Доклад Генеральной Ассамблее «Наше время пришло»
23 сентября 2009 года
Уважаемый г-н Председатель,
Уважаемые главы государств и правительств,
Уважаемые делегаты,
Дамы и господа,
Г-н Председатель, позвольте мне выразить искренние поздравления в связи с Вашим вступлением в должность Председателя.
Желаю Вам всяческих успехов и заверяю Вас в своей полной поддержке.
Ваши Превосходительства,
Дамы и господа,
Каждый сентябрь мы собираемся здесь на торжественную церемонию.
Мы собираемся для того, чтобы вновь подтвердить свой основополагающий Устав — нашу веру в фундаментальные принципы мира, справедливости, прав человека и равенства возможностей для всех.
Мы оцениваем положение дел в мире, рассматриваем важнейшие актуальные вопросы, строим планы на будущее.
В этом году открытие общих прений на шестьдесят четвертой сессии Генеральной Ассамблеи знаменует собой исключительно важный момент.
В условиях многочисленных кризисов — продовольственного, энергетического, экономической рецессии и пандемии гриппа, которые обрушились на нас одновременно, — мир ждет от нас ответов.
Пришло время, когда необходимо действовать в духе возрожденной многосторонности, когда от Организации Объединенных Наций требуются подлинно коллективные действия.
Ваши Превосходительства,
Уважаемые делегаты,
Наше время пришло.
Время вновь сделать Объединенные Нации «объединенными».
Объединенными целью и действиями.
Во-первых, давайте ознаменуем этот год тем, что мы, объединенные нации, ответим на величайший вызов, брошенный человечеству, — угрозу катастрофического изменения климата.
Вчера 100 глав государств и правительств обрисовали последующие шаги на пути к Копенгагену.
Они признали необходимость достижения всеми странами договоренности, отвечающей их возможностям, требованиям науки, на основе создания «зеленых рабочих мест» и обеспечения «зеленого роста», от которых зависит сохранение жизни в XXI веке.
Наше продвижение к Копенгагену требует преодоления разногласий. Я твердо убежден, что это нам по силам.
Во-вторых, давайте ознаменуем этот год тем, что объединенные нации избавят мир от ядерного оружия.
Слишком долго эта грандиозная задача не находила решения.
Именно поэтому в октябре прошлого года я предложил план из пяти пунктов по возвращению проблемы разоружения в глобальную повестку дня.
Сейчас происходит изменение международного климата. Российская Федерация и Соединенные Штаты обязались сократить свои ядерные арсеналы. В мае будущего года на Конференции Организации Объединенных Наций по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия у нас будет возможность добиться реального прогресса.
Завтрашний исторический саммит Совета Безопасности под председательством президента Соединенных Штатов, который впервые будет здесь с нами, дает нам возможность на многое взглянуть по-новому.
Начав действовать безотлагательно, мы сможем добиться необходимого количества ратификаций для вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Давайте же ознаменуем этот год соглашением о запрещении атомной бомбы.
В-третьих, давайте сосредоточим свои усилия в этом году на судьбе людей, которые оказались обойденными вниманием в нашей борьбе против нищеты в мире.
Некоторые говорят о «зеленых побегах восстановления», но мы видим красные предупредительные флажки.
Наш недавний доклад «Голоса тех, кто уязвим» свидетельствует о новом кризисе.
Те, кто был на грани бедности, становятся новыми бедными.
Согласно оценкам, около 100 миллионов человек в этом году могут опуститься ниже черты бедности.
Возможно, рынки и возвращаются на прежний уровень, но этого нельзя сказать о доходах и рабочих местах.
Люди возмущены, они считают, что глобальная экономика работает против них. Поэтому мы выступили с глобальным трудовым пактом для обеспечения сбалансированного и устойчивого роста.
Поэтому мы создаем новую глобальную систему оповещения о неблагоприятных последствиях и уязвимости, которая позволяет в режиме реального времени получать данные и проводить анализ социально-экономической картины по всему миру. Нам необходимо знать, кто и где страдает, чтобы принять оптимальные ответные меры.
Именно поэтому в будущем году в это же время мы созовем специальный саммит по целям в области развития, сформулированным в Декларации тысячелетия. Поскольку до 2015 года остается всего пять лет, нам необходимо придать процессу заключительный импульс. Мы с полным основанием выдвигаем на первый план проблемы женщин и детей. ЮНИСЕФ сообщает о сокращении детской смертности за последние два десятилетия на 28 процентов. Можно надеяться на аналогичный прогресс в области материнского здоровья и смертности.
Первоочередной задачей должно быть предупреждение сексуального насилия в отношении женщин. Согласитесь — такие акты отвратительны. Лидеры всех стран несут личную ответственность за совершение таких преступлений в пределах их границ.
Когда женщины умирают при родах, когда изнасилование является средством ведения войны, когда им некуда обратиться за помощью, мы — Организация Объединенных Наций — не можем стоять в стороне. Именно поэтому совсем недавно вы согласились создать единое учреждение по решению проблем женщин. У нас никогда не было бóльших возможностей для расширения возможностей женщин.
Ваши Превосходительства,
Ассамблея также подтвердила ответственность по защите. В современную эпоху ни одна крупная или малая нация не может безнаказанно нарушать права человека своих граждан. За возникновением конфликтов должны следовать справедливость и ответственность.
Вот почему столь важна деятельность Международного уголовного суда. Мы рассчитываем, что конференция по обзору, которая состоится в Кампале в мае будущего года, даcт возможность укрепить его мандат.
Без мира, безопасности и справедливости мы не сможем достичь ни одной своей благородной цели. Это означает укрепление достигнутого в последнее время прогресса и выполнение нашего мандата в Дарфуре. К концу года наша миссия будет развернута на 90 процентов. Тем не менее нам по-прежнему не хватает важнейших видов техники и имущества, в частности транспортных средств и вертолетов.
Тем временем нам необходимо продолжать работу по расширению сферы стабильности в Судане и регионе и достижению всеобъемлющего мира с южным Суданом.
Продолжает требовать к себе внимания Сомали, идет ли речь о поддержке африканских миротворцев и правительства или о международных усилиях по борьбе с пиратством.
Мы будем по-прежнему принимать меры к переселению жителей, примирению и обеспечению ответственности в Шри-Ланке. Мы приветствуем обязательство правительства разрешить всем перемещенным лицам вернуться в свои дома к концу января — в соответствии с заверениями, полученными моим посланником на прошлой неделе.
Мы будем упорно работать в интересах достижения свободы и демократии в Мьянме. Освобождения некоторых политических заключенных на прошлой неделе недостаточно. Мы призываем друзей и соседей Мьянмы делать больше, гораздо больше, в интересах Мьянмы и ее народа.
Для того чтобы выборы, которые состоятся в следующем году, были признаны достоверными и всеобщими, должны быть освобождены все политические заключенные, включая Аунг Сан Су Чжи.
Мы стремились прекратить кровопролитие в Газе. Тем не менее население продолжает страдать. Требуют решения вопросы справедливости и ответственности. Мы должны активизировать переговоры по урегулированию проблемы на основе сосуществования двух государств и достижения всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке. Мы поддерживаем усилия США по возобновлению мирных переговоров и будем добиваться достижения этой цели в рамках «четверки».
Мы сталкиваемся с трудными условиями в Афганистане. Недавние выборы показали наличие серьезных недостатков. Вместе с тем нам не следует забывать о достигнутом прогрессе, на основе которого можно продвигаться вперед. Мы привержены делу оказания помощи афганцам в преодолении мрачного периода в их истории. Мы останемся с ними. Мы также обязуемся поддерживать народ Пакистана.
Мы достигли значительного прогресса в Тиморе-Лешти, на Гаити, в Сьерра-Леоне и Непале. Мы видим постепенный прогресс в Ираке и новые возможности на Кипре. Пришло время критически оценить достигнутое и двигаться вперед.
Дамы и господа,
Заканчивая свое выступление, я предлагаю вам посмотреть вокруг себя.
К концу нынешней сессии Генеральной Ассамблеи здание нашего Секретариата опустеет. Сотрудники будут рассредоточены по всему городу. Здание Организации Объединенных Наций будет полностью отремонтировано.
Наша общая задача — превратить этот внешний ремонт в символ нашего внутреннего обновления.
Именно поэтому мы делаем такой сильный акцент на создании более сильной Организации Объединенных Наций в интересах лучшего мира. Мы достигли прогресса в обеспечении единства действий Организации Объединенных Наций.
Мы приняли меры по налаживанию процесса «миростроительства», с тем чтобы общества, покончившие с войной, вновь не погружались в пучину конфликта. Мы отладили свои механизмы посредничества и дипломатии, с тем чтобы не допустить эскалации кризисов и их превращения в более широкие и дорогостоящие трагедии. Мы учредили Департамент полевой поддержки и разрабатываем стратегию «Новые горизонты» для повышения динамичности и эффективности миротворческой деятельности.
В этой связи нам требуется решительная поддержка государств-членов, равно как и в сфере обеспечения безопасности наших отважных сотрудников, работающих в опасных местах службы, из которых слишком многие погибли во имя дела, которому мы все служим.
Ваши превосходительства,
Уважаемые делегаты,
Главы государств и правительств,
Дамы и господа:
В этом году я посетил многие места: от кромки арктических льдов до монгольских степей. Я своими глазами видел последствия изменения климата для нашей планеты и ее жителей.
В Демократической Республике Конго я познакомился с 18-летней девушкой, изнасилованной солдатами. Она связывает надежды на новую жизнь с Организацией Объединенных Наций.
Во время встреч на высшем уровне от Тринидада и Тобаго и Лондона до Аквилы один вопрос преобладал в моих выступлениях над всеми остальными.
Организация Объединенных Наций является голосом безгласных и защитницей беззащитных.
Предлагая реальную надежду отчаявшимся, совершая реальный поворот к экономическому восстановлению, мы должны делать это в интересах всех наций и всех народов. Действуя сообща, мы сможем сделать очень многое. Вместе мы должны идти на риск, брать на себя бремя ответственности, пользоваться исключительностью момента, творить историю. Этот год, как ни один другой, требует от нас именно этого.
Поскольку мы являемся Объединенными Нациями. Мы — надежда всего человечества. И сейчас пришло наше время.
Благодарю вас.
|