El proceso «Nuevo Horizonte»

El proceso conocido como Nuevo Horizonte está orientado a:

Un nuevo programa de colaboración: definición de un nuevo horizonte para la labor de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas Documento PDF en inglés es un documento interno preparado como parte del proceso «Nuevo Horizonte» consistente en elaborar un programa orientado hacia el futuro para las operaciones de mantenimiento de la paz. En él se tienen en cuenta los puntos de vista del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DPKO) y del Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno.

El documento, que fue distribuido en julio de 2009 a los Estados Miembros y a las partes interesadas en el mantenimiento de la paz, sirvió de apoyo a la reactivación del diálogo con el fin de crear un programa de política sobre el mantenimiento de la paz que reflejara los puntos de vista de todos los actores que participan en una alianza mundial en favor de la paz. Los intentos pasados de reforma a las actividades de mantenimiento de la paz, han servido como fundamento a este documento, el cual pone de relieve los logros alcanzados en la mejora del mecanismo de mantenimiento de la paz e identifica los dilemas, los de ayer y los de hoy, que exigen la atención de esta alianza mundial.

Algunos elementos clave del documento fueron abordados por el Secretario General en su informe al Comité Especial de Operaciones de Mantenimiento de la Paz [A/64/573 Documento PDF]. Dichos elementos han proporcionado el conocimiento necesario en las deliberaciones oficiales y oficiosas entre los miembros de la alianza para el mantenimiento de la paz, contribuyendo a forjar una visión común de lo que se necesita para reforzar las operaciones de mantenimiento de la paz de tal manera que cumplan de una manera más eficaz su función de apoyo a la paz y la seguridad internacionales.

En octubre de 2010, el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz y el Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno publicaron un documento oficioso actualizado (en inglés): Primer informe sobre la iniciativa «Nuevo Horizonte» Documento PDF en inglés. En ese documento se presenta un panorama de los principales resultados del diálogo sobre el mantenimiento de la paz y los intentos de una puesta en práctica en el contexto del proceso Nuevo Horizonte, así como las actividades que se están realizando para mejorar la eficacia de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

Antecedentes

Como instrumento de respuesta a las crisis internacionales, las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas han evolucionado considerablemente en sus más de 60 años de existencia. Las fuerzas de paz de las Naciones Unidas han prestado servicios en todo el mundo para prevenir el estallido de conflictos, encarar y contener la violencia y apoyar a los agentes nacionales en la protección y consolidación de la paz después de los conflictos.

La iniciativa Nuevo Horizonte fue emprendida por el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz y el Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno en un contexto en que las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas se ven sometidas a una presión considerable. Las operaciones de mantenimiento de la paz se han puesto a prueba como nunca antes y cada vez con mayor frecuencia se les pide que se desplieguen en entornos operacionales remotos e inestables y en contextos políticos volátiles. Han encarado un conjunto diverso de desafíos, entre ellos colmar las expectativas en relación con sus misiones más grandes, más costosas y cada vez más complejas, planear y aplicar estrategias de transición viables para las misiones en que se haya alcanzado cierto grado de estabilidad, y prepararse para encarar un futuro y unas exigencias inciertas.

Estos desafíos siguen siendo importantes en un momento en que las operaciones de mantenimiento de la paz han empezado una transición entre una activa demanda sin precedentes a un período de consolidación, en el cual se pide a la alianza mundial que cumpla los ambiciosos objetivos que se ha fijado para fortalecer la eficacia y la eficiencia de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

Como parte de la iniciativa Nuevo Horizonte, a principios de 2009 el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz y el Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno encargaron al Centro de Cooperación Internacional, la realización externa de un artículo periodístico de análisis y opinión titulado «Building on Brahimi: a Coalition for Peacekeeping in an era of Strategic Uncertainty» (Sobre los pasos del informe Brahimi: una coalición para mantener la paz en una era de incertidumbre estratégica) Documento PDF en ingléspara contribuir a estimular los debates sobre los desafíos y las oportunidades que tienen ante sí las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. El estudio del Centro de Cooperación Internacional es una contribución externa e independiente al proceso, que no refleja ni menoscaba las opiniones del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz y del Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno.

Los interesados en formular algunas observaciones, ideas o propuestas sobre el documento oficioso del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz y el Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno o sobre la iniciativa Nuevo Horizonte en general pueden ponerse en contacto con nosotros Disponible en inglés.

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