Фактологический бюллетень,
посвященный процессу включения в перечень

1. Настоящий фактологический бюллетень содержит основную информацию о процедуре включения в перечень.

2. В разделе 6 Руководящих принципов работы Комитета излагаются процедуры представления просьб о включении в перечень и рассмотрения других вопросов, касающихся включения в перечень.

3. В соответствии с этими положениями государствам-членам рекомендуется учредить национальный механизм или процедуру для идентификации и оценки соответствующих кандидатов, предлагаемых Комитету для включения в перечень. Наличие уголовного обвинения или обвинительного приговора не является необходимым условием для включения в сводный перечень, поскольку санкции призваны играть превентивную роль.

4. В пункте 9 резолюции 1822 (2008) Совет Безопасности призвал все государства-члены представлять Комитету имена лиц и названия организаций для включения в сводный перечень. Государства-члены должны играть важную роль в обеспечении максимальной актуальности и эффективности сводного перечня.

5. Государствам-членам предлагается представлять имена и названия для включения в перечень, как только они соберут доказательства, подтверждающие связь соответствующего лица или организации с «Аль-Каидой» и/или «Талибаном». Комитет будет рассматривать предложения о включении в перечень на основании критерия «связи», определенного в пунктах 2 и 3 резолюции 1617 (2005) и подтвержденного в резолюции 1822 (2008).

6. Прежде чем предлагать имена или названия для добавления в сводный перечень, государствам-членам рекомендуется, где это уместно, обращаться к государству (государствам) проживания и/или гражданства соответствующего лица или организации за дополнительной информацией. При представлении названий групп, предприятий и/или организаций государствам-членам также рекомендуется, если они сочтут это целесообразным, предлагать для одновременного включения в перечень имена лиц, отвечающих за принятие решений, соответствующей группы, предприятия и/или организации.

7. В соответствии с пунктом 4 резолюции 1617 (2005) и как это было вновь заявлено в пункте 5 резолюции 1735 (2006) и подтверждено в пункте 12 резолюции 1822 (2008), государства-члены должны также представлять подробный документ с изложением обстоятельств дела в поддержку предлагаемого включения в перечень. В документе с изложением обязательств дела следует как можно подробнее описать основание (основания) для включения в перечень или его обоснование, включая:

a) конкретные выводы, указывающие на наличие предполагаемой связи или деятельности;

b) характер подтверждающих доказательств (например, разведданные, данные правоохранительных или судебных органов, публикации в СМИ, признания субъекта и т.д.)

c) подтверждающие доказательства или документы, которые могут быть предоставлены; и

d) подобные данные о любой связи с лицом или организацией, уже фигурирующими в перечне.

8. При представлении имен и названий государствам-членам в соответствии с пунктом 14 резолюции 1822 (2008) предлагается представлять Комитету как можно больше соответствующих сведений о предлагаемом кандидате, в частности достаточную идентифицирующую информацию, позволяющую государствам-членам достоверно идентифицировать указанных субъектов.

9. В соответствии с пунктом 12 резолюции 1822 (2008) государства должны также указывать те части изложения обстоятельств дела, которые можно обнародовать, в том числе для подготовки Комитетом резюме, о котором говорится в пункте 13 резолюции 1822 (2008), или для целей уведомления или информирования включенного в перечень лица или организации, и те части, которые могут быть переданы заинтересованным государствам по их просьбе.

10. В пункте 14 резолюции 1822 (2008) Совет Безопасности призвал государства-члены, когда они предлагают имена и названия для включения в перечень, использовать титульный лист, содержащийся в приложении I к резолюции 1735 (2006). Государствам также предлагалось использовать титульный лист для представления идентифицирующей информации по всем именам и названиям, включенным в перечень.

11. Комитет рассматривает просьбы о включении в перечень и принимает свои решения на основе единогласия его 15 членов в соответствии с обычным процессом принятия решений, изложенным в Руководящих принципах работы Комитета.

12. Если предложение о включении в перечень не утверждается в течение установленного в Комитете периода принятия решения продолжительностью пять рабочих дней (или, в экстренных случаях, в более сжатые сроки по усмотрению Председателя), как это предусмотрено в пункте (b) раздела 3 Руководящих принципов, то Комитет информирует представляющее государство о том, на какой стадии находится его просьба.

13. После утверждения просьбы о включении в перечень сводный перечень соответствующим образом обновляется. Более детально этот процесс обновления изложен в отдельном фактологическом бюллетене.

14. В соответствии с пунктом 15 резолюции 1822 (2008) Секретариат после опубликования, но в течение одной недели после того, как имя или название было включено в сводный перечень, уведомляет постоянное представительство страны или стран, в которых, как предполагается, находится данное лицо или организация, а в случае лиц — постоянное представительство страны, гражданином которой является данное лицо (если такая информация известна), о включении такого лица или такой организации в перечень. Секретариат включает в это уведомление копию разрешенной для обнародования части документа с изложением обстоятельств дела, описание последствий включения в перечень, процедуры рассмотрения Комитетом просьб об исключении из перечня и положения, касающиеся имеющихся изъятий.

15. В соответствии с пунктом 17 резолюции 1822 (2008) государства-члены, получающие такое уведомление, должны принимать все возможные меры согласно своим внутренним законам и практике для своевременного уведомления или информирования включенного в сводный перечень лица или организации о введенных в отношении них мерах и сообщать любую информацию о причинах включения в перечень, имеющуюся на веб‑сайте Комитета, а также всю информацию, представленную Секретариатом в вышеупомянутом уведомлении.

16. Кроме того, если Комитетом не будет принято иного решения, любое новое имя и название, включаемые в сводный перечень, сообщаются в Интерпол с просьбой, когда это возможно, направления специального уведомления Интерпола-Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

17. Любое государство-член, нуждающееся в дополнительной помощи по данному вопросу, может обратиться в секретариат Комитета по электронной почте — SC-1267-Committee@un.org — или по факсу: +1 212 963 1300.