Комитет Совета Безопасности, в соответствии с резолюциями 751 (1992) и 1907 (2009)  по Сомали и Эритрее

О Комитете

Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюцией 751 (1992) по Сомали, был создан 24 апреля 1992 года для осуществления контроля за соблюдением всеобщего и полного эмбарго на поставки оружия, введенного резолюцией 733 (1992) Совета Безопасности, и выполнения задач, поставленных Советом Безопасности в пункте 11 резолюции 751 (1992), а затем — в пункте 4 резолюции 1356 (2001) и в пункте 11 резолюции 1844 (2008). После принятия резолюции 1907 (2009), в соответствии с которой был введен режим санкций в отношении Эритреи (дополнительная информация содержится ниже) и расширен его мандат, 26 февраля 2010 года Комитет принял решение изменить его название на «Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюцией 751 (1992) и 1907 (2009) по Сомали и Эритрее». Расширенный мандат Комитета определен в пункте 18 резолюции 1907 (2009), пункте 13 резолюции 2023 (2011) и пункте 23 резолюции 2036 (2012).

Совет Безопасности впервые ввел в отношении Сомали всеобщее и полное эмбарго на поставки оружия 23 января 1992 года путем принятия резолюции 733 (1992). Некоторые изъятия из эмбарго на поставки оружия были введены Советом в пунктах 2 и 3 резолюции 1356 (2001), в пункте 5 резолюции  1725 (2006) и в пунктах 6 и 7 резолюции 1744 (2007) и подтверждены в пунктах 11 и 12 резолюции 1772 (2007). Дополнительные изъятия были санкционированы Советом Безопасности в пунктах 12 резолюции 1846 (2008) и 11 резолюции 1851 (2008) и были связаны с усилиями по борьбе с пиратством у побережья Сомали. В пункте 3 резолюции  1916 (2010) Совет постановил, что пункты 11(b) и 12 резолюции 1772 (2007) применимы также к поставкам и технической помощи со стороны международных, региональных и субрегиональных организаций. Кроме того, в пункте 10 резолюции 2060 (2012) было добавлено конкретное исключение из эмбарго, которое применяется к поставкам оружия для целей поддержки Политического отделения Организации Объединенных Наций для Сомали.

В своей резолюции 1844 (2008) Совет Безопасности постановил ввести отдельные целенаправленные санкции (эмбарго на поставки оружия, включая помощь в подготовке и финансовую помощь физическим и юридическим лицам; запрет на поездки физических лиц; и замораживание активов физических и юридических лиц, обозначенных Комитетом в соответствии с пунктом 8 той же резолюции). В пунктах 2 и 4 резолюции 1844 (2008), а также пункте 4 резолюции 1972 (2011) содержатся изъятия к таким мерам.

В пункте 1 резолюции  2002 (2011) расширены критерии определения физических и юридических лиц, которые, как установлено, вербуют или используют детей в период вооруженных конфликтов в Сомали или несут ответственность за нападения, направленные против гражданских лиц, включая детей и женщин в ситуациях вооруженного конфликта.

В пункте 22 резолюции  2036 (2012) Совет Безопасности постановил что все государства-члены должны принять необходимые меры для предотвращения прямого или опосредованного импорта древесного угля из Сомали и что власти Сомали должны принять необходимые меры для прекращения экспорта древесного угля из Сомали.

Краткая информация о режиме санкций в отношении Сомали приводится в таблице ниже.

Санкции Описание (неофициальное) Изъятия
Эмбарго в отношении оружия (территориальное) Все государства-члены незамедлительно введут всеобщее и полное эмбарго на поставки всех видов оружия и военного оборудования в Сомали до тех пор, пока Совет не примет иное решение Изложены в пунктах 2 и 3 резолюции 1356 (2001), в пункте 5 резолюции 1725 (2006), в пунктах 6 и 7 резолюции 1744 (2007) и подтверждены в пунктах 11 и 12 резолюции 1772 (2007), а также в пунктах 12 резолюции 1846 (2008) и 11 резолюции 1851 (2008), а также в пункте 10 резолюции 2060 (2012)
Эмбарго в отношении оружия (целенаправленный запрет на передачу оружия физическим лицам и организациям) Сводный перечень лиц Все государства-члены должны принять необходимые меры к тому, чтобы не допускать прямую или косвенную поставку оружия, военного имущества, предоставления технической помощи или помощи в подготовке, финансовой или иной помощи, связанной с военной деятельностью или с поставками оружия, физическим и юридическим лицам, обозначенным Комитетом  
Запрет на поездки Сводный перечень лиц Все государства-члены должны принять необходимые меры для предотвращения  въезда на их территорию или транзитного проезда через нее физических лиц, обозначенных Комитетом Изложено в пункте 2 резолюции 1844 (2008)
Замораживание активов Сводный перечень лиц Все государства-члены должны безотлагательно заблокировать средства, другие финансовые активы и экономические ресурсы, прямо или косвенно принадлежащие юридическим и физическим лицам, обозначенным Комитетом, или контролируемые ими Изложено в пункте 4 резолюции 1844 (2008), а также пункте 4 резолюции 1972 (2011)
Запрет на импорт древесного угля Все государства-члены должны принять необходимые меры для предотвращения прямого или опосредованного импорта древесного угля из Сомали и власти Сомали должны принять необходимые меры для прекращения экспорта древесного угля из Сомали  

23 декабря 2009 года Совет Безопасности принял резолюцию 1907 (2009), в соответствии с которой ввел двойное (импорт и экспорт) эмбарго на поставки оружия в отношении Эритреи, а также целенаправленные санкции (эмбарго на поставки оружия, запрет на поездки и замораживание активов) в отношении физических и юридических лиц, обозначенных Комитетом в соответствии с пунктом 15 этой же резолюции. Исключения из эмбарго на поставки оружия были введены Советом в пунктах 11 и 12 резолюции 2060 (2012). Пункты 11 и 14 резолюции 1907 (2009) предусматривают изъятия соответственно из запрета на поездки и замораживания активов.

Согласно резолюции 2023 (2011) расширяются ограничительные меры в отношении Эритреи в том, что касается «диаспорного налога», горнодобывающего сектора Эритреи и финансовых услуг.

Краткая информация о режиме санкций в отношении Эритреи приводится в таблице ниже.

Санкции Описание (неофициальное) Изъятия
Двойное эмбарго на поставки оружия (территориальное) Все государства-члены должны принять меры для предотвращения продажи или поставки Эритрее оружия и связанных с ним материальных средств всех типов, а также предоставления технической помощи или помощи в подготовке, финансовой и иной помощи, связанной с военной деятельностью или обеспечением, производством, обслуживанием или использованием таких средств. Эритрея не может прямо или косвенно поставлять, продавать или передавать с ее территории или ее гражданами любые вооружения и связанные с ними материальные средства. Изложено в пунктах 11 и 12 резолюции 2060 (2012)
Эмбарго в отношении оружия (целенаправленный запрет на передачу оружия физическим лицам и организациям) Все государства-члены должны принять необходимые меры к тому, чтобы не допускать прямую или косвенную поставку оружия и связанных с ним материальных средств всех видов, а также предоставления технической помощи или помощи в подготовке, финансовой или иной помощи, связанной с военной деятельностью, физическим и юридическим лицам, обозначенным Комитетом.  
Запрет на поездки Все государства-члены должны принять необходимые меры для предотвращения въезда на их территорию или транзитного проезда через нее физических лиц, обозначенных Комитетом. Изложено в пункте 11 резолюции 1907 (2009)
Замораживание активов Все государства-члены должны безотлагательно заблокировать средства, другие финансовые активы и экономические ресурсы, прямо или косвенно принадлежащие юридическим и физическим лицам, обозначенным Комитетом, или контролируемые ими. Изложено в пункте 14 резолюции 1907 (2009)

22 июля 2002 года в результате принятия резолюции 1425 (2002) была создана Группа экспертов по Сомали для получения информации о нарушениях эмбарго на поставки оружия в целях его укрепления. Эту Группу экспертов сменила Группа контроля по Сомали, учрежденная резолюцией 1519 (2003), которой было поручено уделять главное внимание текущим нарушениям эмбарго на поставки оружия. Последующими резолюциями мандат Группы контроля был продлен и расширен. После принятия резолюции 1907 (2009) название Группы контроля было изменено на Группу контроля по Сомали и Эритрее. Мандат существующей Группы контроля был продлен на период 13 месяцев до 25 августа 2013 года резолюцией 2060 (2012). Ее мандат определен в пункте 13 этой резолюции, в пункте 16 резолюции 2023 (2011) и в пункте 23 резолюции 2036 (2012). См. также доклады Группы экспертов и Группы контроля.

В настоящее время Председателем Комитета является Его Превосходительство г-н О Джун (Республика Корея), полномочия которого истекают 31 декабря 2013 года. Двумя заместителями Председателя в 2013 году являются Пакистан и Того. (S/2013/2/Rev.1)

Комитет готовит ежегодные доклады о своей деятельности. Порядок работы Комитета определяется его руководящими принципами. Об официальных и неофициальных заседаниях Комитета объявляется в Журнале Организации Объединенных Наций.

Дополнительная информация

 
Главная страница ООН Link to United Nations Homepage