por la
Dra. Astrid Fischel Volio
Primera Vicepresidenta de la República de Costa Rica
26.6.2000
* * *
Distinguido Señor Presidente,
Honorables Señoras y señores,
Miembros de las Delegaciones de la Comunidad Internacional
En nombre del Gobierno de la República de Costa Rica, y en particular
del señor Presidente Miguel Angel Rodríguez, me permito expresarles
las muestras de reconocimiento por el esfuerzo que se ha realizado.
Nuestro reconocimiento al Señor Secretario General de las Naciones Unidas,
al Comité Preparatorio y a los diferentes grupos de trabajo, por el arduo
trabajo desarrollado que nos permite señalar la excelencia de la documentación
base que se ha entregado a las delegaciones.
CREAR UN ENTORNO ECONOMICO, POLITICO, SOCIAL, CULTURAL Y JURIDICO QUE PERMITA
EL LOGRO DEL DESARROLLO SOCIAL:
Visión de Gobierno
Cuando
el Presidente Rodríguez asumió su mandato presidencial, en mayo
de 1998, manifestó su compromiso de consagrar el Gobierno al desarrollo
humano, el compromiso de trabajar cada día para que Costa Rica avance,
el compromiso de luchar por el crecimiento para que todos los costarricenses
logren alcanzar mayores niveles de bienestar, en suma, el compromiso de gobernar
con la gente y para la gente.
Esta visión de Gobierno, ha permitido definir una política de
desarrollo fundamentada en objetivos sociales.
Economía y desarrollo social
Inspirados en las propuestas de la Cumbre de Copenhague, logramos alcanzar índices
de crecimiento económico muy satisfactorios. Es así como, en dos
años, el crecimiento acumulado ha sido del 15.6% y se sitúa entre
los más altos en los últimos 38 años.
Nuestros indicadores de desempleo son sumamente halagadóres, pues la
tasa es del 5%, y el subempleo es del 7% .
Las políticas de empleo se han visto influenciadas por la gran migración
de personas de países centroamericanos, especialmente de Nicaragua. Estas
migraciones se estiman en un 13% de la población total, la cual se ha
incrementado por los desastres naturales que afectaron en los años pasados
nuestra región, lo que ha generado una gran presión no solo sobre
el mercado de trabajo, sino también sobre los sistemas de salud y educación,
especialmente la primaria.
Participación política de la mujer
Este
año celebramos, con orgullo, los 50 años de haber logrado las
mujeres costarricenses el derecho al voto. La última reforma significativa
data de 1996, al legislarse sobre la obligación de asignar cuotas a las
mujeres en las nóminas de los partidos políticos en las listas
de los candidatos a diputados y regidores municipales.
Actualmente, las dos vicepresidencias de la República, la presidencia
de la Asamblea Legislativa y la Presidencia de uno de los partidos mayoritarios,
también las ejercemos mujeres.
ERRADICAR LA POBREZA, COMO IMPERATIVO ETICO, SOCIAL, POLITICO Y ECONOMICO MEDIANTE
UNA ACCION NACIONAL ENERGICA:
En la última década, nuestro país ha avanzado hacia nuevos
esquemas para enfrentar sus retos de desarrollo social y de lucha frontal contra
la pobreza, lo cual permitió reducir de un 30% al 20% las familias que
viven en esa condición. Es así como la inversión en el
Sector Social cuenta con una inversión cercana a un 18% del Producto
Interno Bruto, inversión que se ha efectuado en mayor parte con recursos
propios y sin recurrir al endeudamiento externo.
Del Plan de Solidaridad
Una de las acciones más importantes, durante la Administración
Rodríguez, ha sido el diseño de un Plan de Solidaridad, el cual
comprende, entre otras acciones, las siguientes:
-Revisión de los programas sociales con el propósito de identificar
duplicidades y fomentar la especialización institucional.
-Revisión de los objetivos a instrumentos del Fondo de Desarrollo Social
y de Asignaciones Familiares, el cual es financiado con recursos internos del
país y que alcanzan el orden de los US$200 millones de dólares.
-Mayor efectividad en el gasto social mediante el funcionamiento del Sistema
de Información de la Población Objetivo, el cual es un registro
de la población potencialmente beneficiaria.
-El Programa de Equidad en Educación, logró reducir significativamente
las trazas de deserción y repitencia escolar así como también
incrementar la cobertura en educación secundaria y pre-escolar.
- En materia de salud, mostramos como logros una tasa de mortalidad general
del 3.9 por mil, una tasa de mortalidad infantil del 11 por ciento y una esperanza
de vida al nacer de 76.7 años.
El
Triángulo de Solidaridad
Otro proyecto importante y novedoso es el Triángulo de Solidaridad, que
aspira a construir una sociedad de oportunidades por medio del mejoramiento
de la calidad de vida, basado en la participación ciudadana como un acto
de fe en la capacidad creadora y en la libertad responsable de cada persona.
El Triángulo de Solidaridad fue concebido como una estrategia para promover
una cultura participativa a través de la cual las comunidades, los gobiernos
locales y las instituciones del Gobierno se integran solidariamente en las decisiones
y acciones que permitan el mejoramiento constante de la calidad de vida de todas
y todos los costarricenses.
· Tales acciones surgen a partir de la convergencia de dos procesos:
Uno el de participación y consulta ciudadana, propiciando el paso de
los ciudadanos de receptores pasivos de la ayuda estatal a protagonistas activos
de su propio desarrollo. Y otro, el proceso de fortalecimiento del régimen
municipal, acelerando el proceso de descentralización, generando capacidades
locales técnicas y económicas.
· El triángulo de solidaridad permite que los ciudadanos se conviertan
en fiscales de la ejecución de los proyectos, velando por la ética
en la función pública, obligando a la rendición de cuentas.
· El Triángulo de Solidaridad es una política pública
estructurada para promover el desarrollo de todas y para todas las personas,
para tratar de consolidar los esfuerzo y aspiraciones por una sociedad más
justa, tanto en lo económico como en lo social, sin discriminaciones
de género, étnicas, culturales o de edad, donde se fortalece la
participación ciudadana y se construye una acción política
en el sentido más amplio de la acepción.
Integración regional
Las metas históricas de nuestra sociedad no han cambiado. La aspiración
al crecimiento compartido, al progreso de las familias y a la solidaridad social,
son temas vigentes de nuestra agenda nacional. Costa Rica ha tenido y tiene
un compromiso fundamental y permanente con el desarrollo humano. Los indicadores
alcanzados han sido el esfuerzo de muchas décadas donde la ausencia de
un ejército, el proceso democrático, la inversión en educación
y salud han sido los bastiones para el logro alcanzado.
Nuestra visión no es unilateral y aislacionista, sino parte del reconocimiento
que las acciones emprendidas para la consecución de los más altos
objetivos sociales y económicos deben enmarcarse dentro del contexto
de desarrollo de la región centroamericana.
Concluyo augurando a los distintos grupos de trabajo y a la mesa directiva,
los deseos de mi país porque alcancen los mejores logros en el trabajo
que hoy han iniciado en esta Cumbre.
Muchas gracias