Nuevo Horizonte- Preguntas frecuentes
¿Por qué proceder a otra revisión del mantenimiento de la paz?
La revisión periódica y la mejora constante son signos distintivos de una institución fuerte y profesional, en particular cuando opera a la escala y al ritmo de las modernas operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. Las operaciones de mantenimiento de la paz deben ajustarse y adaptarse a los desafíos nuevos y emergentes. Y sólo podrán hacerlo si los asociados para el mantenimiento de la paz – los cuales comprenden el Consejo de Seguridad, los países que aportan contingentes y fuerzas de policía, la Asamblea General, la Secretaría de las Naciones Unidas y los numerosos asociados de la Secretaría – son capaces de determinar colectivamente su dirección futura.
El proceso Nuevo Horizonte no reemplaza las iniciativas de reforma anteriores, incluida la revisión propuesta en el informe Brahimi del año 2000, las Operaciones de Paz 2010 y la reestructuración del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz y del Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno. Se basa en reformas anteriores para formular recomendaciones ejemplares y fomentar una nueva forma de pensar al encarar las nuevas complejidades y la escala cada vez mayor de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
¿Cuáles son los elementos principales del texto oficioso acerca de «Nuevo Horizonte» de julio de 2009?
En el texto oficioso se hace un llamamiento para renovar una alianza mundial en favor de las operaciones de mantenimiento de la paz que abarque la Secretaría, los miembros del Consejo de Seguridad, la Asamblea General, los países que aportan recursos de personal y financieros, y nuestros numerosos asociados en el interior del sistema de las Naciones Unidas y fuera de él. Esta alianza mundial tiene tres dimensiones:
- Una alianza en el propósito: una visión compartida del propósito de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y un enfoque más inclusivo para concebir, planificar y dirigir las misiones de mantenimiento de la paz.
- Una alianza en la acción: las facultades y los enfoques concertados necesarios para aplicar esta visión sobre el terreno y ejecutar tareas de importancia crítica, así como la gestión de las crisis.
- Una alianza para el futuro: una dedicación colectiva para crear y sostener la capacidad adecuada para proyectar las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas hacia el futuro, examinando nuevas formas de atraer recursos mundiales y adoptando medidas flexibles e innovadoras para desplegar, apoyar y sostener las fuerzas de mantenimiento de la paz sobre el terreno.
El texto oficioso exhorta a los asociados a reforzar su relación con las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y a establecer un conjunto común de objetivos en todas estas esferas.
¿Qué prioridades en materia de reforma ha identificado el proceso Nuevo Horizonte?
Los debates a fondo entre los Estados Miembros, la Secretaría y los asociados dentro y fuera del sistema de las Naciones Unidas han puesto de manifiesto una serie de necesidades de alta prioridad para reforzar la eficacia y eficiencia de las operaciones de mantenimiento de la paz a mediano plazo. Estos elementos quedan reflejados en el informe del Secretario General sobre el Comité Especial de Operaciones de Mantenimiento de la Paz [A/64/573 
] y comprenden las dimensiones generales siguientes:
- Formulación de políticas: Esclarecer las funciones fundamentales y las responsabilidades de las fuerzas de paz y elaborar guías prácticas en esferas concretas, tales como la protección de civiles, las funciones de consolidación de la paz, y la respuesta eficaz y contundente ante las amenazas.
- Fomento de la capacidad: Suplir las deficiencias críticas en materia de capacidad en las misiones de mantenimiento de la paz de una manera sostenible y orientada hacia el futuro y velar por que las fuerzas de paz estén preparadas, equipadas y sean capaces de cumplir su cometido en un marco de expectativas razonables de cumplimiento.
- Estrategia global de apoyo a las actividades sobre el terreno: Transformar, en el marco de la Estrategia global de apoyo a las actividades sobre el terreno [A/64/633 ], la prestación de servicios sobre el terreno mediante acuerdos de apoyo eficaces y eficientes y la mejora de la rendición de cuentas y la gestión de los recursos.
- Planificación y supervisión: Reforzar las consultas entre las partes interesadas en el mantenimiento de la paz y asegurar el establecimiento de acuerdos más eficaces e incluyentes para la planificación, la gestión y la supervisión de las misiones.
¿Qué efectos tendrá este proceso sobre el futuro de las operaciones de mantenimiento de la paz?
El objetivo de la iniciativa Nuevo Horizonte es contribuir a crear un consenso mayor sobre la dirección futura de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. Procura convocar a los diferentes miembros de la alianza para el mantenimiento de la paz alrededor de un conjunto de objetivos comunes inmediatos, a mediano y a largo plazos con miras a fortalecer la labor de mantenimiento de la paz. La consecución de esos objetivos redundará en una mayor claridad, previsibilidad y capacidad en la forma en que funcionan las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
Sin una dirección y una estrategia comunes para fortalecer las operaciones de mantenimiento de la paz para el futuro, los desafíos cotidianos que se plantean a la dirección de complejas misiones de mantenimiento de la paz pueden dar lugar a una desviación de la estrategia en el seno de la alianza para el mantenimiento de la paz que le impida prepararse para el futuro.
Los interesados en formular observaciones, preguntas u obtener más información sobre la iniciativa relativa al Nuevo Horizonte pueden ponerse en contacto con nosotros 
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