С самого начала работы в Совете Безопасности мы исходили из необходимости обеспечить скорейшее направление в Ирак международных инспекторов в ответ на ясно выраженное согласие Багдада на развертывание в стране инспекционно-мониторинговой деятельности ЮНМОВИК и МАГАТЭ без предварительных условий.

Разделяя заинтересованность всех членов Совета Безопасности и руководителей ЮНМОВИК и МАГАТЭ в обеспечении максимально эффективной инспекционной деятельности, наша делегация приняла конструктивное участие в разработке дополнительных процедур проведения инспекции, которые обеспечивали бы невозобновление программ в области оружия массового уничтожения и одновременно создавали бы условия для всеобъемлющего урегулирования ситуации вокруг Ирака, включая снятие санкций.

На всех этапах этой работы мы последовательно руководствовались необходимостью направить процесс урегулирования в политико-дипломатическое русло и не допустить военных сценариев. В результате интенсивных переговоров резолюция, которая только что была принята, не содержит положений об автоматическом применении силы. Важно, что и сами соавторы резолюции сегодня, официально, подтвердили в Совете Безопасности именно такое понимание и заверили, что резолюция преследует цель добиться выполнения имеющихся решений Совета Безопасности через инспекционную деятельность Комиссии Организации Объединенных Наций по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) и Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Эту цель разделяют все члены Совета Безопасности.

Принципиальное значение в этой связи имеет четкое подтверждение в резолюции приверженности всех государств — членов Организации Объединенных Наций соблюдению суверенитета и территориальной целостности Ирака, как и всех других государств региона. Также подтверждается необходимость полного выполнения резолюции 1382 (2001), в которой члены Совета Безопасности обязались добиваться всеобъемлющего урегулирования иракской проблемы, что предполагает и снятие санкций.

Мы отмечаем также, что изложенные в новой резолюции усиленные процедуры инспекций необходимы исключительно для скорейшего достижения целей невозобновления иракских программ в области оружия массового уничтожения и что эти процедуры будут применяться главами ЮНМОВИК и МАГАТЭ с полным осознанием их ответственности, которая требует профессионализма, объективности и непредвзятости.

Формулировки резолюции не идеальны. Это, собственно, признали и сами соавторы, и это отражает сложнейший характер достигнутого компромисса. Российская Федерация сделала принципиальный выбор в поддержку этой резолюции, руководствуясь своей особой ответственностью как постоянного члена Совета Безопасности за поддержание международного мира и безопасности. Главное, что резолюция отводит прямую угрозу войны и открывает путь для дальнейшей работы в интересах политико-дипломатического урегулирования. Особенно важно, что, как говорили многие мои коллеги сегодня, в случае возникновения каких-либо коллизий по разоруженческим вопросам именно руководители ЮНМОВИК и МАГАТЭ будут докладывать Совету Безопасности и именно Совет Безопасности будет рассматривать сложившуюся ситуацию. Такая последовательность четко зафиксирована в пунктах 4, 11 и 12 резолюции.

Мы также принимаем к сведению следующие разъяснения, которые были сделаны соавторами при представлении резолюции и которые были подтверждены руководителями ЮНМОВИК и МАГАТЭ.

Во-первых, по пункту 3: для предоставления Ираком информации по невоенным программам в химической и биологической областях скорее всего потребуется больше 30 дней, однако задержка ни в коей мере не будет означать нарушение. По пункту 7: ничто в настоящей резолюции не затрагивает статус ЮНМОВИК и МАГАТЭ и их персонала как независимых международных служащих, и сотрудничество стран — членов Организации Объединенных Наций с ЮНМОВИК и МАГАТЭ будет осуществляться в полном соответствии со статусом и мандатом этих организаций. По пункту 8: речь идет о персонале Организации Объединенных Наций, МАГАТЭ, а также таком дополнительном персонале, который страны — члены Организации Объединенных Наций могут предоставить ЮНМОВИК и МАГАТЭ по просьбе последних.

Как и все другие члены Совета Безопасности, мы присоединяемся к прозвучавшему сегодня призыву Генерального секретаря Организации Объединенных Наций о необходимости выполнения Ираком всех его разоруженческих обязательств через полное сотрудничество с инспекторами ЮНМОВИК и МАГАТЭ на основе сегодняшней резолюции и на основе объявленной Багдадом готовности к сотрудничеству.

Мы отмечаем важную роль, которую сыграли и продолжают играть Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, Генеральный секретарь Лиги арабских государств и страны — члены Лиги арабских государств в обеспечении всестороннего политического урегулирования ситуации вокруг Ирака.

Осуществление резолюции 1441 (2002) потребует доброй воли со стороны всех участников процесса урегулирования, их готовности сосредоточиться на достижении декларированных общих целей, не поддаваясь искушению односторонней интерпретации положений настоящей резолюции и сохраняя достигнутое при ее согласовании единство всех членов Совета Безопасности.