no se volvería a negociar. Las delegadas negociaron el proyecto de documento final del período extraordinario de sesiones (E/CN.6/2000/PC/L.1/Rev.1) en dos grupos paralelos. También examinaron el proyecto de programa provisional y cuestiones de organización (E/CN.6/2000/PC/8) y la lista de oradores (E/CN.6/2000/PC/9) del período extraordinario de sesiones.
    
    Documentos aprobados
    
    
11. El 3 de marzo de 2000 las delegadas aprobaron dos proyectos de decisión sobre la participación y acreditación de organizaciones no gubernamentales en el período extraordinario de sesiones, que fueron transmitidos a la Asamblea General y adoptados por ella. En la decisión sobre participación (A/54/__) se decide que las organizaciones no gubernamentales acreditadas ante el período extraordinario de sesiones podrán formular declaraciones en el Comité Especial del Plenario y que un número limitado de organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social podrá hacer declaraciones en el debate del plenario del período extraordinario de sesiones. En la decisión sobre acreditación (A/54/467) se decide que las organizaciones no gubernamentales que no hayan sido reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social ni hayan estado acreditadas ante la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer y su proceso preparatorio podrán presentar solicitudes de acreditación ante el período extraordinario de sesiones.
    
    
12. El viernes 17 de marzo de 2000 las delegadas aprobaron el proyecto de declaración política (E/CN.6/2000/PC./L.5), en su forma oralmente revisada, y el proyecto de programa provisional y cuestiones de organización del vigésimo tercer período extraordinario de sesiones de la Asamblea General (E/CN.6/2000/PC/L.6). Las delegadas también aprobaron documentos relacionados con el examen y la evaluación de la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing (E/CN.6/2000/PC/2); nuevas cuestiones, incluido material adicional sobre otras medidas e iniciativas para la preparación de las perspectivas más allá del año 2000 (E/CN.6/2000/PC/4); y los resultados de las reuniones regionales celebradas en preparación del período extraordinario de sesiones de la Asamblea General (E/CN.6/2000/PC/6 y Add.1, 2, 3, 4, 5 y 6).
    
    Elaboración del proyecto de documento final
    
    
13. Durante el tercer período de sesiones del comité preparatorio, las delegadas se reunieron en dos grupos de trabajo oficiosos para negociar el texto del documento final. El grupo de trabajo I fue presidido por Kirsten Mlacak (Canadá) y negoció las tres primeras secciones del documento final. El grupo de trabajo II, presidido por Asit K. Bhattacharjee (India), se dedicó a la sección IV del documento, sobre medidas e iniciativas.
    
    
14. El documento final no pudo terminarse para el cierre del período de sesiones. El grupo de trabajo I había examinado 23 de los 48 párrafos de las secciones I, II y III y llegado a un acuerdo respecto de tres párrafos. El grupo de trabajo II había examinado 14 párrafos de la introducción de la parte IV y llegado a un acuerdo respecto de seis. También llegó a un acuerdo respecto de seis de las 120 recomendaciones de la parte IV. Se produjeron frecuentes demoras en la presentación de las posiciones de los diversos grupos y las negociaciones debieron suspenderse frecuentemente para que los grupos llegaran a un consenso interno. Algunas delegadas también señalaron los problemas que planteaba la celebración de otras negociaciones, particularmente los preparativos del próximo examen de la aplicación de los resultados la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social.
    
    
15. En la sesión plenaria de clausura, la Presidenta del comité preparatorio, Roselyn Odera, señaló que, si bien el comité no había alcanzado tal vez todo lo que se había propuesto, había logrado ciertos éxitos con mucha premura de tiempo. Además, todas las participantes habían mostrado su empeño en llegar a un buen resultado en el período extraordinario de sesiones de junio, cuando todos los esfuerzos "valdrían la pena". La Sra. Odera presentó un proyecto de decisión (E/CN.6/2000/PC/L.7) sobre la celebración de reuniones oficiosas entre períodos de sesiones, a fin de terminar la elaboración del documento final. Se propuso celebrar las reuniones en la Sede de las Naciones Unidas los días 20 de abril, 8, 9 y 11 de mayo y del 30 de mayo al 2 de junio de 2000.
    
    
16. En su sesión celebrada el 23 de marzo de 2000, la Mesa de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer constituida en comité preparatorio del período extraordinario de sesiones de la Asamblea General acordó establecer una mesa ampliada, con representantes de los grupos de negociación, para racionalizar el proyecto de documento final. Desde entonces la Mesa ampliada se ha estado reuniendo a diario para examinar el documento en cuanto a posibles duplicaciones y la ubicación apropiada de los párrafos. El resultado de la labor de la Mesa ampliada se presentó a las delegaciones en consultas oficiosas celebradas el 20 de abril de 2000. El documento final tal como aparece en el sitio de la División para el Adelanto de la Mujer en el documento E/CN.6/2000/PC/L.1/Rev.2 no ha cambiado en cuanto a sentido y redacción sino que únicamente se ha reorganizado dentro de su estructura actual. El documento reorganizado se encuentra ahora disponible en el sitio de la División para el Adelanto de la Mujer.
    
    Actividades del sistema de las Naciones Unidas
    
    
17. En informes periódicos presentados por el Secretario General a la Asamblea General, a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer y al Consejo Económico y Social (véase, por ejemplo, el documento E/CN.6/1999/2), la Secretaría compila información sobre el seguimiento de la Conferencia de Beijing por parte de organismos de las Naciones Unidas, órganos intergubernamentales y organizaciones no gubernamentales. Además, en el informe sobre la iniciación del examen y evaluación amplios de la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing (E/CN.6/1999/PC/3) presentado al comité preparatorio en marzo de 1999 se proporcionaba información concreta sobre los preparativos del período extraordinario de sesiones.

La Asamblea General alentó al sistema de las Naciones Unidas a que celebrara consultas con los agentes pertinentes de la sociedad civil, en particular las organizaciones no gubernamentales, en el intercambio de opiniones para el proceso de examen y evaluación de la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing. La Asamblea Instó a los Estados Miembros a que incluyeran a la sociedad civil, a las organizaciones no gubernamentales y a los representantes de las organizaciones de mujeres en sus procesos preparatorios nacionales, así como en las delegaciones que enviaran al comité preparatorio y al período extraordinario de sesiones.

Las organizaciones no gubernamentales acreditadas ante la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer fueron invitadas a participar en el período extraordinario de sesiones como observadores.

Las organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social también han sido invitadas a asistir al período extraordinario de sesiones como observadores. En total cerca de 4.000 organizaciones no gubernamentales han sido invitadas al período extraordinario de sesiones.

Las invitaciones a esas 4.000 organizaciones no gubernamentales se enviaron a mediados de febrero de 2000. En vista de la cantidad de organizaciones no gubernamentales invitadas al período extraordinario de sesiones y teniendo presente la dedicación de las organizaciones no gubernamentales a la causa de la aplicación de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing y la contribución que han hecho a dicha causa, se prevé que serán muchos los representantes de organizaciones no gubernamentales que querrán asistir al período extraordinario de sesiones. Las Naciones Unidas desean alentar y facilitar la participación y representación amplias de las organizaciones no gubernamentales en el período extraordinario de sesiones. Sin embargo, por razones de espacio y seguridad, la Organización podrá verse obligada a limitar el número de representantes de organizaciones no gubernamentales que podrán asistir al período extraordinario de sesiones a menos de tres personas por organización. Una vez que se determine el número de representantes de organizaciones no gubernamentales que se proponen asistir al período extraordinario de sesiones, se adoptará una decisión definitiva sobre el número de participantes por organización que podrán inscribirse. Se enviarán letras de confirmación únicamente a esos participantes para que se inscriban para el período extraordinario de sesiones. El formulario de preinscripción deberá devolverse a Koh Miyaoi el 31 de marzo de 2000 a más tardar. No se tendrán en cuenta los formularios de preinscripción recibidos después de esa fecha.

Las consultas respecto del proceso de preinscripción de las organizaciones no gubernamentales para el período extraordinario de sesiones podrán dirigirse por facsímile a Koh Miyaoi al número (212) 963–3463 o por correo electrónico a Beijing5@un.org.

Se reservarán varias salas para que las organizaciones no gubernamentales puedan celebrar reuniones informativas, reuniones oficiosas y reuniones de trabajo durante el período extraordinario de sesiones. Para la utilización de ese espacio se dará prioridad a las reuniones informativas y de otro tipo organizadas conjuntamente por varias organizaciones no gubernamentales o por grupos regionales o temáticos. Las organizaciones no gubernamentales que deseen celebrar tales reuniones o funciones deberán presentar un pedido por escrito a Koh Miyaoi el 15 de abril de 2000 a más tardar.

Durante el período extraordinario de sesiones se restringirá el acceso a la Sala de la Asamblea General. Se han reservado varias butacas en la parte delantera del balcón del cuarto piso para los miembros de organizaciones no gubernamentales acreditadas que deseen asistir a las sesiones plenarias del período extraordinario de sesiones. Los miembros de las organizaciones no gubernamentales acreditadas deberán tener en todo momento un pase especial para tener acceso al balcón del cuarto piso de la Sala de la Asamblea General. Los procedimientos para obtener esos pases especiales se anunciarán más adelante (sírvase consultar este espacio).

Se ha establecido un comité internacional de organizaciones no gubernamentales, denominado Organizaciones no gubernamentales para la mujer en el año 2000, a fin de facilitar las comunicaciones respecto del período extraordinario de sesiones. Participan en el comité representantes de la Conferencia de las organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social (CONGO) y los tres comités de organizaciones no gubernamentales sobre la condición jurídica y social de la mujer (en Nueva York, Ginebra y Viena); organizaciones no gubernamentales regionales; redes importantes de organizaciones no gubernamentales; y grupos de organizaciones no gubernamentales organizados en torno a determinados temas. Para más información sobre los preparativos de las organizaciones no gubernamentales, sírvase comunicarse con Sudha Acharya, Coordinadora para Beijing+5 de la Conferencia de las organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social, por teléfono: (212) 986–6117, por facsímile: (212) 687–7352, o por correo electrónico: Beijing5ngo@aol.com.

Se prevé celebrar un período de sesiones de trabajo de organizaciones no gubernamentales los días 2 y 3 de junio de 2000 en las Naciones Unidas en Nueva York. Para más información, sírvase comunicarse con Sudha Acharya, Coordinadora para Beijing+5 de la Conferencia de las organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social por teléfono: (212) 986–6117, por facsímile: (212) 687–7352, o por correo electrónico: Beijing5ngo@aol.com.

Se ha establecido un comité anfitrión de organizaciones no gubernamentales Beijing+5 para apoyar y organizar diversas funciones fuera de las Naciones Unidas, paralelamente al período extraordinario de sesiones. Para más información, sírvase comunicarse con Promita Sengupta, Coordinadora del comité anfitrión de organizaciones no gubernamentales Beijing+5, por teléfono: (212) 228–9605, por facsímile: (212) 260–4633, o por correo electrónico: psbeijing@earthlink.net. También puede visitar el sitio en la Red: www.beijingplus5hostcomm.com.

Para el visado a los Estados Unidos de América, sírvase comunicarse con la Embajada de los Estados Unidos más próxima.

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