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Misiones de la ONU en Haití
[ 16 de julio del 2008 ]
Misiones de la ONU en Haití
La participación de la ONU en el país caribeño se inició en febrero de 1993, en el marco de una acción conjunta con la Organización de los Estados Americanos (OEA).
En septiembre de 1993, por mandato del Consejo de Seguridad de la ONU, se estableció la primera operación de mantenimiento de la paz: la Misión de las Naciones Unidas en Haití (UNMIH), que no pudo ser desplegada plenamente debido a la falta de cooperación de las autoridades militares haitianas.
En julio de 1994, el Consejo de Seguridad autorizó el despliegue de una fuerza multinacional en Haití y, el 30 de enero de 1995, determinó que en el país había un entorno apropiado para el despliegue de la UNMIH. De esta manera, el 31 de marzo de 1995, la Fuerza Multinacional le transfirió plenas responsabilidades a la UNMIH.

Un efectivo de la MIMUSTAH sirve comida a un niño.
- Foto Naciones Unidas/Logan Abassi
A la UNMIH le siguió la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Haití (UNSMIH), desde julio de 1996 a julio de 1997; la Misión de Transición de las Naciones Unidas en Haití (UNTMIH), desde agosto a noviembre de 1997; y la Misión de Policía de las Naciones Unidas en Haití (MIPONUH), operación que no tenía un componente militar, atendiendo que su mandato era el de continuar con la labor de las Naciones Unidas para apoyar a la Policía Nacional de Haití y contribuir a su profesionalización.
La UNSMIH fue establecida por el Consejo de Seguridad con el objeto de apoyar al Gobierno de Haití en los esfuerzos por mantener el entorno seguro y estable. El mandato de la UNSMIH se prorrogó hasta el 31 de julio de 1997.
La UNTMIH fue la tercera de las series de operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Haití y su mandato fue limitado a un solo período de cuatro meses. Casi al final del mandato de la UNTMIH, el 29 de octubre de 1997, el presidente de Haití, René Préval, escribió al Secretario General, expresando su agradecimiento a las Naciones Unidas por su contribución a la consolidación de la democracia en Haití y también dijo estar confiado en que su país pudiera seguir contando con el apoyo de las Naciones Unidas en la nueva fase de su labor de reconstrucción nacional.
En atención a la petición del Presidente Préval, previa consulta con los Estados Miembros de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad estableció la MIPONUH el 28 de noviembre de 1997. En su resolución, el Consejo de Seguridad destacó la importancia de un cuerpo de policía nacional profesional, plenamente operacional y autónomo, con una estructura y un tamaño adecuados, capaz de desempeñar todas las funciones policiales para consolidar la democracia y revitalizar el sistema de administración de justicia de Haití.
En febrero de 2004 estalló un conflicto armado en la ciudad de Gonaives que se propagó a otras ciudades. Pese a las gestiones diplomáticas, la oposición armada amenazó con entrar en la capital, lo que obligó al Presidente Aristide a abandonar el país. Boniface Alexandre juró el cargo de Presidente interino y solicitó asistencia a las Naciones Unidas, autorizando la entrada de tropas a Haití.

Hédi Annabi, Jefe de la MINUSTAH, comparte con niños y niñas haitianos/as en una escuela de Puerto Príncipe.
- Foto Naciones Unidas/Marco Dormino
El Consejo de Seguridad autorizó el despliegue de la Fuerza Multinacional Provisional (FMP) y declaró su disposición a establecer una fuerza de estabilización y seguimiento de las Naciones Unidas para apoyar la continuación del proceso político pacífico y constitucional y a mantener un entorno seguro y estable.
El 30 de abril de 2004, el Consejo de Seguridad instituyó la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH) y pidió que la autoridad de la Fuerza Multinacional Provisional (FMP) fuera traspasada a la MINUSTAH el 1º de junio de 2004. Esta decisión fue adoptada considerando que la situación en Haití seguía constituyendo una amenaza a la paz y la seguridad de la región y actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas.
El 22 de junio de 2005, el Consejo de Seguridad prorrogó el mandato de la MINUSTAH hasta el 15 de febrero de 2006 y expresó su apoyo a las propuestas del Secretario General de reforzar temporalmente la Misión para facilitar la transición política del país.
Fuentes: Biblioteca de Naciones Unidas,ACNUDH.