![]() |
| В
резолюции
864(1993) от 15 сентября 1993 года Совет Безопасности ввел в отношении
Национального союза за полную независимость Анголы (УНИТА) эмбарго на поставки
оружия и нефтепродуктов. В ней он также учредил комитет Совета Безопасности
по санкциям, в котором должность Председателя занимает посол Канады, а заместителей
Председателя представители делегаций Аргентины и Малайзии. В резолюции 1127 (1997) от 28 августа 1997 года в пункте 4 Совет Безопасности постановил принять в отношении УНИТА дополнительные меры, такие, как ограничения на поездки старших должностных лиц УНИТА и их ближайших взрослых родственников, закрытие всех отделений УНИТА, запрещение полетов летательных аппаратов УНИТА или для него, запрет на поставки УНИТА любых летательных аппаратов или их компонентов, а также запрет на страхование и инженерное и техническое обслуживание летательных аппаратов УНИТА. Упомянутые меры не применяются в случаях, требующих срочной медицинской помощи, или в отношении полетов летательных аппаратов, перевозящих продукты питания, лекарства или поставки для удовлетворения основных гуманитарных потребностей, которые должны быть предварительно одобрены Комитетом, учрежденным резолюцией 864 (1993). В соответствии с пунктом 7 резолюции 1127 эти меры должны были вступить в силу 30 сентября 1997 года, если только Совет Безопасности не принял бы решение о том, что УНИТА осуществил конкретные и необратимые шаги по выполнению всех своих обязательств, изложенных в пунктах 2 и 3 резолюции 1127 (1997). Резолюцией 1130 (1997) от 29 сентября 1997 года Совет Безопасности отложил вступление в силу мер, изложенных в пункте 4 резолюции 1127 (1997), до 30 октября 1997 года. В резолюции 1135 (1997) от 29 октября 1997 года Совет Безопасности отметил, что меры, указанные в пункте 4 резолюции 1127 (1997), вступят в силу в 00 ч. 01 м. по восточному поясному времени 30 октября 1997 года в соответствии с пунктом 2 резолюции 1130 от 29 сентября 1997 года, и вновь подтвердил свою готовность пересмотреть эти меры или рассмотреть вопрос о введении дополнительных мер в соответствии с пунктами 8 и 9 резолюции 1127 (1997). В резолюции 1149 (1998) от 27 января 1998 года Совет вновь подтвердил свою готовность пересмотреть меры, указанные в пункте 4 резолюции 1127 (1997), или рассмотреть возможность введения дополнительных мер в соответствии с пунктами 8 и 9 резолюции 1127 (1997) и на основе доклада, который должен был представить Совету Генеральный секретарь в соответствии с пунктом 3 резолюции 1149 (1998) в марте 1998 года. В резолюциях 1157(1998) и 1164 (1998) от 20 марта и, соответственно, 29 апреля 1998 года Совет Безопасности вновь подтвердил свою готовность пересмотреть меры, изложенные в пункте 4 резолюции 1127 (1997), или рассмотреть вопрос о введении дополнительных мер в соответствии с пунктами 8 и 9 резолюции 1127 (1997). В резолюции 1173 (1998) от 12 июня 1998 года Совет постановил, чтобы все государства, за исключением Анголы, в которых находятся средства и финансовые ресурсы, в том числе любые средства, полученные от использования или за счет имущества УНИТА как организации, или старших должностных лиц УНИТА, или их совершеннолетних ближайших родственников, которые определены в соответствии с пунктом 11 резолюции 1127 (1997), потребовали от всех физических и юридических лиц на их территории, в распоряжении которых находятся такие средства и финансовые ресурсы, установить мораторий на их использование и обеспечить, чтобы к ним не было прямого или косвенного доступа со стороны или в интересах УНИТА как организации, или старших должностных лиц УНИТА, или их совершеннолетних ближайших родственников, которые определены в соответствии с пунктом 11 резолюции 1127 (1997). В резолюции 1173 Совет также постановил, чтобы все государства приняли необходимые меры для того, чтобы: [a] предотвратить любые официальные контакты с руководством УНИТА в районах Анголы, на которые не распространено государственное управление, за исключением представителей ПЕНП, Организации Объединенных Наций и государств-наблюдателей за выполнением Лусакского протокола; [b] ввести запрет на прямой или косвенный импорт из Анголы на свою территорию всех алмазов, на которые не выписан сертификат происхождения ПЕНП; [c] ввести запрет, после доведения Председателем Комитета, созданного во исполнение резолюции 864 (1993), до сведения всех государств-членов руководящих принципов, утвержденных этим комитетом, на продажу или поставку их гражданами, или со своей территории, или используя суда и летательные аппараты под своим флагом физическим или юридическим лицам в районах Анголы, на которые не распространено государственное управление, оборудования, используемого в горнодобывающей промышленности или в обслуживающих ее отраслях; [d] ввести запрет, после доведения Председателем Комитета, созданного во исполнение резолюции 864 (1993), до сведения всех государств-членов руководящих принципов, утвержденных этим комитетом, на продажу или поставку их гражданами, или со своей территории, или используя суда или летательные аппараты под своим флагом физическим или юридическим лицам в районах Анголы, на которые не распространено государственное управление, автотранспортных средств, или судов, или запасных частей к ним, или услуг наземного или водного транспорта. В резолюции 1173 Совет далее постановил, что Комитет, созданный во исполнение резолюции 864 (1993), может в каждом отдельном случае на основе процедуры «отсутствия возражений» санкционировать исключения в том, что касается соблюдения мер, указанных в пунктах 11 и 12 этой резолюции, для подтвержденных медицинских и гуманитарных целей. В резолюции 1173 Совет также постановил, что меры, указанные в пунктах 11 и 12 этой резолюции, вступают в силу без дальнейшего уведомления в 00 ч. 01 м. по восточному летнему времени 25 июня 1998 года, если только Совет Безопасности не примет на основании доклада Генерального секретаря решения о том, что УНИТА полностью выполнил к 23 июня 1998 года все свои обязательства по пункту 2 этой резолюции. В резолюции 1173 Совет выразил свою готовность пересмотреть меры, изложенные в пунктах 11 и 12 этой резолюции и в пункте 4 резолюции 1127 (1997), и прекратить их применение, как только Генеральный секретарь сообщит о том, что УНИТА полностью выполнил все свои соответствующие обязательства, а также свою готовность рассмотреть вопрос о введении новых дополнительных мер, если УНИТА не выполнит полностью свои обязательства в соответствии с Соглашениями об установлении мира, Лусакским протоколом и соответствующими резолюциями Совета Безопасности. В резолюции 1173 Совет признал все государства и все международные и региональные организации действовать в строгом соответствии с положениями этой резолюции независимо от существования любых прав и обязательств, предоставленных или установленных любым заключенным международным соглашением, или любым контрактом, или любой лицензией, или разрешением, выданным до даты принятия этой резолюции. И наконец, в резолюции 1173 Совет призывал все государства строго соблюдать меры, предусмотренные в пунктах 19, 20 и 21 резолюции 864 (1993) и пункте 4 резолюции 1127 (1997), а также выполнить пункт 6 резолюции 1127 (1997). В резолюции 1176 (1998) от 24 июня 1998 года Совет Безопасности потребовал, чтобы Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА) полностью и без всяких условий выполнил обязательства, о которых упоминается в резолюции 1173 (1998). В резолюции 1176 Совет постановил, что, несмотря на положения пункта 14 резолюции 1173 (1998), меры, указанные в пунктах 11 и 12 резолюции 1173 (1998), вступают в силу без дальнейшего уведомления в 00 ч. 01 м. по восточному летнему времени 1 июля 1998 года, если только Совет Безопасности не примет на основании доклада Генерального секретаря решения о том, что УНИТА полностью выполнил все свои обязательства по пункту 2 резолюции 1173 (1998). В резолюции 1176 Совет просит Комитет, созданный во исполнение резолюции 864 (1993), несмотря на положения пункта 20(b) резолюции 1173 (1998), представить Совету к 7 августа 1998 года доклад о действиях государств по выполнению мер, указанных в пунктах 11 и 12 резолюции 1173 (1998). В резолюции 1176 Совет предложил государствам-членам, несмотря на положения пункта 21 резолюции 1173 (1998), представить Комитету, созданному во исполнение резолюции 864 (1993), не позднее 22 июля 1998 года информацию о мерах, принятых ими по осуществлению положений пунктов 11 и 12 резолюции 1173 (1998). В резолюциях 1202 (1998) и 1213 (1998) Совет Безопасности просил Генерального секретаря представить рекомендации относительно будущей роли Организации Объединенных Наций в Анголе, а также относительно технических и других методов более эффективного осуществления мер, введенных в отношении УНИТА. 17 января 1999 года Генеральный секретарь представил свой доклад по Анголе (S/1999/49), в котором содержались рекомендации относительного более эффективного осуществления мер, введенных против УНИТА. В резолюции 1221 (1999) Совет Безопасности выразил готовность рассмотреть вопрос о введении дополнительных мер, в том числе в области электросвязи, на основе доклада, который должен был подготовить Комитет, с учетом опыта соответствующих органов и организаций, включая Международный союз электросвязи. Совет также просил Председателя Комитета провести консультации с Организацией африканского единства (ОАЕ) и Сообществом по вопросам развития стран юга Африки (САДК) о путях обеспечения более строгого соблюдения упомянутых выше мер. В соответствии с пунктом 8 этой резолюции Комитет представил Совету свой доклад (S/1999/147), в котором он поддержал содержавшиеся в докладе Генерального секретаря (S/1999/49) рекомендации, касавшиеся, в частности, более эффективного осуществления мер, введенных против УНИТА. На неофициальных консультациях, состоявшихся 18 февраля 1999 года, Совет Безопасности рассмотрел и утвердил доклад Комитета и одобрил содержавшиеся в нем рекомендации (S/1999/168). В резолюции 1229 (1999), пункт 8, Совет Безопасности одобрил рекомендации, содержавшиеся в докладе Комитета, и вновь заявил о своей готовности предпринять шаги по укреплению мер, направленных против УНИТА, и призвал все государства-члены в полной мере осуществлять эти меры. В резолюции 1237 (1999) от 7 мая 1999 года Совет Безопасности, в частности, одобрил поездки Председателя Комитета в Анголу и другие соответствующие страны для обсуждения путей более эффективного осуществления мер в отношении УНИТА. Этой резолюцией Совет также учредил группы экспертов для проведения расследований нарушений запретов, касающихся незаконной торговли оружием, поставок нефтепродуктов и торговли алмазами, а также перемещения средств УНИТА. 18
января 2000 года Председатель Комитета посол Фаулер рассказал о результатах
своей состоявшейся незадолго до этого поездки в Анголу, в ходе которой
он встречался с бывшими офицерами и должностными лицами УНИТА и беседовал
с ними в общей сложности в течение 15 часов. Членам Совета в зале заседаний
Совета были показаны фрагменты видеозаписи этих бесед. Они содержали подробную
информацию о финансовой сети УНИТА, об использовании им алмазов в качестве
платежного средства для закупки оружия, о роли посредников в торговле
оружием и наемников, используемых для обучения солдат. Последнее обновление: декабрь 2002 года Комитет Совета Безопасности, угрежденный резолюцией 864 (1993) по Анголе Применение санкций в соответствии с главой VII Устава Совет Безопасности ООН Главная страница ООН |