Выступление на заседании Совета Безопасности
«Положение на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос»
31 декабря 2008 года

Генеральный секретарь (говорит по-английски): Идет вот уже пятый день драматического кризиса в Газе и Южном Израиле.

Гражданское население, сама основа Газы, будущее мирного процесса, стабильность в регионе и добрая воля людей во всем мире — все это оказалось в ловушке безответственности, проявившейся в неизбирательных ракетных обстрелах со стороны боевиков ХАМАС и в непропорциональном характере продолжающейся военной операции Израиля. Опасность для нас только возрастет, если конфликт будет продолжаться или еще более обострится, перейдя в новую фазу смертоносного насилия.

Я глубоко озабочен тем, что призыв этого Совета к прекращению насилия, прозвучавший почти четыре дня назад, так и остался неуслышанным. Я хотел бы еще раз повторить самым решительным образом призыв всего мира к немедленному прекращению огня, режим которого должен будет в полной мере соблюдаться всеми сторонами. Это должно быть сделано немедленно. Стороны должны отступить от края пропасти. Всему этому насилию необходимо положить конец.

В результате нынешнего кризиса и нового витка насилия условия жизни полуторамиллионного населения Газы сегодня просто ужасающи. Население Газы живет под мощными бомбовыми ударами, нацеленными на объекты, принадлежащие ХАМАС, тоннели для контрабанды и другую инфраструктуру ХАМАС, а также на структуры безопасности, принадлежавшие ранее Палестинской администрации, правительственные здания, жилые дома, мечети и предприятия. Погибло более 300 человек, и среди них, как минимум, 60 женщин и детей. Более 800 человек получили ранения.

На Южный Израиль постоянно обрушиваются ракеты, выпущенные из Газы палестинскими боевиками. Боевики применяют ракеты большей дальности, поражая крупные израильские города с населением в сотни тысяч человек, которые находятся теперь в пределах досягаемости. За период начиная с субботы погибло четверо израильтян, более 30 других получили ранения. В Южном Израиле закрыты школы и повседневная жизнь крайне затруднена, поскольку израильтяне живут в постоянном страхе перед ракетами, уже поражавшими дома и школы.

Позвольте мне ясно заявить следующее: я самым решительным и недвусмысленным образом осуждаю продолжающиеся ракетные и минометные обстрелы, совершаемые ХАМАС и другими палестинскими боевиками. В то же время я также осуждаю применение чрезмерной силы Израилем. Все стороны обязаны в полной мере соблюдать нормы международного гуманитарного права. Основная тяжесть всего нынешнего обострения ситуации ложится именно на гражданское население, и, чтобы положить конец его страданиям, необходимы немедленные и решительные меры со стороны международного сообщества.

Все стороны обязаны решать серьезные гуманитарные и экономические проблемы в Газе и принимать необходимые меры к тому, чтобы обеспечить постоянную доставку предметов гуманитарного назначения. В условиях непрекращающегося насилия доставлять продовольствие нуждающимся в нем крайне затруднительно. Покидать свои дома, чтобы обратиться за неотложной медицинской помощью, купить продукты или помочь нуждающимся в помощи, для гражданского населения сейчас слишком опасно. Родители и дети в Газе живут в пугающих и опасных условиях.

Я хотел бы выразить признательность персоналу Организации Объединенных Наций, в срочном порядке решающему гуманитарные проблемы жителей Газы и работающему в этом регионе в крайне тяжелых условиях.

Я с болью думаю о гибели и увечьях, выпавших на долю персонала Организации Объединенных Наций, и материальном ущербе, причиненном ее объектам, а также всем, кто имеет отношение к нашим программам.

Я приношу также благодарность за усилия странам-донорам, предложившим и гарантировавшим свою поддержку.

В соответствии с заверениями, полученными мною от премьер-министра Израиля Ольмерта и министра иностранных дел Ливни, и в результате тесного сотрудничества между учреждениями Организации Объединенных Наций и израильскими властями на местах некоторое количество гуманитарной помощи поступает через пограничный переход Керем Шалом. Сегодня был разрешен въезд в Газу 84 грузовикам, в том числе 34 с грузами от гуманитарных организаций. В результате Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) открывает семь распределителей экстренной гуманитарной помощи с минимальным персоналом, которые с завтрашнего дня начнут распределять недавно переданную в дар пшеничную муку.

Однако по-прежнему закрыт контрольно-пропускной пункт и не функционирует ленточный транспортер в Карни, в возобновлении работы которых остро нуждается БАПОР для поставок пшеницы, равно как и не работает топливный трубопровод в Нахаль-Озе. Сохраняется нехватка пшеницы, в результате чего усугубляется дефицит хлеба в ситуации, когда две трети населения Газы еще до нынешней ее эскалации нуждались в той или иной форме продовольственной помощи. Перебои с поставками топлива привели к закрытию электростанции в Газе и к прекращению подачи электроэнергии до 16 часов в день. Для решения проблемы нехватки продовольствия и топлива необходимо открыть контрольно-пропускные пункты в Нахаль-Озе и Карни. Гуманитарная ситуация значительно ухудшится, если насилию не будет незамедлительно положен конец.

Я настоятельно призываю всех членов международного сообщества, особенно страны региона, использовать все свое влияние и заставить стороны немедленно прекратить насилие. Вчера на встрече «четверки» я подчеркнул необходимость решительных действий. Я приветствую предпринимаемые в настоящее время шаги, в том числе усилия арабских и европейских лидеров. Но я должен повторить: того, что сделано, недостаточно и срочно требуются дополнительные меры.

Необходимо немедленно прекратить огонь и обеспечить полное соблюдение всеми сторонами режима прекращения огня. Это должно создать новые условия на местах, что позволит наконец-то открыть контрольно-пропускные пункты в Газу, прекратить ракетные обстрелы и незаконные поставки оружия и продолжить политический диалог — именно политический диалог — в целях объединения Газы с Западным берегом, а также ликвидировать коренную причину страданий людей, заключающуюся в отсутствии мира между израильтянами и палестинцами.

Даже в разгар нынешнего кризиса нельзя забывать о его основополагающей причине, которая состоит в необходимости положить конец оккупации, прекратить конфликт и создать палестинское государство. Давайте не упускать из виду нашу цель: создание двух государств — Израиля и Палестины, — живущих бок о бок друг с другом в условиях мира и безопасности, а также установление справедливого, прочного и всеобъемлющего мира в регионе на основе резолюций 242 (1967), 338 (1973), 1397 (2002), 1515 (2003) и 1850 (2008) Совета Безопасности, принципа «земля в обмен на мир», Мадридских принципов и Арабской мирной инициативы. Этот конфликт необходимо прекратить раз и навсегда.

Источник: Отчет о заседании Совета Безопасности (S/PV.6060)