“ Debate temático de la Asamblea General sobre la trata de personas”

Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, 3 de junio de 2008

La trata de personas es ampliamente considerada como un importante problema del siglo XXI, que sólo puede resolverse colectivamente y a nivel mundial, abarcando todas las regiones y los distintos sectores de la sociedad. Dado que la Asamblea General es el principal órgano de las Naciones Unidas encargado de las deliberaciones, la formulación de políticas y la coordinación, desempeña un papel especial para determinar cuál debe ser el concepto multilateral de una lucha eficaz y productiva contra la trata de personas. El debate temático de la Asamblea General sobre la trata de personas tiene por objetivo concienciar sobre la magnitud del problema, promover las alianzas internacionales de colaboración y estudiar la mejor forma de que el sistema de las Naciones Unidas pueda afrontar la trata de personas con la máxima eficacia.

Durante los últimos años, la Asamblea General de las Naciones Unidas ha insistido mucho en el tema de la trata de personas y se han hecho notables esfuerzos por establecer mecanismos normativos e institucionales que permitan eliminarla.

La aprobación en 2000 del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, al que siguieron otros convenios, convenciones e instrumentos conexos, generó en todo el mundo una intensa actividad para poner fin a la trata. El Protocolo proporcionó una amplia definición del delito de "trata de personas", así como instrumentos jurídicos para combatirlo. El Protocolo, que se basa en las denominadas "tres pes" (prevención, protección y procesamiento), entró en vigor el 25 de diciembre de 2003, y hasta la fecha cuenta con 117 signatarios y 118 partes.

En 2006, la Asamblea General aprobó la resolución 61/144, relativa a la trata de mujeres y niñas, y la resolución 61/180, sobre las medidas para mejorar la coordinación de la lucha contra la trata de personas. La Asamblea examinará la aplicación de ambas resoluciones en su sexagésimo tercer período de sesiones.

El 5 de marzo de 2007 se celebró en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York la Conferencia Internacional sobre la Trata de Mujeres y Niñas, en el marco del debate temático oficioso de la Asamblea General sobre la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer.

Esta labor ha recibido un impulso añadido gracias a la Iniciativa Mundial de las Naciones Unidas de Lucha contra la Trata de Personas (UN.GIFT), emprendida el 25 de marzo de 2007. La Iniciativa afronta la trata de personas de manera colectiva y polifacética, congregando a asociados de dentro y fuera del sistema de las Naciones Unidas.

Como parte de UN.GIFT, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, junto con la Organización Internacional del Trabajo, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y la Organización Internacional para las Migraciones, organizó un foro sobre la trata de personas en Viena del 13 al 15 de febrero de 2008. El Foro congregó a los nuevos y actuales asociados que colaboran en la lucha contra la trata de personas, a saber: gobiernos, sociedad civil, sector privado, medios de comunicación, artistas, sindicatos, líderes femeninas y representantes de la juventud. Los asistentes pasaron revista a la labor realizada para compartir las mejores prácticas con el mayor número posible de interesados y pusieron de relieve diversos enfoques innovadores para combatir la trata de personas. También se abordaron los puntos clave de una estrategia general de lucha contra la trata: la vulnerabilidad, el impacto y la acción.

El debate temático de la Asamblea General se centrará en las "tres pes" del Protocolo de las Naciones Unidas contra la trata y constará de dos paneles interactivos: el panel de la mañana se centrará en la prevención y llevará por título "Mejora de la cooperación multilateral para prevenir la trata de personas"; el panel de la tarde, titulado "Protección de las víctimas de la trata y cooperación transfronteriza para procesar a los responsables", se centrará en el procesamiento y la protección.