<< Первая страница

Пресс-релиз

Генеральный секретарь приветствует рекомендации в отношении более безопасного мира и более крепкой Организации Объединенных Наций

(Нью-Йорк, 2 декабря) Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан сегодня горячо поддержал с нетерпением ожидавшийся доклад в отношении устранения новых и формирующихся угроз для безопасности в мире, представленный ему сегодня утром председателем независимой группы, бывшим премьер-министром Таиланда Ананом Паньярачуном.

«Я полностью поддерживаю изложенные в нем основные аргументы в пользу более широкой, более всеобъемлющей системы коллективной безопасности, в которой рассматриваются новые и старые угрозы и учитывается озабоченность всех государств — богатых и бедных, слабых и сильных — по поводу безопасности», — сказал Генеральный секретарь в письме, препровождающем доклад «Более безопасный мир: наша общая ответственность » Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций для рассмотрения и принятия мер.

«Доклад предоставляет Организации Объединенных Наций уникальную возможность перестроить и обновить наши институты», — говорит он в указанном выше письме, и обещает оперативно рассмотреть и осуществить конкретные рекомендации, входящие в его сферу компетенции. Он настоятельно призывает другие органы Организации Объединенных Наций сделать то же самое.

В частности, Генеральный секретарь обязуется взять на себя ведущую роль в пропаганде новой всеобъемлющей стратегии борьбы с терроризмом и изложить свою концепцию для рассмотрения правительствами в новом году.

Группа из 16 бывших глав государств, министров иностранных дел, должностных, лиц, занимавшихся вопросами безопасности, военных, дипломатов и должностных лиц, занимавшихся вопросами развития, вновь подтверждает право государств на самооборону, включая упреждающие действия в случаях, когда нападение является неминуемым, и говорит, что в случае «кошмарных сценариев» — например, сочетающих террористов и оружие массового уничтожения, — Совету Безопасности Организации Объединенных Наций, возможно, придется действовать на более раннем этапе, более инициативно и более решительно, чем раньше.

По таким вопросам, как правила, регулирующие применение силы, «которые непосредственно касаются того, что мы собой представляем как Организация Объединенных Наций и что мы отстаиваем», Генеральный секретарь говорит, что соответствующие решения должны быть приняты руководителями стран мира на специальной встрече Организации Объединенных Наций на высшем уровне, запланированной на сентябрь следующего года. «Я не могу переоценить важность нового консенсуса по этому вопросу для новой системы коллективной безопасности», — говорит он.

Г-н Аннан планирует представить свой собственный доклад в марте с учетом рекомендаций Группы. Мартовский доклад поможет выработать повестку дня для саммита 2005 года по вопросам осуществления Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций.

Взаимосвязанные угрозы в опасном мире

«Особо важное значение имеет настойчивое требование Группы о том, чтобы мы осознали взаимосвязанный характер современных угроз нашей безопасности, — говорит Генеральный секретарь в своем письме. — Мы не можем рассматривать обособленно такие проблемы, как терроризм, или гражданские войны, или крайняя нищета».

Далее он одобряет мнение членов Группы о том, что развитие является «необходимой основой» коллективной безопасности и что ликвидация нищеты и болезней является существенно важной частью усилий по достижению более безопасного мира. «Чтобы мы могли лучше защищать наших граждан, существенно важно обратить должное внимание и выделить необходимые ресурсы на достижение целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия», — говорит он.

Другие выводы, вынесенные Генеральным секретарем из доклада Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам:

• Организация Объединенных Наций должна делать больше для разработки эффективной и принципиальной контртеррористической стратегии, которая характеризовалась бы уважением прав человека и законности. Одним из препятствий до сих пор была неспособность государств-членов прийти к общему согласию относительно определения терроризма; определение, к которому пришли члены Группы, поможет формированию полезного консенсуса.

• Крупная инициатива с целью восстановить систему здравоохранения на всех уровнях, от глобального до местного, как это предлагается Группой, поможет не только бороться с болезнями и эпидемиями, но и добиться защиты от биотерроризма.

• Государствам-членам рекомендуется позитивно рассмотреть рекомендации Группы об усовершенствовании санкций и посредничества в случаях, когда превентивные меры не могут предотвратить вооруженный конфликт.

• Как указывает Группа, режим ядерного нераспространения в мире находится в шатком состоянии. Рекомендации Группы способны привести к снижению вероятности осуществления ядерного нападения как государства, так и негосударственными субъектами и требуют принятия неотложных мер.

• Группа предлагает видение Организации Объединенных Наций в XXI веке, рекомендуя реформы для каждого из ее главных органов. Эти вызывающие обеспокоенность вопросы также фигурируют в усилиях Генерального секретаря по проведению реформы, включая необходимость более представительного Совета Безопасности. Предложенные Группой альтернативные модели расширения Совета должны способствовать обсуждению и выработке решений в 2005 году.

Рекомендуя доклад Группы Генеральной Ассамблее, г-н Аннан выражает надежду на то, что он «существенно приближает нас к нахождению ответов на некоторые из самых злободневных вопросов нового столетия».

Помимо Председателя, другими членами Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам, являются: Робер Бадэнтер (Франция), Гру Харлем Брундтланд (Норвегия), Мэри Шинери-Хессе (Гана), Гарет Эванс (Австралия), Дэвид Ханней (Великобритания), Энрике Иглесиас (Уругвай), Амр Мусса (Египет), Сатиш Намбьяр (Индия), Садако Огата (Япония), Евгений М. Примаков (Россия), Цянь Цичэнь (Китай), Нафис Садик (Пакистан), Салим Ахмед Салим (Танзания), Брент Скоукрофт (Соединенные Штаты) и Жуан Баэна Суарис (Бразилия). Профессор Стэнфордского университета Штефен Штедман руководил проведенными ими исследованиями и занимался составлением доклада.