Справочник по международной передовой практике,
кодексам
и стандартам для осуществления
резолюции 1373 (2001) Совета Безопасности
В своей резолюции 1373 (2001) Совет Безопасности постановил, что все государства должны предотвращать финансирование, планирование, подготовку или совершение террористических актов и наказывать за это. Резолюция охватывает, среди прочего, пресечение вербовки террористов; обеспечение раннего предупреждения и обмен информацией; предотвращение передвижения террористов и торговли оружием, взрывчатыми веществами и опасными материалами; меры пограничного контроля; присоединение к международным документам о борьбе с терроризмом; привлечение террористов к суду; и соблюдение обязательств государств-участников по международному праву, в частности международному праву в области прав человека и гуманитарному праву, при решении вопросов, касающихся беженцев. Резолюция также предусматривает учреждение Контртеррористического комитета, правомочного контролировать ее осуществление государствами-членами.
В ряде последующих резолюций Совет Безопасности ссылается на передовую практику, кодексы и стандарты как средства, которые могут способствовать государствам в осуществлении ими данной резолюции. В своей резолюции 1377 (2001) Совет предлагает Комитету «изучить возможные пути оказания государствам помощи и, в частности, обсудить с международными, региональными и субрегиональными организациями вопросы, касающиеся содействия распространению передового опыта в областях, охваченных резолюцией 1373 (2001), включая, в надлежащих случаях, подготовку типовых законов …». В пункте 4(iii) своей резолюции 1456 (2003) Совет просит Комитет при контролировании осуществления резолюции 1373 (2001) «принимать во внимание любую международную передовую практику, кодексы и стандарты, которые имеют отношение к осуществлению резолюции 1373 (2001)», а в пункте 7 своей резолюции 1566 (2004) Совет просит Комитет «в консультации с соответствующими международными, региональными и субрегиональными организациями и органами Организации Объединенных Наций разработать комплекс передовых методов с целью оказания помощи государствам в осуществлении положений резолюции 1373 (2001), касающихся финансирования терроризма».
В порядке осуществления этого мандата Комитет подготовил справочник по рекомендуемой практике, который государствам-членам предлагается применять, принимая во внимание свои обстоятельства и нужды, с тем чтобы максимизировать свои усилия по осуществлению данной резолюции. Справочник объединяет в единый справочный документ передовую практику, кодексы и стандарты международных и региональных организаций, которые имеют отношение к различным положениям этой резолюции. Следует отметить, что данный справочник не должен восприниматься как обязательный, но предназначается для обеспечения государств-членов дополнительным средством для содействия осуществлению этой резолюции. Государствам-членам предлагается использовать любую передовую практику, кодексы и стандарты, указанные в настоящем справочнике, по мере необходимости.
Для доступа к информации, содержащейся в справочнике, достаточно выбрать желаемый справочный документ, передовую практику, кодекс или стандарт и вывести их на экран; можно также щелкнуть по ссылке веб-сайта подготовившей их организации.
В дополнение к этому, справочник будет также подготовлен для загрузки в электронном формате (PDF), на компактном диске и в печатной форме и будет предоставляться государствам-членам по их просьбе.
Свои вопросы и просьбы о разъяснениях в отношении передового опыта, указанного в справочнике, государствам-членам предлагается направлять организациям, подготовившим соответствующие материалы. Это обеспечит точное толкование и применение рекомендуемого передового опыта, кодексов и стандартов.
Этот справочник никоим образом не носит исчерпывающего характера; он будет обновляться Комитетом на регулярной основе, с тем чтобы учесть новые события в деятельности организаций, готовящих соответствующие материалы.
Дополнительные ссылки:
- Передовой опыт некоторых организаций (на англ. яз.)