55º Período de sesiones de la Asamblea General

RESUMEN DEL TRABAJO DE LA QUINTA COMISIÓN

SEMANAS DEL 16 AL 27 DE OCTUBRE DEL 2000.

Durante el curso de estas dos semanas, la Quinta Comisión continuó las negociaciones sobre las dos escalas de cuotas - la escala del presupuesto regular y la escala para las operaciones de mantenimiento de la paz, y el Plan de conferencias. En cuanto a la escala de cuotas para el presupuesto regular, la Comisión dedicó sus tres primeras rondas de consultas informales a las clarificaciones del Presidente de la Comisión de Cuotas. Las discusiones se centraron en asuntos referentes a los tipos de cambio usados por la Comisión de Cuotas. La Comisión está actualmente examinando los primeros dos anexos del informe de la Comisión de Cuotas que se refieren a la metodología para la preparación de la escala de cuotas como también a los elementos de las 12 propuestas en relación con la escala a solicitud de la Asamblea General en su resolución 54/237D.

De acuerdo con la discusión general sobre la escala de cuotas para las operaciones de mantenimiento de la paz, estaba claro que (1) una responsabilidad especial debe ser asumida por los miembros permanentes del Consejo de Seguridad; (2) el acuerdo se debe alcanzar en la escala de cuotas del presupuesto regular antes de alcanzar un acuerdo en la escala de las operaciones de mantenimiento de la paz; (3) agrupaciones en curso de los Estados Miembros que caen dentro de las cuatro categorías (A, B, C, y D) podrían no ser suficientes en la situación económica del mundo actual; (4) los países que solicitan ser trasladados voluntariamente del grupo C al grupo B, podrían requerir grupo transitorio adicional; y (5) capacidad para pagar debe ser el principio básico. Las primeras dos rondas de sus consultas informales fueron dedicadas a la historia de la escala de las operaciones para el mantenimiento de la paz y a los principios en los cuales se basa la actual escala de operaciones para el mantenimiento de la paz. Hay convergencia de opiniónes que cualquier decisión sobre la escala de cuotas para las operaciones de mantenimiento de la paz tendría que ser basada en los resultados alcanzados en la escala de cuotas para el presupuesto regular.

Hasta la fecha, las propuestas bajo la escala de las operaciones de mantenimiento de la paz han sido recibidas de los Estados Unidos que propusieron aumentar el número de grupos, y por Francia (a nombre de la Unión Europea). El Grupo de Río también propuso que se hiciera una petición a los miembros permanentes del Consejo de Seguridad para someter propuestas conjuntas con respecto a la responsabilidad que ellos asumirían.

La Comisión también comenzó su consideración de la cuestión sobre la reforma de la adquisición y el uso de fuentes externas para proveer servicios en las Naciones Unidas bajo el tema titulado " Examen de la eficiencia del funcionamiento administrativo y financiero de la O.N.U." El informe sobre la reforma de la adquisición fue acogido por las delegaciones que participaron en la discusión. Elogiaron el progreso alcanzado en las prácticas de adquisición en las Naciones Unidas. El tema ahora es el objeto de consultas informales y la Comisión está negociando actualmente un proyecto de resolución sobre la materia.

El martes, 17 de octubre, la Comisión comenzó su consideración del tema titulado " Mejorando la situación financiera de las Naciones Unidas." Como en el pasado, el Secretario General Adjunto de Gestión presentó su décimo quinto informe del progreso de la situación financiera de la Organización. El informe representó un cuadro sombrío de la situación financiera en un momento en que la Organización hace frente a importantes desafíos en el financiamiento de las operaciones para el mantenimiento de la paz y de otras iniciativas importantes, tales como el Plan maestro de mejoras de capital, que necesita sólidos recursos financieros. Dieciséis delegaciones participaron en la discusión.

El 23 de octubre, la Comisión adoptó un proyecto de resolución sobre la revisión de reembolsos para los países que aportan contingentes y el 25 de octubre, después de ocho rondas de consultas informales, la Comisión adoptó un proyecto de resolución bajo el tema 122: Escala de cuotas para el prorrateo de los gastos de las Naciones Unidas", por el cual recomendó a la Asamblea conceder la exención a siete países de la aplicación del artículo 19 de la Carta de las Naciones Unidas. Esos países son: Burundi, Comoras, Georgia, la República de Moldova, Santo Tomé y Príncipe, Tayikistán y Kirguistán. Cabe observar que la Comisión de Cuotas había recomendado conceder tal exención a solamente cuatro países. Las otras tres aplicaciones fueron consideradas directamente en la Quinta Comisión. Para balancear la concesión de la exención a los siete países, la Quinta Comisión concedió que en el futuro fuese más estricta la aplicación del artículo 19. El proyecto de resolución sobre el tema fue adoptado sin voto.