Выступление министра иностранных дел Российской Федерации г-на Игоря Иванова на пленарном заседании Совета Безопасности, посвященном ситуации в отношениях между Ираком и Кувейтом

5 февраля 2003 года

Г-н Иванов (Российская Федерация): Находясь на американской земле, хотел бы, прежде всего, от имени руководства и народа России выразить глубокие соболезнования правительству и народу Соединенных Штатов Америки в связи с трагической гибелью экипажа космического корабля «Колумбия».

Мы разделяем скорбь наших американских партнеров, с которыми нас связывает активное сотрудничество в космосе и в первую очередь реализация программы Международной космической станции. Работа космонавтов, наверное, наиболее ярко демонстрирует общность фундаментальных интересов человечества, необходимость объединения его интеллектуальных, творческих усилий во имя прогресса цивилизации.

Россия рассматривает нынешнее заседание через призму последовательных усилий Совета Безопасности по политическому урегулированию ситуации вокруг Ирака на основе полного и неукоснительного выполнения имеющихся резолюций.

Единогласное принятие резолюции 1441 (2002) Совета Безопасности и развертывание деятельности международных инспекторов в Ираке продемонстрировали способность мирового сообщества действовать сообща в интересах достижения общей цели. Мы убеждены, что сохранение единства мирового сообщества, прежде всего в рамках Совета Безопасности, и наши согласованные действия в строгом соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и резолюциями Совета Безопасности — это самый надежный путь решения проблемы оружия массового уничтожения в Ираке политическими средствами. А то, что все мы хотим решить эту проблему — в этом ни у кого не должно быть сомнения.

С этой точки зрения мы со всем вниманием выслушали сообщение государственного секретаря США г-на Пауэлла. Россия исходила и исходит из того, что Совет Безопасности, и в его лице все международное сообщество, должны располагать всей необходимой информацией для того, чтобы ответить на вопрос, осталось ли оружие массового уничтожения в Ираке или его там нет. Предоставленная нам сегодня информация, безусловно, требует самого серьезного и всестороннего изучения. Эксперты наших стран должны незамедлительно заняться ее анализом и сделать соответствующие выводы. А главное — эта информация должна быть немедленно передана для проработки Комиссией Организации Объединенных Наций по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) и Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), в том числе путем проведения проверок непосредственно на месте в ходе инспекций в Ираке.

Багдад же должен предоставить инспекторам ответы на те вопросы, которые прозвучали в выступлении госсекретаря США. Одновременно мы должны еще раз обратиться с призывом ко всем государствам безотлагательно передать международным инспекторам любую информацию, способную помочь в выполнении их ответственного мандата.

Информация, представленная сегодня госсекретарем США, еще раз убедительно свидетельствует о том, что деятельность международных инспекторов в Ираке должна быть продолжена. Только они могут дать ответ на вопрос, в какой мере Ирак выполняет требования Совета Безопасности. Только они могут помочь Совету Безопасности в выработке и принятии тщательно выверенных и оптимальных решений.

Выступления г-на Бликса и г-на эль-Барадея в этом Зале 27 января показали, что в Ираке развернут уникальный инспекционный механизм, который обладает всем необходимым для обеспечения выполнения резолюции 1441 (2002) и других решений Совета Безопасности. Этот мощный потенциал необходимо использовать в полной мере.

Совет Безопасности, все его члены должны всемерно поддерживать инспекционный процесс. Россия, со своей стороны, намерена и впредь активно содействовать созданию максимально благоприятных условий для работы международных инспекторов в Ираке. Мы, в частности, готовы предоставить самолет для воздушного мониторинга, а если потребуется, то и дополнительных инспекторов.

Россия приветствует продолжение диалога Председателя ЮНМОВИК и Генерального директора МАГАТЭ с Ираком по остающимся нерешенным вопросам. Мы рассчитываем, что этот разговор будет предельно конкретным и продуктивным. Этому, в частности, способствует переход работы на график резолюции 1284 (1999), что должно придать международным инспекциям и мониторингу еще более системный и эффективный характер, в первую очередь в прояснении ключевых разоруженческих задач к концу марта сего года.

Совершенно очевидно, что работа ЮНМОВИК и МАГАТЭ может быть эффективной только при полном и добросовестном сотрудничестве со стороны Ирака. Именно Ирак первым должен быть заинтересован в том, чтобы внести окончательную ясность по вопросу оружия массового уничтожения и средств его доставки. Это — единственный путь к политическому урегулированию, включая снятие санкций с Ирака. В Багдаде должны ясно осознавать всю ответственность момента и сделать все от него зависящее для выполнения международными инспекторами своего мандата.

В последнее время применительно к иракскому урегулированию можно часто слышать, что «время истекает». Разумеется, резолюция 1441 (2002) нацелена на скорейшее достижение практических результатов. Но какие-либо конкретные сроки в ней не предусматриваются. Только инспекторы могут рекомендовать Совету Безопасности, сколько им нужно времени для выполнения поставленных перед ними задач. В этой связи нельзя исключать, что Совету Безопасности на каком-то этапе может понадобиться принятие новой, а, возможно, и не одной резолюции.

Главное — чтобы наши усилия и дальше были направлены на всемерное обеспечение инспекционного процесса, который доказал свою эффективность и позволяет добиться выполнения решений Совета Безопасности Организации Объединенных Наций мирными средствами.

Нынешняя ситуация вокруг Ирака — к сожалению, далеко не последняя проблема, над решением которой нам всем предстоит работать.

Международное сообщество в XXI веке столкнулось с новыми глобальными угрозами и вызовами, требующими солидарного ответа со стороны всех государств. Ярким примером такого подхода стало создание широкой коалиции, противостоящей главной и наиболее опасной угрозе нашего времени — международному терроризму. Именно благодаря единству мирового сообщества удалось добиться первых успехов в борьбе с этим злом. Вместе с тем, совершенно очевидно, что мы находимся только в начале сложнейшего пути борьбы с терроризмом. И информация госсекретаря США о деятельности «Аль-Каиды» — дополнительное тому подтверждение.

Единство мирового сообщества будет и впредь главным залогом эффективности его действий. Именно единство должно оставаться стержнем нашего подхода к любым проблемам, какими бы сложными они ни были. Да, тактические разногласия могут возникать, и скорее всего их будет немало с учетом сложности решаемых задач. Но они не должны заслонять стратегические цели, отвечающие интересам всеобщей безопасности и стабильности.