Пятьдесят шестая ежегодная Конференция неправительственных организаций «Безопасность и достоинство человека: выполнение обещания Организацией Объединенных Наций» Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк, 8–10 сентября 2003 года

Последнее десятилетие двадцатого столетия характеризовалось ростом доверия в сфере международного сотрудничества. Никогда до этого в Совете Безопасности не было такого единения. Глобальная экономика становилась все более взаимозависимой. На целом ряде крупных конференций Организации Объединенных Наций велась разработка грандиозной программы развития человеческого потенциала в новом столетии, завершившаяся принятием 149 главами государств и правительств в 2000 году Декларации тысячелетия, в которой были сформулированы цели в области развития. Постановка этих целей свидетельствовала об уникальном объединении международной политической воли, политики и ресурсов на серьезное решение давно назревших глобальных проблем, особенно проблемы абсолютной нищеты.

Сейчас высказываются опасения, что за прошедшее после принятия Декларации тысячелетия время в мировом общественном мнении произошел отход от этого нового духа многостороннего сотрудничества. По-прежнему остро стоят такие проблемы, как противоречия между Севером и Югом, разрыв в информационно-технологическом обеспечении, отсутствие взаимопонимания между разными культурами, вооруженные конфликты и расовая нетерпимость. Миру угрожают серьезный экономический спад, полная потеря доверия к соглашениям о нераспространении, усиление односторонности и получившие широкое распространение среди общественности настроения, вызванные разочарованием в работе социальных и политических институтов. В результате Организации Объединенных Наций и ее партнерам в процессе развития приходится отвлекать и без того скудные ресурсы, предназначенные для достижения целей, поставленных в Декларации тысячелетия, на решение гуманитарных проблем, которые очень часто являются следствием конфликтов, спровоцированных самими людьми.

Традиционная концепция безопасности в том виде, как она трактуется странами и в военной науке, отождествляется в большей степени с взаимоотношениями между государствами, чем между людьми. Однако подлинная безопасность человека, как она недавно была определена в докладе Комиссии по безопасности человека, проистекает из чаяний людей, добивающихся материального благополучия и уважения своего человеческого достоинства в настоящем и будущем. Это более широкое, ставящее во главу угла интересы человека определение является простым, но в то же время более четким. Оно предполагает как минимум удовлетворение базовых потребностей человека и обеспечение жизненно важных свобод.

Нынешняя пятьдесят шестая конференция ДОИ/НПО на тему «Безопасность и достоинство человека: выполнение обещания Организацией Объединенных Наций» представляет для гражданского общества и Организации объединенных Наций возможность вместе подтвердить свою решимость добиваться реализации цели обеспечения безопасности и уважения достоинства человеческой личности на основе общей приверженности и международной солидарности. Сегодня более одного миллиарда человек, или примерно 20 процентов всех жителей планеты, живут в условиях абсолютной нищеты. Им приходится ежедневно вести борьбу за выживание. Что касается остальных, то процесс снижения уровня безопасности человека для многих из них часто протекает незаметно и способен привлечь к себе внимание международного сообщества лишь тогда, когда происходит гуманитарный кризис. Подобные кризисы имеют серьезные транснациональные последствия. Не сразу, но мы все же осознали преимущества превентивных мер.

Безопасность человека можно обеспечить только путем мобилизации общественности на создание сильного гражданского общества и его институтов. Участники конференции ДОИ/НПО рассмотрят вопросы безопасности человека через призму всеобщих прав человека. В этом рассмотрении примут участие психологи, преподаватели, лица, формирующие политику, экономисты и другие участники из самых разных стран мира с большим опытом работы на переднем крае борьбы за обеспечение безопасности человека во всемирном масштабе.

На пленарных заседаниях участники конференции обсудят такие вопросы, как базовые потребности и психологическая взаимопомощь, необходимые для построения здорового общества и обеспечения личного благосостояния. Они изучат вопрос о преобразующей силе образования. Они рассмотрят, как с помощью целенаправленных кампаний можно мобилизовывать различные группы людей на борьбу с угнетением. Они предложат пути последовательного решения проблемы наших плохих взаимоотношений с окружающей средой. Широкая по своему составу динамичная группа представителей неправительственных организаций, сотрудники Организации Объединенных Наций, должностные правительственные лица и другие участники ознакомятся с последними достижениями и передовым опытом и обменяются мнениями об эффективных партнерских связях, задачах и той роли, которую международное сообщество и гражданское общество могли бы играть в этом жизненно важном процессе.