Выступление министра иностранных дел Франции г-на Галузо де Виллепена на пленарном заседании Совета Безопасности,
посвященном ситуации в отношениях между Ираком и Кувейтом

Г-н Галузо де Виллепен (Франция) (говорит по-французски): Прежде всего Франция хотела бы вновь выразить свои соболезнования нашим американским друзьям в связи с ужасной трагедией, которая произошла с космическим кораблем «Колумбия».

Я поздравляю Председателя Совета Безопасности в лице представителя Германии в связи с проведением этого заседания и благодарю Колина Пауэлла, государственного секретаря Соединенных Штатов, за выдвижение инициативы по его созыву. Я очень внимательно слушал все детали, которыми он с нами поделился. Они содержали информацию, директивы и вопросы, которые заслуживают дальнейшего изучения. Именно инспекторам предстоит дать оценку этим фактам, как это предусмотрено в резолюции 1441 (2002). Его презентация уже обеспечила новые подтверждения, оправдывающие подход, который занимает Организация Объединенных Наций; посему необходимо укреплять нашу общую решимость.

Единодушно приняв резолюцию 1441 (2003), мы сделали выбор в пользу проведения инспекций. Эта политика основана на трех главных элементах: это ясная цель, в отношении которой мы не можем пойти на компромисс, - это разоружение Ирака; метод - строгая система инспектирования, которая требует от Ирака активного сотрудничества и которая подтверждает ведущую роль Совета Безопасности на каждом этапе; наконец, обязательное условие, а именно наше единство. Это обеспечило полную силу посланию, которое мы единодушно направили Багдаду. Я надеюсь, что сегодняшнее заседание даст нам возможность укрепить это единство.

Важные результаты уже достигнуты. Комиссия Организации Объединенных Наций по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) и Международное агентство по атомной энергии сейчас работают. Развертывание на местах более сотни инспекторов, 300 посещений в месяц в среднем, увеличение числа инспектируемых объектов и полный доступ к президентским объектам, в частности, - все это весьма крупные достижения. В ядерной области в эти первые два месяца МАГАТЭ удалось, как подчеркнул г-н эль-Барадей, добиться большого прогресса в вопросе ознакомления с потенциалом Ирака, и это важный аспект.

В областях, охватываемых ЮНМОВИК, инспекции обеспечили нас полезной информацией. Например, г-н Бликс отметил, что инспекторы до сих пор не обнаружили никаких следов биологических или химических агентов ни в анализах проб, взятых на объектах, где были проведены инспекции, ни в 12 пустых боеголовках, обнаруженных 16 января в Укхайдере.

В сотрудничестве со стороны Ирака еще остаются серые пятна. Инспекторы докладывают о серьезных трудностях. В своем докладе от 27 января г-н Бликс приводит несколько примеров невыясненных вопросов в отношении баллистических ракет и химического и биологического оружия. Такие неясности недопустимы. Франция будет и впредь представлять всю имеющуюся в ее распоряжении информацию для их более четкого прояснения.

На данный момент нам нужно сосредоточить приоритетное внимание на сфере биологического и химического оружия. Именно в ней наши подозрения насчет Ирака наиболее существенны. Что касается сферы химической, то мы располагаем свидетельствами его способности производить VX и иприт. В биологической области имеющиеся факты дают основания предполагать, что он, возможно, обладает существенными запасами спор сибирской язвы и токсина ботулинуса, а также, возможно, потенциалом их производства. Сегодня отсутствие систем доставки большого радиуса действия снижает потенциальную угрозу применения такого оружия, однако налицо тревожные признаки сохраняющегося стремления Ирака обрести баллистические ракеты, радиус действия которых превышал бы 150-километровый предел. В ядерной сфере нам нужно расследовать, в частности, любые попытки приобретения Ираком алюминиевых цилиндров.

Так что нам всем вместе надлежит предпринимать настойчивые дипломатические шаги, основывающиеся на резолюции 1441 (2002). Если же мы потерпим на этом пути поражение или он заведет нас в тупик, тогда уж мы не будем отвергать никаких вариантов, в том числе и обращения в конечном итоге к силе, как мы о том говорим на протяжении всего последнего периода.

В такой гипотетической ситуации, однако, всем правительствам и народам планеты для снижения опасностей и недоразумений должны быть даны ясные ответы на несколько вопросов. В какой мере характер и масштабность угрозы оправдывают применение силы? Как нам обеспечить, чтобы серьезные опасности такой интервенции были фактически сведены к минимуму? Это, совершенно очевидно, требует коллективного и ответственного демарша со стороны мирового сообщества. В любом случае должно быть ясно, что при возникновении такой ситуации в центре всех действий должна находиться Организация Объединенных Наций в целях обеспечения нерушимости Ирака, стабильности региона, защиты гражданского населения и сохранения единства мирового сообщества.

А пока надлежит укреплять предусмотренный резолюцией 1441 (2002) режим инспекций, поскольку не все его возможности использованы до конца. Применение силы может быть лишь последним средством. Зачем начинать войну, если резолюцией 1441 (2002) предусмотрено еще не использованное пространство? Поэтому мы, следуя логике этой резолюции, должны перейти к следующему этапу и еще больше ужесточить инспекции. При наличии выбора между военной интервенцией и таким инспекционным режимом, который неадекватен ввиду отсутствия сотрудничества со стороны Ирака, мы должны предпочесть решительное ужесточение инспекционных средств. Именно это и предлагает сегодня Франция.

Для этого нам совместно с г-ном Бликсом и г-ном Эль-Барадеи надлежит выявить инструменты, необходимые для повышения их оперативных способностей. Давайте удвоим или даже утроим количество инспекторов и откроем больше региональных отделений. Давайте пойдем еще дальше: почему бы нам не создать специальный орган для сохранения под надзором уже проинспектированных объектов и районов? Давайте существенно увеличим потенциалы надзора и сбора информации на иракской территории. Франция готова оказать этому всестороннюю поддержку; она готова предоставить самолет ближней разведки «Мираж IV». Давайте коллективно создадим координационный центр обработки информации, который в реальном времени и скоординированною снабжал бы г-на Бликса и г-на эль-Барадея всей разведывательной информацией, какая им только могла бы понадобиться. Давайте составим список нерешенных вопросов разоружения и классифицируем их по значению. С согласия руководителей инспекционных групп давайте оставим строгий, но реалистичный график продвижения вперед в проведении анализа и устранении проблем. И за достигаемым в деле разоружения Ирака прогрессом надлежит следить регулярно.

Такой ужесточенный режим инспекций и надзора было бы полезно снабдить постоянным координатором Организации Объединенных Наций по делам разоружения в Ираке, базирующимся в Ираке и работающим под руководством г-на Бликса и г-на эль-Барадея.

Но и Ираку, однако, надлежит сотрудничать активней. Страна должна немедленно выполнить требования г-на Бликса и г-на эль-Барадея, в частности, предоставив им разрешения без свидетелей встретиться с иракскими учеными; согласившись на использование высотных разведывательных самолетов U-2; приняв законодательство, запрещающее производство оружия массового уничтожения; и немедленно передав инспекторам всю документацию, касающуюся невыясненных вопросов разоружения, в частности в области биологического и химического оружия. Передача соответствующей документации 20 января стала шагом в надлежащем направлении. Три тысячи страниц документов, обнаруженных в доме одного из исследователей, говорят о том, что Ирак должен делать больше. Относительно отсутствующих документов Ирак должен быть в состоянии представить убедительные доказательства. Иракские власти должны также дать инспекторам ответы на вопросы по поводу новых представленных Колином Пауэллом свидетельств.

В период до следующего доклада инспекторов, ожидаемого 14 февраля, Ираку придется представить дополнительную информацию. Предстоящий визит руководителей инспекторов в Багдад должен стать удобным случаем для достижения с этой целью явных результатов.

Это те дипломатические шаги, которые мы должны совместно предпринять для перехода к новому этапу. Их успех сегодня, как и вчера, предполагает, что международное сообщество сохранит единство и бдительность. Наш моральный и политический долг - сначала посвятить всю свою энергию разоружению Ирака мирными средствами и в соответствии с нормами права и справедливости. Франция убеждена, что мы можем преуспеть на этом трудном пути, если будем сохранять единство и согласованность. Именно этого требует от нас коллективная ответственность.