ПРЕАМБУЛА Страны, собравшиеся на Всемирную ассамблею по проблемам старения, Сознавая, что возрастающую часть их населения составляют стареющие, Обсудив совместно стоящие перед ними вопросы, касающиеся стареющих, с учетом достижений, связанных с увеличением продолжительности жизни и вытекающими отсюда задачами и возможностями, Твердо намереваясь индивидуально и коллективно i ) разработать и применять на международном, региональном и национальном уровнях политику с целью активизации жизни стареющих как индивидуумов, с тем чтобы позволить им духовно и физически полно и свободно жить в свои преклонные годы в условиях мира, здоровья и безопасности; а также ii ) изучить влияние стареющей части населения на развитие и развития на старение с целью обеспечить условия для полного использования потенциальных возможностей стареющих и ослабить путем соответствующих мер любые отрицательные последствия такого влияния, 1. Торжественно подтверждают свою уверенность в том, что основные и неотъемлемые права, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, в полной мере и безоговорочно относятся к стареющим; и 2. Торжественно признают, что качество жизни не менее важно, чем большая
продолжительность жизни, и что поэтому стареющим следует, насколько
это возможно, позволить жить в их собственных семьях и общинах плодотворной,
здоровой, безопасной и приносящей удовлетворение жизнью и считаться
органической частью общества. ПРЕДИСЛОВИЕ 1. Признавая необходимость уделения всеобщего внимания серьезным проблемам, волнующим все возрастающую часть населения мира, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций в резолюции 33/52 от 14 декабря 1978 года приняла решение провести в 1982 году Всемирную ассамблею по проблемам старения. Целью Всемирной ассамблеи будет обеспечить форум «для разработки международной программы действий, направленной на предоставление гарантий экономического и социального обеспечения лицам пожилого возраста, а также возможности для вклада в национальное развитие. В своей резолюции 35/129 от 11 декабря 1980 года Генеральная Ассамблея выразила пожелание, чтобы Всемирная ассамблея «способствовала созданию обществ, более полным образом учитывающих социально-экономические последствия старения населения и конкретные потребности лиц пожилого возраста. Именно с учетом этих задач и был задуман настоящий Международный план действий по проблемам старения. 2. План действий должен рассматриваться как составная часть основных международных, региональных и национальных стратегий и программ, которые разработаны в ответ на важные проблемы и потребности мира. Его первоочередные цели состоят в расширении возможности стран эффективно решать проблемы, связанные со старением населения, а также решать особые проблемы и удовлетворять потребности пожилых и, кроме того, в содействии надлежащим усилиям международного сообщества, направленным на решение проблем старения путем действий, направленных на установление нового международного экономического порядка и расширения международного технического сотрудничества, в частности, — среди самих развивающихся стран. 3. В соответствии с этими задачами поставлены следующие конкретные цели: а) Способствовать росту понимания на национальном и международном уровнях экономических, социальных и культурных последствий процесса старения населения для процессов развития;4. План действий следует рассматривать в рамках других между народных стратегий и планов. В частности, он подтверждает принципы и цели Устава Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека (резолюция 217 A (III ) Генеральной Ассамблеи), международных пактов о правах человека (резолюция 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи) и Декларации социального прогресса и развития (резолюция 2542 (XXIV) Генеральной Ассамблеи), Декларации и Программы действий в области установления нового международного экономического порядка (резолюция 3201(S-VI) и 3202 (S-VI) Генеральной Ассамблеи) и Международной стратегии развития на третье Десятилетие развития Организации Объединенных Наций (резолюция 35/56 Генеральной Ассамблеи), а также резолюций 34/75 и 35/46 Генеральной Ассамблеи, объявивших 80-е годы Вторым десятилетием разоружения. 5. Кроме того, необходимо подчеркнуть значение следующих планов и программ, принятых международным сообществом, поскольку проблема стареющих и проблема старения населения непосредственно связаны с достижением их целей: а) Всемирный план действий в области народонаселения1; b) Всемирный план действий, направленный на достижение целей Международного года женщины2; с) Программа действий на вторую половину Десятилетия женщины Организации Объединенных Наций3; d) Алма-Атинская декларация (по первичной медико-санитарной помощи)4; е) Декларация принципов Конференции Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ХАБИТАТ)5; f) План действий в области окружающей среды6; g) Венская программа действий по науке и технике в целях развития7; h) Программа действий по борьбе с расизмом и расовой дискриминацией8 и Программа действий на вторую половину того же Десятилетия9; i ) План действий по развитию и осуществлению технического сотрудничества между развивающимися странами, принятый в Буэнос-Айресе10; j) Конвенция № 102 Международной организации труда (МОТ) о минимальных нормах социального обеспечения; k) Конвенция № 128 и Рекомендация 131 МОТ о пособиях по инвалидности, старости и на случай потери кормильца; 1) Рекомендация № 162 МОТ о рабочих пожилого возраста; m) Программа действий Всемирной конференции по аграрным реформам и развитию сельских районов11; n) Всемирная программа, явившаяся результатом Международного года инвалидов12; о) Каракасская декларация, принятая Шестым конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями13; р) Рекомендация о развитии просвещения взрослых, принятая Генеральной конференцией ЮНЕСКО на ее девятнадцатой сессии (Найроби, 1976 год); q ) Конвенция № 157 МОТ, касающаяся защиты прав в области социального обеспечения, 1982 год. 1. Доклад Всемирной конференции Организации Объединенных Наций по народонаселению, Бухарест, 19-30 августа 1974 года (Издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.75.XIII.3), гл. I. 2. Доклад Всемирной конференции Организации Объединенных Наций в рамках Международного года женщины, Мехико, 19 июня - 2 июля 1975 года (Издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.76.IV.1), гл. I. 3. Доклад Всемирной конференции Десятилетия женщины Организации Объединенных Наций: равенство, развитие и мир, Копенгаген, 14-30 июля 1980 года (Издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.80.IV.3), глава I, раздел А. 4. Всемирная организация здравоохранения, медицинское обслуживание: Доклад Международной конференции по первичному медико-санитарному обслуживанию, Алма-Ата, Союз Советских Социалистических Республик, 6-12 сентября 1978 года (Женева. 1978 год). 5. Доклад ХАБИТАТ: Конференция Организации Объединенных Наций по населенным пунктам, Ванкувер, 31 мая-11 июня 1976 гoда (Издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.76.IV.7 и Corr.), гл. I. 6. Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды, Стокгольм, 5-16 июня 1972 года (Издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.73.II.А.14 и Corr.). 7. Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по науке и технике в целях развития, Вена, 20-31 августа 1979 года (Издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.79.II.21 и Corr.), гл. VII. 8. Доклад Всемирной конференции по борьбе против расизма и расовой дискриминации, Женева, 14-25 августа 1978 года (Издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.79.XIV.2), гл. II. 9. Резолюция 34/24 Генеральной Ассамблеи, приложение. 10. Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по техническому сотрудничеству между развивающимися странами, Буэнос-Айрес, 30 августа-12 сентября 1978 года (Издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.78.11.А.11 и Согг.), гл. I. 11. Продовольственная и сельскохозяйственная Организация Объединенных Наций, Доклад Всемирной конференции по аграрной реформе и развитию сельских районов, Рим, 12-20 июля 1979 года (ВКАРРС/РЕП), часть I; препровожден членам Генеральной Ассамблеи запиской Генерального секретаря (А/34/485). 12. См. А/3б/471/Add.1, приложение, раздел II. 13. Резолюция 35/171 Генеральной Ассамблеи, приложение. Венский международный план по проблемам старения Международный год пожилых людей Деятельность ООН по помощи престарелым Главная страница ООН |