25. Разработка и осуществление политики, связанной с проблемами старения,
на основе конкретных национальных нужд и целей, является суверенным правом
и обязанностью каждого государства. Содействие мероприятиям по развитию
активности, обеспечению сохранности и благополучия престарелых должно быть,
однако, неотъемлемой частью объединенной и согласованной программы содействия
развитию в рамках нового международного экономического порядка как в развитых,
так и в развивающихся районах мира. Важную роль, однако, должно сыграть
международное и региональное сотрудничество. Международный план действий
по проблемам старения основан на принципах, перечисленных ниже:
а) цель развития состоит в повышении благосостояния всего населения
на основе его полного участия в процессе развития и справедливого распределения
получаемых в результате благ. Процесс развития должен способствовать уважению
человеческого достоинства и обеспечивать справедливое распределение среди
возрастных групп общественных средств, прав и обязанностей. Все люди, независимо
от возраста, пола и убеждений, должны вносить свой вклад в соответствии
со своими возможностями и пользоваться благами в соответствии со своими
потребностями. В связи с этим экономический рост, производительная занятость,
социальная справедливость и человеческая солидарность являются основополагающими
и неотъемлемыми элементами развития и таковыми же являются сохранение и
признание культурной подлинности;
b) многообразные проблемы пожилых людей могут найти свое кардинальное
разрешение в условиях миpa, безопасности, прекращения гонки вооружений
и переключения средств, затрачиваемых на военные цели, на нужды экономического
и социального развития;
с) проблемы развития и гуманитарные проблемы стареющих могут найти свое
оптимальное решение в условиях, когда не существует тирании и угнетения,
колониализма, расизма, дискриминации, основанной на признаках расы, пола
или религии, апартеида, геноцида, иностранной агрессии и оккупации и других
форм иностранного господства, а также в условиях уважения прав человека;
d) каждая страна, в соответствии со своими традициями, структурами и
культурными ценностями, должна реагировать на демографические тенденции
и связанные с ними изменения. Людей всех возрастов необходимо привлекать
к процессу установления равновесия между традиционными и новаторскими элементами
гармоничного развития;
е) вклад стареющих в духовную, культурную и социально-экономическую
область является ценным для общества и должен поэтому получать признание
и поощряться в дальнейшем. Расходы на стареющих должны предполагать крупные
капиталовложения;
f) одной из основных ячеек общества, связывающей поколения, является
семья с ее разнообразными формами и структурами, и ее следует сохранять,
укреплять и защищать в соответствии с традициями и обычаями каждой страны;
g) правительства, и особенно местные власти, неправительственные организации,
добровольцы и добровольные организации, включая ассоциации стареющих, могут
значительно содействовать оказанию поддержки и забот о стареющих в семье
и общине. Правительства должны поддерживать и поощрять добровольную деятельность
такого рода;
h) важной целью социально-экономического развития является создание
сплоченного, с точки зрения различных возрастных групп, общества, в котором
дискриминация и непреднамеренная сегрегация по возрастному принципу ликвидируются,
а солидарность и взаимная поддержка поколений поощряется;
i) старение является процессом, происходящим в течение всей жизни человека,
и должно быть признано таковым. Подготовка всего населения к более поздним
этапам жизни должна быть неотъемлемой частью социальной политики и охватывать
физический, психологический, культурный, религиозный, духовный, экономический,
медицинский и другие факторы;
j) План действий следует рассматривать в более широком контексте мировых
социальных, экономических, культурных и духовных тенденций, с тем чтобы
добиться для стареющих справедливой и процветающей жизни как в материальном,
так и в духовном плане;
k) старение может не только быть символом опыта и мудрости, но может
также содействовать становлению человека как личности в соответствии с
его убеждениями и устремлениями;
1) лица пожилого возраста должны быть активными участниками разработки
и осуществления направлений политики, включая те, которые их особенно затрагивают;
m) правительства, неправительственные организации, а также все заинтересованные
учреждения и лица, несут особую ответственность за положение наиболее уязвимых
лиц пожилого возраста, особенно бедных, среди которых много женщин, а также
пожилых людей, проживающих в сельской местности;
n) необходимо проводить дальнейшее изучение всех аспектов старения.
