Ficha recapitulativa 5:
Encuesta de la UNAMSIL entre la opinión pública
En un estudio realizado por la Universidad de Yale e institutos de enseñanza superior de la ciudad de Nueva York se llega a la conclusión de que los sierraleoneses están contentos con los funcionarios de mantenimiento de la paz
Diciembre de 2005 – A principios de este año se realizó una encuesta entre la opinión pública de Sierra Leona que reveló que una inmensa mayoría de sus ciudadanos tienen una idea muy positiva de la labor realizada por la UNAMSIL, la misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, desde que comenzó sus operaciones.
Unas 900 personas respondieron a la encuesta, diseñada por la Dra. Jean Krasno, de la Universidad de Yale y del Instituto Superior de la Ciudad de Nueva York. La Dra. Krasno y su equipo de estudiantes investigadores utilizaron a dos ONG sierraleonesas: la Campaña de buena gobernanza y la Clínica de Derechos Humanos del Instituto Superior Fourah Bay (Universidad de Sierra Leona) para realizar una encuesta entre enero y febrero de 2005.*
La encuesta abarcó una muestra de todos los grupos de edades de 14 distritos de Sierra Leona, entre ellos estudiantes, maestros, agricultores, vendedores, oficiales de policía, comerciantes, soldadores, pintores, ingenieros, periodistas, empleados de oficina, enfermeras, etc. Dos terceras partes eran hombres y la otra tercera, mujeres.
El cuestionario tenía varias opciones y preguntas amplias para que se ofrecieran respuestas descriptivas. Prácticamente el 100% de los que respondieron dijeron que la situación de seguridad había mejorado, desde que la UNAMSIL había llegado al país, y el 71% señaló que quería que el personal de mantenimiento de la paz permaneciera más tiempo (la misión se retira a fines de mes). Al pedírsele que evaluara el proceso de desarme organizado por las Naciones Unidas, el 84% lo calificó de bueno o muy bueno. Sobre la labor realizada para readiestrar a los ex combatientes, el 76% dijo que la UNAMSIL había hecho un trabajo bueno o muy bueno. La principal ambivalencia se produjo con la cuestión de si el personal de las Naciones Unidas trataba a la población con respeto: 50% dijo “siempre” y 45%, “a veces” y sólo 5% dijo que le habían faltado el respeto a la población. Un 98% dijo que el comportamiento profesional del personal de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas era bueno o muy bueno.
Muchos de los entrevistados citaron los actos voluntarios de beneficencia o reconstrucción realizados por el personal de mantenimiento de la paz, así como sus esfuerzos para lograr la reconciliación: 79% dijo que el personal de mantenimiento de la paz había realizado esfuerzos para resolver problemas locales y el 94% dijo que las Naciones Unidas habían ayudado sido muy útiles cuando se involucraban en algo. Los que respondieron encomiaron en particular la Radio UNAMSIL de las Naciones Unidas; y un 94% de los entrevistados dijo que la estación era “buena” o “muy buena” en obtener información de la población.
También hubo igual ambivalencia en los que respondieron a la pregunta de si el mantenimiento de la paz debía ser responsabilidad exclusiva de las Naciones Unidas, pues el 52% dijo sí y el 48% dijo no. A la pregunta de qué otra organización podría desplegar personal de mantenimiento de la paz si las Naciones Unidas no pudieran hacerlo, el 36% sugirió una fuerza de África occidental al mando de la CEDEAO; el 48% dijo que debía ser una fuerza de la Unión Africana; y el 14% dijo otra. A continuación se preguntaba si después del despliegue de una fuerza africana debía desplegarse una fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, el 76% estuvo de acuerdo.
Una pregunta destinada a evaluar hasta qué punto los contingentes de mantenimiento de la paz habían realizado labores de reconstrucción voluntarias provocó miles de elogios y agradecimientos. Se citaron varios ejemplos de desarrollo comunitario por parte del personal de mantenimiento de la paz. Los que respondieron explicaron la manera en que el personal de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas había construido carreteras y puentes, albergues, centros de salud, estaciones de radio, escuelas, mezquitas, iglesias y centros comerciales. También ofrecieron servicios médicos gratuitos, materiales escolares gratuitos, alimentos y ropa. Construyeron pozos de calidad para abastecer de agua, rehabilitaron cárceles, realizaron patrullas nocturnas y construyeron torres de vigilancia. A continuación figuran algunas citas directas de las respuestas:
- Un observador de las Naciones Unidas (Charles Oliver) construyó una guardería en Port Loko con sus propios ingresos tratando de resolver el problema del alojamiento para los niños de corta edad en la ciudad.
- Además de que participaron físicamente en la construcción de escuelas, clínicas, mezquitas, así como de carreteras y puentes, sensibilizaron a la comunidad acerca de que el desarrollo era una cuestión o responsabilidad de la comunidad.
- En mi ciudad natal, Port Loko, y sus alrededores, las tropas de Nigeria, Bangladesh, y el Pakistán proporcionaron tratamiento médico gratuito, rehabilitaron las carreteras de acceso, construyeron escuelas y mezquitas, así como una iglesia donde no la había antes de la guerra.
- Fueron muy útiles. Si no hubieran hecho lo que hicieron, habría sido difícil recibir los servicios que ha podido prestar el gobierno.
- La misión de las Naciones Unidas no sólo desempeña una función en el mantenimiento de la paz, sino en la construcción de la nación. Por eso estamos agradecidos.
Mientras que el 77% dijo que el personal de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas se había excedido en sus deberes ayudando a las comunidades, el 23% que respondió negativamente parecía vivir en ciudades o distritos donde no se habían destacado contingentes de las Naciones Unidas.
A la pregunta de qué era lo mejor que había hecho la UNAMSIL, prácticamente el 100% respondió con ejemplos positivos. La respuesta más frecuente fue el restablecimiento y mantenimiento de la paz; en segundo lugar, los proyectos de reconstrucción y desarrollo. A continuación el proceso de desarme y el entrenamiento de la policía y los militares. Muchos mencionaron también a Radio UNAMSIL.
Al preguntársele lo peor que la UNAMSIL ha hecha, 41% dijo que la UNAMSIL no había hecho nada malo y el 9% no dio una respuesta. El 50% restante citó algunos problemas, y la mayoría de las críticas más frecuentes se hicieron en relación con la cuestión de la explotación sexual.
La encuesta confirmó la idea compartida por las Naciones Unidas y sus asociados de que la operación de la UNAMSIL en Sierra Leona había completado, en lo fundamental, las tareas establecidas por el Consejo de Seguridad, y además había ganado el corazón de la población local. La encuesta también pareció sugerir que las medidas de las Naciones Unidas encaminadas a prevenir y sancionar la explotación y el abuso sexuales eran decisivas para restaurar la respetable impresión que, de otro modo, había dejado el personal de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
* El estudio se puede consultar en http://www.un.org/Depts/dpko/lessons/
Si necesita más información, póngase en contacto con
UNAMSIL (Freetown, Sierra Leona):
Sheila Dallas, Oficial encargada de la Sección de Información Pública, Tel: +1 212 963 9588, ext. 6583, Correo electrónico: dallas@un.org;
Daniel Adekera, Portavoz, Tel: +1 212 963 6588, ext. 6817, Correo electrónico: adekera@un.org
Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas (Nueva York):
Nick Birnback, Oficial de Relaciones Externas y Medios de Información, Teléfono: 1-917-367-5044, Correo electrónico: birnbackn@un.org
Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas (Nueva York): Susan Manuel, Jefa de la Sección de Paz y Seguridad,
teléfono:
1-212-963-1262, Correo electrónico: manuels@un.org
Más información sobre UNAMISL en el sitio Web de las Naciones Unidas: http://www.un.org/Depts/dpko/missions/unamsil/