Рабочая группа по усилению защиты уязвимых объектов
Мандат: Глобальная контртеррористическая стратегия Организации Объединенных Наций:
Раздел III, пункт 13: «рекомендовать Организации Объединенных Наций сотрудничать с государствами-членами и соответствующими международными, региональными и субрегиональными организациями в выявлении и распространении передовых методов предотвращения террористических нападений на особо уязвимые объекты. Мы предлагаем Международной организации уголовной полиции сотрудничать с Генеральным секретарем, с тем чтобы он мог представить предложения по осуществлению деятельности в этой области. Мы также признаем важное значение налаживания партнерских связей в этой области между государственным и частным секторами».
Ход реализации: Рабочая группа стремится создать надлежащие механизмы содействия распространению существующих передовых методов и разработке новых эффективных методов защиты уязвимых объектов. Это включает создание информационно-справочного центра для содействия совместному использованию ресурсов для обеспечения защиты уязвимых объектов, разработку инициативы по укреплению партнерских отношений между государственным и частным секторами и изучение степени реальной уязвимости партнеров-исполнителей Организации Объединенных Наций в районах, подверженных опасности террористических нападений.
При содействии Рабочей группы Интерпол создал информационно-справочный центр, который размещается в здании его Генерального секретариата в Лионе, Франция, для содействия совместному использованию ресурсов для защиты уязвимых объектов при помощи всемирной сети правоохранительных структур. По линии этого информационно-справочного центра Интерпол использует свои национальные центральные бюро и региональные бюро для выявления передового опыта, знакомства с ним и его сбора наряду с контактной информацией по ответственным подразделениям министерств, соответствующим экспертам и ресурсам в странах-членах, где реализуются или ранее реализовались стратегии защиты уязвимых объектов. По запросу Интерпол окажет помощь странам-членам, которые хотели бы разработать стратегии защиты или усовершенствовать существующие стратегии, обеспечивая надлежащее содействие посредством сети экспертов/ресурсов, выявленных через информационно-справочный центр. Сознавая значение привлечения внимания стран-членов к этой инициативе, Интерпол провел кампанию по повышению осведомленности для освещения деятельности, осуществляемой при посредстве информационно-справочного центра, и на настоящий момент более 100 стран предоставили Интерполу информацию и контактные данные по национальным подразделениям, отвечающим в соответствующих странах за защиту уязвимых объектов. По мере того как все больше стран узнают о ресурсах, которые можно получить через информационно-справочный центр, будут предприниматься новые инициативы, с тем чтобы оптимальным образом использовать собранные и систематизированные Интерполом сведения.
В рамках своей инициативы, направленной на расширение сотрудничества между государственным и частным секторами в области защиты уязвимых объектов, Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ) составил доклад, в котором анализируются некоторые из направлений и результатов его деятельности, а также определяются некоторые базовые принципы и виды практики партнерских отношений государственного и частного секторов, которые следует принимать во внимание при разработке, развитии и реализации соответствующих мер политики. Далее в докладе приводятся предложения о возможных путях развития такой инновационной и перспективной формы сотрудничества, как партнерство между государственным и частным секторами и каким образом ЮНИКРИ при посредстве Рабочей группы по усилению защиты уязвимых объектов сможет участвовать в этой деятельности. ЮНИКРИ провел исследования на местах для испытания выявленных принципов и практических мер и дальнейшего стимулирования разработки новых подходов применительно к партнерским отношениям между государственным и частным секторами. Два посвященных таким испытаниям мероприятия были проведены в 2008 году в Найроби, Кения, и третье — в марте 2009 года в Мехико. Проведенные исследовательские и испытательные мероприятия частично базировались на откликах по итогам трех совещаний в форме «мозговой атаки», которые прошли в 2008 году и в которых приняли участие представители государственного и частного секторов и эксперты из разных стран мира.
В рамках усилий, направленных на устранение реальной уязвимости партнеров-исполнителей Организации Объединенных Наций по осуществлению операций в области оказания гуманитарной помощи и поддержания мира, которые подвержены опасности террористических нападений, Департамент по вопросам охраны и безопасности (ДОБ) сотрудничает с подразделениями системы Организации Объединенных Наций и неправительственными организациями и собирает и анализирует данные об инцидентах нарушения режима безопасности, которые могут быть связаны с терроризмом, в целях выявления возникающих угроз и применения необходимых мер по их ликвидации.
Структуры ЦГОКМ:
- Департамент по вопросам охраны и безопасности (ДОБ) (ведущее подразделение)*
- Международная организация уголовной полиции (Интерпол) (ведущее подразделение)*
- Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ) (ведущее подразделение)
- Департамент по политическим вопросам (ДПВ)*
- Департамент операций по поддержанию мира (ДОПМ)
- Международная организация гражданской авиации (ИКАО)
- Международная морская организация (ИМО)
- Программа развития ООН (ПРООН)
Дополнительные партнеры: