Предупреждение геноцида
Необходимость предупреждения геноцида и наказания ответственных за него вызывала обеспокоенность международного сообщества с момента окончания второй мировой войны. В Конвенции о геноциде, принятой в 1948 году, геноцид в соответствии с международным правом является преступлением (Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него). В соответствии с этой Конвенцией совершение геноцида, заговор с целью его совершения, прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида; покушение на совершение геноцида и соучастие в геноциде является преступлением.
В настоящее время этот закон является обязательным для всех правительств, независимо от того подписали они эту Конвенцию, или нет.
Несмотря на наличие этой Конвенции, с момента ее существования были совершены массовые злодеяния, в частности геноцид в Руанде в 1994 году, что подчеркнуло неспособность мирового сообщества на практике предупреждать преступление геноцида.
В ответ на такую коллективную несостоятельность, и, стремясь учесть опыт прошлого, в 2004 году бывший Генеральный секретарь Кофи Аннан изложил план из пяти пунктов по предотвращению геноцида. Этим планом, в частности предусматривалось создать пост Специального советника Генерального секретаря по предупреждению геноцида, мандат которого предусматривает осуществление функций механизма раннего предупреждения в отношении потенциальных ситуаций, которые могли бы привести к геноциду.
См. более подробный материал о предупреждении преступления геноцида и наказании виновных в его совершении.
Основные сведения о геноциде
Геноцид не осуществляется неожиданно или без предупредительных признаков. Это, в действительности, является преднамеренной стратегией. Последствия геноцида ощущаются за пределами границ затронутого государства, поскольку он оказывает негативное воздействие на защищенность и безопасность прилежащих районов.
Последствия геноцида для будущих поколений действительно огромны.
В настоящее время такие последствия геноцида в Руанде по-прежнему ощущаются в многочисленных проявлениях как внутри страны, так и в соседних государствах, в частности, в восточных районах Демократической Республики Конго.
Предупредительные признаки геноцида
Специальный советник по предупреждению геноцида в сотрудничестве с другими экспертами по геноциду составили перечень предупредительных признаков, свидетельствующих об опасности геноцида или других злодеяний в стране. Вот эти признаки:
- в стране существует тоталитарное или авторитарное правительство, в котором власть контролируется лишь одной группой;
- страна либо находится в состоянии войны, либо в ней существует беззаконие, и в этих условиях могут начаться массовые убийства, которые могут быть не сразу замечены или легко задокументированы;
- одна или несколько национальных, этнических, расовых или религиозных групп становятся объектами дискриминации или объявляются виновными в нищете или иных серьезных социальных проблемах, существующих в стране;
- распространено убеждение или идеология, согласно которым члены такой целевой группы объявляются «недочеловеками». Происходит их «дегуманизация» и оправдывается насилие против них. В средствах массовой информации и на митингах распространяется информация, пропагандирующая такие взгляды («средства массовой информации, разжигающие ненависть», «послания ненависти»);
- усиливается терпимость к нарушениям прав человека представителей целевой группы, либо уже отмечались случаи геноцида и дискриминации в отношении этих групп. Это порождает уверенность в том, что если прежде никого не привлекали к ответственности за геноцид, то и теперь это может сойти с рук.
Международная неправительственная организация «Дженосайд уотч» определила восемь периодов, предваряющих геноцид, в течение которых, по ее мнению, могут быть приняты превентивные меры.
Что вы можете сделать для предупреждения геноцида?
Хотя, как может показаться, один человек не в состоянии сделать многого для того, чтобы не допустить возникновения геноцида, особенно в местах, расположенных далеко от места нашего проживания, есть возможности внести свой вклад в своей общине, пропагандируя терпимость и соблюдение прав человека, а также просвещая других о предупредительных признаках геноцида. См. дополнительно как вы можете помочь предупредить геноцид.